大學(xué)是個(gè)體理性和社會(huì)理性的統(tǒng)一,是學(xué)術(shù)理性和行政理性的統(tǒng)一!洞髮W(xué)制度價(jià)值論》置身于社會(huì)轉(zhuǎn)型和高等教育后大眾化的時(shí)代背景,以大學(xué)制度的價(jià)值問(wèn)題為研究對(duì)象,著重討論了大學(xué)制度的規(guī)制與自價(jià)值及其矛盾沖突,并深入揭示了現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的價(jià)值邏輯。
很難想象,如果沒(méi)有現(xiàn)代大學(xué),今天的人類會(huì)是什么樣子?200多年來(lái),在消解社會(huì)蒙昧文化、啟迪科學(xué)理性、造就現(xiàn)代文明、推進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化等方面,現(xiàn)代大學(xué)的作用無(wú)可匹敵。隨著高等教育由精英化走向大眾化和普及化,其不僅指引了人類文化科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的方向,使現(xiàn)代文化科技的百花園璀璨奪目,而且將科學(xué)理性的曙光播撒到人類各階層民眾的心田,使人的心靈得到洗禮和升華。如果說(shuō)現(xiàn)代大學(xué)是人類文明進(jìn)步的航標(biāo)燈,那么,現(xiàn)代大學(xué)制度就是那高高矗立的燈塔,牢牢地支撐和捍衛(wèi)著現(xiàn)代大學(xué)功能的發(fā)揮。這就是為什么人們?cè)诟吒韬晚灀P(yáng)現(xiàn)代大學(xué)猶如古希臘智慧女神帕拉斯·雅典娜的同時(shí),對(duì)現(xiàn)代大學(xué)制度的尊崇也幾乎到了頂禮膜拜的地步。我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代大學(xué)、建立現(xiàn)代大學(xué)制度的歷史晚于歐美諸國(guó),探索之路也坎坎坷坷。峰回路轉(zhuǎn)到了21世紀(jì),現(xiàn)代大學(xué)制度又為時(shí)代所需,完善現(xiàn)代大學(xué)制度、推進(jìn)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的征程再次啟動(dòng),標(biāo)示著我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新時(shí)代。
一、現(xiàn)代大學(xué)的形成及其制度化
現(xiàn)代大學(xué)是什么時(shí)候產(chǎn)生的?但凡對(duì)高等教育發(fā)展史有一定了解的人都會(huì)肯定地回答,19世紀(jì)是現(xiàn)代大學(xué)及其制度化的時(shí)代,1810年德國(guó)柏林大學(xué)的創(chuàng)辦標(biāo)志著人類歷史上第一所現(xiàn)代大學(xué)的出現(xiàn)。在柏林大學(xué)創(chuàng)辦之前,歐洲大學(xué)幾乎是一個(gè)模式。正如盧梭所說(shuō):“沒(méi)有什么法國(guó)、德國(guó)、西班牙或者甚至英國(guó)模式,只有歐洲模式。它們有著同樣的品位,同樣的感情,同樣的道德,它們沒(méi)有一所學(xué)校是從其自身出發(fā)形成了一種國(guó)家模式!雹俚@并不意味著創(chuàng)辦柏林大學(xué)是空穴來(lái)風(fēng),也不能說(shuō)是威廉·馮堡的神來(lái)之筆成就了柏林大學(xué)。
柏林大學(xué)的新制度保證了早期現(xiàn)代大學(xué)功能的全面實(shí)現(xiàn)。柏林大學(xué)是根據(jù)章程辦學(xué)的典范,1817年,施萊爾馬赫主要負(fù)責(zé)起草的《大學(xué)章程》奠定了現(xiàn)代大學(xué)的基本框架。盡管柏林大學(xué)最初也沿襲了古典大學(xué)四個(gè)學(xué)院辦學(xué)的基本模式,包括神學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)和哲學(xué)四個(gè)學(xué)院,但與古典大學(xué)由神學(xué)主導(dǎo)不同,柏林大學(xué)的各學(xué)院擁有平等的地位。柏林大學(xué)保留了傳統(tǒng)的由正教授、副教授和助教所構(gòu)成的三級(jí)結(jié)構(gòu)模式,但實(shí)行教師等級(jí)制,全體正教授組成教授會(huì),大學(xué)的所有事務(wù)皆由教授會(huì)決定,比如,遴選校長(zhǎng)、選聘教授等。柏林大學(xué)的教學(xué)實(shí)行講座制,按學(xué)科和專業(yè)設(shè)置若干講座,由正教授主持各講座。講座教授享有很大的特權(quán)。這樣,柏林大學(xué)的基本制度就形成了,即大學(xué)由學(xué)院構(gòu)成,學(xué)院由若干講座構(gòu)成,正教授全權(quán)負(fù)責(zé)講座內(nèi)的一切事務(wù)。在與政府的關(guān)系上,柏林大學(xué)建立了利益商談制,即講座教授與政府部門之間通過(guò)“討價(jià)還價(jià)”,即利益交涉確定講座教授的待遇。每位正教授需要直接與州政府而不是與大學(xué)交涉,定期就財(cái)政和物質(zhì)方面的條件、待遇進(jìn)行協(xié)商,由此形成了一種不同于古典大學(xué)的基本制度框架,包括政府聘用正教授并提供辦學(xué)經(jīng)費(fèi),正教授組成教授會(huì),負(fù)責(zé)決定大學(xué)辦學(xué);正教授學(xué)科領(lǐng)域的辦學(xué)事務(wù)由各講座教授全權(quán)負(fù)責(zé)。②所以,有人認(rèn)為:“柏林大學(xué)的建立不只是增加了一所大學(xué)而己,而是創(chuàng)造了一種體現(xiàn)大學(xué)教育的新概念!雹
