&城鎮(zhèn)化進程中的城鄉(xiāng)關(guān)系(城鎮(zhèn)化與社會變革叢書)
定 價:65 元
- 作者:李鐵,喬潤令
- 出版時間:2013/3/1
- ISBN:9787802349148
- 出 版 社:中國發(fā)展出版社
- 中圖法分類:F299.21
- 頁碼:412
- 紙張:
- 版次:
- 開本:16K
《城鎮(zhèn)化進程中的城鄉(xiāng)關(guān)系》內(nèi)容簡介:對城鎮(zhèn)化內(nèi)涵應(yīng)該怎樣認識;專家學者關(guān)注的城鎮(zhèn)化新熱點有哪些;體制改革和試點探索取得哪些經(jīng)驗;如何認識城鄉(xiāng)關(guān)系;國外城市規(guī)劃、土地制度以及城鎮(zhèn)管理經(jīng)驗借鑒;四川汶川地震災(zāi)后安置和重建工作調(diào)查等。
《城鎮(zhèn)化進程中的城鄉(xiāng)關(guān)系》由中國發(fā)展出版社出版。
李鐵,城市化問題專家、國務(wù)院政府特殊津,貼專家,北京“十二五”規(guī)劃專家委員會委員、上海世博會中國館咨詢專家。曾在中共中央農(nóng)村政策研究室和國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家經(jīng)濟體制改革委員會和國務(wù)院經(jīng)濟體制改革辦公室等單位工作。多次參與了中央、國務(wù)院有關(guān)城鎮(zhèn)化政策文件的起草和制定,參加了2004年以來7個中央一號文件的起草工作,F(xiàn)任國家發(fā)展和改革委員會城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任、研究員、博士生導(dǎo)師。
第一篇 認識城鎮(zhèn)化
對城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的幾點認識
城鎮(zhèn)化:專家學者關(guān)注的新熱點
“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展高層論壇會議綜述
反思金融危機影響,重新認識城鎮(zhèn)化道路
通過改革推進墾區(qū)城鎮(zhèn)化
第二篇 體制改革和試點探索
貧困縣的“吃飯財政”
旱澇保收的“教育開支”
農(nóng)村土地使用制度改革一瞥
農(nóng)業(yè)稅逐年減免還是一次取消
安徽省“以縣為主”的農(nóng)村教育體制改革的調(diào)查
調(diào)整縣鎮(zhèn)政府職能落實縣域主體功能區(qū)規(guī)劃
宜昌鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革調(diào)研報告
深化農(nóng)村綜合改革,促進縣域科學發(fā)展
公務(wù)員需要的“陽光工資”
體制變革:大邱莊發(fā)展的新動力
大邱莊從工業(yè)化到城鎮(zhèn)化
湖北省小城鎮(zhèn)試點工作的新探索
小城鎮(zhèn)試點在江蘇
努力構(gòu)建政策優(yōu)勢實現(xiàn)小城鎮(zhèn)大發(fā)展
第三篇 商品和要素市場
關(guān)于農(nóng)村承包土地調(diào)整的調(diào)查
集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)——城鄉(xiāng)關(guān)系的新突破
規(guī)模經(jīng)營的危險
河南農(nóng)村調(diào)研報告
主銷區(qū)糧食市場放開以后
棉花收購放開之后
關(guān)于集貿(mào)市場專項整頓的若干情況
安徽省集貿(mào)市場專項整治工作情況調(diào)查
浙江、陜西集貿(mào)市場專項整治工作情況調(diào)查
陜西關(guān)中一景:鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”不管用,農(nóng)民自己搞專業(yè)化服務(wù)
加快建設(shè)郊區(qū)都市型工業(yè)園,推動農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化
第四篇 城鄉(xiāng)關(guān)系
著名專家學者談城鄉(xiāng)關(guān)系
農(nóng)民收入、就業(yè)與城市化
促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
小城鎮(zhèn)發(fā)展和改革試點座談會發(fā)言摘要
立足貧困縣縣情抓好新農(nóng)村建設(shè)
科學發(fā)展在溫江
天津市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作經(jīng)驗介紹
創(chuàng)新農(nóng)村土地使用制度推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
第五篇 城鄉(xiāng)社會
警察故事:財政制度和收支兩條線
影響中國農(nóng)村的中長期問題
著名專家學者談
農(nóng)民負擔重:原因、思考與建議
安徽農(nóng)村衛(wèi)生一瞥
農(nóng)業(yè)保護、水資源與農(nóng)村教育
“非典”防治、農(nóng)民流動和政府管理
農(nóng)民工供給將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺
