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中華人民共和國核安全法(附草案說明)
核安全法的突出亮點在于“嚴”,包括嚴格的標準、嚴密的制度、嚴格的監(jiān)管、嚴厲的處罰。
——嚴格的標準。核安全法明確了要從高、從嚴建立核安全標準體系。在核安全問題的標準上,要根據(jù)科技進步和經濟社會發(fā)展,不斷提高核安全標準,要保障不能發(fā)生核事故。
——嚴密的制度。對核設施的選址、設計、建造、運行,核材料以及相關放射性廢物實行全過程、全鏈條的監(jiān)管和風險防控,不留死角,不留空白。
——嚴格的監(jiān)管。核安全涉及核工業(yè)部門、核安全監(jiān)督管理部門等,法律要明確各單位的責任,并明確建立核安全工作協(xié)調機制,形成監(jiān)管合力。
——嚴厲的處罰。核安全法共94條,法律責任占很大部分。在罰款之外,又設置了一些停止建設、停產整頓等處罰。除了罰企業(yè)外,對于企業(yè)的主管人員和直接責任人員也設定了罰款。通過提高罰款額度、增加違法成本,來加大企業(yè)的法律責任。
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