19世紀(jì)是現(xiàn)代大學(xué)及其制度的概念在世界得到普及的時(shí)代。柏林大學(xué)的成功不但撬動(dòng)了德國(guó)大學(xué)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,成就了19世紀(jì)光輝燦爛的德意志文明,④而且引發(fā)了世界范圍的大學(xué)現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng),為古典教育與現(xiàn)代教育之爭(zhēng)提供了最具說(shuō)服力的實(shí)踐范例。
唐世綱,教育學(xué)博士,副教授,F(xiàn)任玉林師范學(xué)院教務(wù)處副處長(zhǎng),兼任教師教育能力發(fā)展中心主任。主要從事高等教育理論、高等教育管理、高校課程與教學(xué)研究。在《教育研究》《清華大學(xué)教育研究》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇,F(xiàn)主持教育部人文社科基金項(xiàng)目1項(xiàng),全國(guó)教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題1項(xiàng),省級(jí)教學(xué)科研課題9項(xiàng)。獲廣西教育科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)1項(xiàng),廣西高等教育教學(xué)成果三等獎(jiǎng)2項(xiàng),廣西社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。
第一章 引言
第一節(jié) 選題緣起
第二節(jié) 研究意義
第三節(jié) 文獻(xiàn)綜述
第四節(jié) 研究思路與研究?jī)?nèi)容
第五節(jié) 研究方法
第二章 大學(xué)制度及其價(jià)值屬性
第一節(jié) 大學(xué)制度解析
第二節(jié) 大學(xué)制度價(jià)值審思
小結(jié)
第三章 大學(xué)制度的規(guī)制價(jià)值
第一節(jié) 大學(xué)制度規(guī)制的發(fā)生意義
第二節(jié) 大學(xué)制度規(guī)制的價(jià)值合理性及其實(shí)現(xiàn)
小結(jié)
第四章 大學(xué)制度的自由價(jià)值
第一節(jié) 自由與大學(xué)的關(guān)聯(lián)
第二節(jié) 自由及其宏觀制度保障
第三節(jié) 學(xué)術(shù)自由及其微觀制度保障
小結(jié)
第五章 大學(xué)制度的價(jià)值矛盾
第一節(jié) 大學(xué)制度的價(jià)值沖突及其必然性
第二節(jié) 歐美國(guó)家大學(xué)制度的價(jià)值沖突與抉擇
第三節(jié) 我國(guó)大學(xué)制度的價(jià)值矛盾及其影響
小結(jié)
第六章 案例研究:大學(xué)制度價(jià)值矛盾的消解
第一節(jié) 大學(xué)制度價(jià)值矛盾的消解及其意義
第二節(jié) 德國(guó)大學(xué)講座制度的價(jià)值矛盾及其消解
第三節(jié) 美國(guó)大學(xué)董事會(huì)制度的價(jià)值矛盾及其消解
小結(jié)
第七章 現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的健康法則
第一節(jié) 大學(xué)制度建設(shè)的邏輯與范式
第二節(jié) 我國(guó)大學(xué)制度建設(shè)的基本要求
第三節(jié) 中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的基本原則
小結(jié)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記
《大學(xué)制度價(jià)值論》:
第一節(jié) 選題緣起
任何研究對(duì)象的選擇和確定都不是純粹主觀或完全客觀的行為,而是主觀與客觀行為相統(tǒng)一的產(chǎn)物。也就是說(shuō),只有在主客觀條件都基本具備的情況下,研究對(duì)象才能真正成為研究者的一項(xiàng)課題。大學(xué)制度價(jià)值研究亦不例外。具體來(lái)說(shuō),筆者之所以選擇大學(xué)制度價(jià)值研究作為研究選題,主要出于以下幾方面的考慮。
一、基于大學(xué)教師生涯的體驗(yàn)