第六篇 農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)發(fā)展
關(guān)于農(nóng)民增收問題的幾點思考
新一輪農(nóng)業(yè)談判的減讓模式和我國的選擇
歐盟農(nóng)業(yè)政策改革和WTO農(nóng)業(yè)談判新走向
一個養(yǎng)豬場老板的甜酸苦辣
年終盤點:支農(nóng)新政策下的農(nóng)民收入
舊債不去,新債又來
小土豆:關(guān)乎農(nóng)民脫貧致富、維系國家糧食安全
充分利用市場機制,加快玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第七篇 經(jīng)驗借鑒
亞洲綠色城市化研究要點
古都如何走向現(xiàn)代化
“促進城鎮(zhèn)科學規(guī)劃健康發(fā)展”高層國際研討會會議綜述
關(guān)于完善我國土地利用規(guī)劃的幾點建議
澳大利亞政府如何使用和管理私人土地
換地權(quán)益證
允許私人申請土地用途轉(zhuǎn)變
香港土地制度經(jīng)驗的啟示
日本和美國對“規(guī)模經(jīng)營”、“公司農(nóng)業(yè)”的法律限制
赴德國小城鎮(zhèn)管理培訓(xùn)考察報告
巴西城市化考察報告
小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)與服務(wù)培訓(xùn)報告
美國城鎮(zhèn)管理的幾點啟示
美國公眾參與城市管理的實踐與啟示
第八篇 災(zāi)后重建
關(guān)于四川汶川地震災(zāi)后安置和重建工作的基礎(chǔ)調(diào)查報告
四川災(zāi)區(qū)農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計分析報告
災(zāi)區(qū)農(nóng)民永久住房建設(shè)存在的問題和建議
支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)盡快帶動農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)
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首先,是城鄉(xiāng)關(guān)系的進一步突破。這可以認為是繼戶籍制度改革之后,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系的又一次重大改革。城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和土地制度,是阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制性原因。允許集體土地流轉(zhuǎn),是對集體土地所有權(quán)的認可,使其趨于完整,逐漸改變與國有土地不平等的地位,使集體土地這一社會生產(chǎn)基本要素在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)
有的作用。
其次,是對農(nóng)民利益的保護。集體土地在流轉(zhuǎn)中實現(xiàn)其資產(chǎn)價值,農(nóng)民可從中獲得應(yīng)有的利益分配,能為農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供一定的資本積累,同時,集體土地隨農(nóng)民轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn),可降低農(nóng)民進人城鎮(zhèn)的用地成本,有利于人口與土地轉(zhuǎn)換的同步進行,從而推動城鎮(zhèn)化進程。
第三,是集體土地產(chǎn)權(quán)制度的重大變革,有利于帶動農(nóng)村土地市場的建設(shè),進而推動農(nóng)村金融市場的發(fā)育。土地流轉(zhuǎn),是土地財產(chǎn)權(quán)的主要表現(xiàn)。當前土地市場只局限于城鎮(zhèn)國有土地,農(nóng)村土地市場還是一片空白。集體非農(nóng)用地的流轉(zhuǎn),是對集體土地財產(chǎn)權(quán)的認可,是集體土地產(chǎn)權(quán)體系的完善,也標志著農(nóng)村土地市場開始形成,同時,通過集體土地抵押權(quán)的實現(xiàn),會大大推動我國農(nóng)村金融市場的發(fā)育。
第四,有利于加強農(nóng)民基層組織民主制度建設(shè)。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的法人主體,明確農(nóng)民的土地所有權(quán),可以使農(nóng)民物權(quán)得以實現(xiàn),成為完整的權(quán)利主體,不僅可以實現(xiàn)集體組織內(nèi)部的民主,還可以提高農(nóng)民的談判地位。
第五,有利于促進政府管理方式的改進。集體土地的流轉(zhuǎn),意味著政府必須充分考慮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的利益,控制政府大面積土地征用的短期行為。由于集體土地進入一級市場,對于用地的管理對象從地方政府轉(zhuǎn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,有利于加強對土地的監(jiān)管和執(zhí)法,避免了部門或地方政府在執(zhí)法中的扯皮現(xiàn)象。