日本行政管理體系是由中央、地方的都道府縣（相當于我國的省一級）和市町村（相當于縣一級）組成的三級行政。日本對公共安全危機的管理部門，可依平時與災時加以區(qū)分。在中央一級，平時由內(nèi)閣總理大臣召集相關(guān)部門以及公共機關(guān)（如日本銀行總裁、紅十字會會長、日本電信電話株式會社社長、日本放送協(xié)會會長等）共同參與中央防災會議，制訂防災基本計劃與防災業(yè)務計劃；災害發(fā)生時則在中央設置“非常災害對策本部”負責應對。
　　地震發(fā)生后，日本作出了依照程序的快速、有效的應對。在首相官邸危機管理中心設立官邸對策室，并發(fā)出指示讓所有內(nèi)閣成員到官邸集中，指示防衛(wèi)大臣北澤俊美派自衛(wèi)隊參與救災活動。地震數(shù)小時以后，日本首相菅直人發(fā)表電視講話，對救災工作作出部署。日本發(fā)言人說，正在派遣自衛(wèi)隊前往地震災區(qū)救援。防衛(wèi)省也設立地震災害對策本部，負責與受災的日本各地進行聯(lián)系，并下令在災區(qū)的自衛(wèi)隊隨時待命。
　　11日13時46分地震發(fā)生后，日本媒體依照其地震多發(fā)國的應對經(jīng)驗，時間以緊急通知字幕的方式發(fā)布了地震信息，其中包括地震區(qū)域、震級以及海嘯警報等。中國、美國等周邊國家時間播送日本地震消息并且發(fā)布了本國太平洋海域沿海城市的海嘯預警。
　　3月11日傍晚，日本在首相官邸召開了緊急災害對策總部會議，包括菅直人在內(nèi)的全體內(nèi)閣成員悉數(shù)出席，會議決定日本的自衛(wèi)隊軍艦和戰(zhàn)斗機受命趕往災區(qū)，參與搜救。此外，日本自衛(wèi)隊派遣了8000名救援人員展開救援行動。
　　日本媒體在地震后中斷正常節(jié)目放送，進行本次地震的特別節(jié)目播報，不斷更正震級數(shù)、發(fā)布受災區(qū)域震后情況、更新新的死傷人數(shù)、發(fā)布防震信息。日本首相緊急召集內(nèi)閣大臣、設立地震緊急對策本部并組建自衛(wèi)隊展開救援。地震發(fā)生幾小時后，菅直人發(fā)表電視講話，確認了東北部地震的嚴重性及核電站暫時沒有泄漏的信息，報告了及時的救災措施，要求日本自衛(wèi)隊全力參與救援，并希望日本民眾保持冷靜。
　　通過社區(qū)和市民組織的發(fā)育，日本的基層組織已足可擔當凝聚社會基層內(nèi)核、組織基層市民的作用，可在更宏觀層面配置調(diào)度資源，合理指揮救災。日本的經(jīng)驗已經(jīng)證明，大力培育社區(qū)和市民組織從事微觀管理，是一個高效的辦法�！�3·11”強震后，日本飲料公司三得利宣布，地震期間所有旗下的自動販售機，只要按鍵就可免費獲得罐裝飲料。