在攻讀高等教育學(xué)博士學(xué)位之前,筆者曾在一所普通本科院校從事教學(xué)科研工作。在教師生涯中,筆者的突出感受是,現(xiàn)有的大學(xué)制度對(duì)教師和學(xué)生規(guī)制過(guò)多,他們少有自主和自由的空間。例如,一項(xiàng)教學(xué)管理制度從醞釀到制定,再到正式出臺(tái),教師和學(xué)生很難參與其中,此其一。其二,就制度執(zhí)行來(lái)看,教務(wù)部門和教務(wù)管理人員是執(zhí)行主體,擁有無(wú)可置疑的執(zhí)行權(quán)力;教師和學(xué)生則是被動(dòng)的服從者,是被規(guī)制的“大眾”,他們對(duì)教學(xué)管理制度并沒(méi)有產(chǎn)生較高的認(rèn)同感。其三,就制度的評(píng)價(jià)來(lái)看,教師和學(xué)生的合理意見(jiàn)很難得到教務(wù)部門和教務(wù)管理人員的認(rèn)可和接納,而后者對(duì)制度的合理性和有效性擁有最終的發(fā)言權(quán)、解釋權(quán)和評(píng)價(jià)權(quán)。其四,就教學(xué)管理制度的具體規(guī)定來(lái)看,剛性有余,柔性不足。
大學(xué)的科研獎(jiǎng)勵(lì)制度也基本如此。首先,從制度的制定來(lái)看,大學(xué)的科研獎(jiǎng)勵(lì)制度是由科研管理部門和科研管理人員負(fù)責(zé)制定的,很少征求教師的意見(jiàn)。其次,從制度的執(zhí)行來(lái)看,科研管理部門和科研管理人員通過(guò)一定的管理通道從上至下“發(fā)號(hào)施令”,處在管理層級(jí)底端的普通教師則必須按照科研獎(jiǎng)勵(lì)制度所規(guī)定的要求上報(bào)相關(guān)材料,否則一切后果自負(fù)。再次,從制度的評(píng)價(jià)來(lái)看,一項(xiàng)科研獎(jiǎng)勵(lì)制度合理與否不是由教師說(shuō)了算,而完全是由科研管理部門和科研管理人員裁決的。最后,從制度的內(nèi)容來(lái)看,大學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)制度的具體規(guī)定過(guò)于強(qiáng)調(diào)形式方面的要求,而忽視其精神和理念。
起初,筆者以為上述現(xiàn)象可能只存在于個(gè)別高校中,其他高校未必如此。后來(lái),筆者跟其他高校的有關(guān)教師、學(xué)生就此交換意見(jiàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)類似情況在其他學(xué)校也大量存在。那么,為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象呢?現(xiàn)實(shí)的境況引發(fā)筆者思考大學(xué)制度的價(jià)值問(wèn)題。
二、基于西方大學(xué)制度變革的檢視
大學(xué)是歷史進(jìn)入中世紀(jì)前后人類創(chuàng)造的一種社會(huì)機(jī)構(gòu)。一經(jīng)誕生,它便逐步產(chǎn)生了相應(yīng)的制度形式。無(wú)論是教師型大學(xué)還是學(xué)生型大學(xué),都仿照當(dāng)時(shí)城市手工業(yè)行會(huì)的建制模式,建章立規(guī),維護(hù)學(xué)術(shù)共同體利益。在今天看來(lái),早期大學(xué)制度似乎顯得較為簡(jiǎn)單和粗糙,但不可否認(rèn)的是,它確實(shí)在很大程度上維護(hù)和保障了大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自由,有利于大學(xué)和學(xué)者傳播與創(chuàng)造知識(shí)。而這種組織形式可能也是中世紀(jì)大學(xué)能夠在教會(huì)勢(shì)力和王權(quán)勢(shì)力的權(quán)力夾縫中幸存下來(lái)的重要原因之一。
盡管時(shí)代在不斷變遷,但西方現(xiàn)代大學(xué)仍然堅(jiān)守傳統(tǒng)大學(xué)的辦學(xué)理念,并根據(jù)實(shí)際需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展與此相應(yīng)的制度形式。例如,美國(guó)現(xiàn)代大學(xué)并沒(méi)有一味死守英國(guó)大學(xué)學(xué)院制模式,也從未完全照搬德國(guó)大學(xué)的制度,而是根據(jù)本國(guó)的文化傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)的社會(huì)需求以及大學(xué)的組織特性,創(chuàng)造性地發(fā)展出了一套獨(dú)特的基層學(xué)術(shù)組織制度和研究生院制度,這使美國(guó)現(xiàn)代大學(xué)獲得了迅速崛起的制度性條件?v覽20世紀(jì)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者名單,可以發(fā)現(xiàn),美國(guó)大學(xué)教授的名字比比皆是,超過(guò)英、德、法、瑞典四國(guó)獲獎(jiǎng)人數(shù)的總和,占總數(shù)的37.57%;①在眾多世界一流大學(xué)排行榜上,美國(guó)大學(xué)的數(shù)量遙遙領(lǐng)先,往往占據(jù)了前面的大部分席位。這些數(shù)字和現(xiàn)象的出現(xiàn)絕不是偶然的,其背后不僅是古典大學(xué)辦學(xué)理念的創(chuàng)造性繼承,也是美國(guó)大學(xué)制度與時(shí)俱進(jìn)地高度契合了社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求和學(xué)術(shù)組織內(nèi)在邏輯的必然結(jié)果。
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