長(zhǎng)期以來，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，工程施工行業(yè)（尤其建筑業(yè)）是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，不需要更多的技術(shù)和更科學(xué)的管理方法，只要資金到位、時(shí)間足夠、勞動(dòng)力充足就能很好地完成工程項(xiàng)目施工。這一觀念在很多人的潛意識(shí)中產(chǎn)生著深刻的影響，以至于從事工程施工的廣大工作者（尤其是管理人員）未能正確地面對(duì)工作實(shí)際，往往順應(yīng)這種觀點(diǎn)而簡(jiǎn)單行事，從而喪失了很多爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)好的機(jī)會(huì)，其結(jié)果不僅造成一定程度的社會(huì)財(cái)富的隱性損失，也成為阻礙施工行業(yè)正常發(fā)展的一個(gè)根源性問題。這種觀念是錯(cuò)誤的，也是極其有害的。首先，工程項(xiàng)目是一個(gè)非常復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)，工程施工是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目的的重要環(huán)節(jié)，是消耗資源最多、最集中的環(huán)節(jié)，其過程漫長(zhǎng)而艱巨。在施工過程中，既有很多需要解決的技術(shù)問題，也面臨諸多管理決策問題，這些技術(shù)問題、管理問題的解決辦法的優(yōu)劣在一定程度上決定了工程項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果。其次，在我國，從事工程管理（尤其是施工管理）理論研究的科技人員沒有或很少有深入實(shí)際的工程施工管理經(jīng)歷，研究人員未能系統(tǒng)、全面、準(zhǔn)確地感受并掌握工程施工到底需要解決哪些管理和技術(shù)問題，導(dǎo)致人們錯(cuò)誤地認(rèn)為工程施工所面臨的問題都是簡(jiǎn)單問題，工程項(xiàng)目的復(fù)雜問題只存在于投資策劃和工程設(shè)計(jì)中，對(duì)于施工無需做更多研究。誠然，從項(xiàng)目全局來說，投資策劃和工程設(shè)計(jì)非常重要，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果甚至有更為重要的影響（越在前的工作影響越大），這些工作所用科技理論體系更為成熟而明確，專業(yè)性、知識(shí)性、復(fù)雜性眾人皆知，但是，有施工管理經(jīng)歷的人們可以試想一下曾經(jīng)經(jīng)歷過的一些工程項(xiàng)目，面臨過的一些管理問題，例如，資源配置問題、進(jìn)度控制問題、多目標(biāo)平衡問題，是簡(jiǎn)單問題嗎？您是怎么解決的？解決得好嗎？結(jié)果令您自己滿意嗎？毋庸置疑，多數(shù)人的回答是一致的不簡(jiǎn)單、憑經(jīng)驗(yàn)解決、解決得不怎么樣、結(jié)果不十分滿意。第三，人們之所以會(huì)形成上述觀念，還有一個(gè)重要原因是，在現(xiàn)實(shí)中，工程項(xiàng)目施工技術(shù)和管理的相關(guān)理論確實(shí)存在一定局限性，致使工程施工管理人員沒有更多的手段和方法來解決實(shí)際面臨的問題，往往憑經(jīng)驗(yàn)、靠估計(jì)、依傳統(tǒng)簡(jiǎn)單解決本來復(fù)雜的問題。這種簡(jiǎn)單粗放的決策和解決問題的方式是否科學(xué)合理沒有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，盡管如此，由于絕大多數(shù)存在的問題（有的項(xiàng)目可能因?yàn)闆Q策失誤、方法不當(dāng)而幾經(jīng)周折，費(fèi)盡心機(jī)）最終都能得到解決，所以一般均認(rèn)同解決辦法是有效合理的而不再深究其科學(xué)性。第四，工程項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng)，前一階段的工作失誤導(dǎo)致的不利局面可以在下一階段采取補(bǔ)救措施予以改變，由于經(jīng)驗(yàn)不足、估計(jì)錯(cuò)誤、傳統(tǒng)失效產(chǎn)生的不良后果一般還不至于會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目管理的失敗，所以，這種憑經(jīng)驗(yàn)、靠估計(jì)、依傳統(tǒng)的管理方式能夠長(zhǎng)期存在并得到人們廣泛的認(rèn)同。為什么要討論上述觀念問題呢？因?yàn)槿魏涡率挛锏漠a(chǎn)生及發(fā)展首先需要觀念的轉(zhuǎn)變。只有在轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上，人們才能以全新的思維方式、全新的視野和角度去發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題，進(jìn)而形成新的理念，產(chǎn)生新的解決問題的方法，也只有通過轉(zhuǎn)變觀念，人們才能更好地接受新事物。目前施工行業(yè)的上述觀念問題是一個(gè)比較嚴(yán)重的問題，需要改變。人們（尤其是廣大從事工程實(shí)踐的管理人員及相關(guān)的科研、教學(xué)人員）應(yīng)該放棄上述錯(cuò)誤觀念，打破傳統(tǒng)思維定式，堅(jiān)定樹立新思想。工程項(xiàng)目施工行業(yè)是社會(huì)發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)最重要的行業(yè)之一，伴隨社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，行業(yè)不僅已經(jīng)取得許多可喜的成績(jī)，擁有數(shù)以千計(jì)的先進(jìn)工藝和技術(shù)，同時(shí)，行業(yè)發(fā)展也需要更多科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段來不斷充實(shí)和完善行業(yè)的科技體系，以迎接社會(huì)變化帶來的新挑戰(zhàn)。在工程開工之前，人們習(xí)慣性地會(huì)完成一種技術(shù)性文件，叫施工組織設(shè)計(jì)。為什么只稱這種技術(shù)文件為組織設(shè)計(jì)？而不稱其為施工管理設(shè)計(jì)，或者其他什么名稱呢?就工程施工面對(duì)的實(shí)際問題來說，是多方面的，需要的應(yīng)該是一個(gè)包含全部管理職能的技術(shù)文件而不僅僅只是解決組織問題，組織只是管理的一個(gè)重要職能，還有計(jì)劃、控制等職能呢？難道不需要解決？而目前的施工組織設(shè)計(jì)一般還都包含各種計(jì)劃與控制及更多內(nèi)容�？磥碓�因只有一個(gè)，就是：目前的這個(gè)技術(shù)文件只能可靠地解決施工中的組織問題。從這點(diǎn)來看，最早給這個(gè)技術(shù)性文件取名為施工組織設(shè)計(jì)的人看問題之深刻令人敬佩。本書試圖介紹一種有效實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工定量計(jì)劃與控制的方法，以解決工程施工管理中的一些計(jì)劃與控制問題。在工程施工需要解決的諸多管理問題中，較為重要、比較集中突出、目前相關(guān)理論未能徹底解決的主要問題是：工程施工資源配置問題、多目標(biāo)整合平衡問題、進(jìn)度控制問題。本書所述工程施工計(jì)劃與控制是指以工程施工生產(chǎn)能力計(jì)算、資源價(jià)格平衡計(jì)算為基礎(chǔ)，根據(jù)資源配置原理、多目標(biāo)整合平衡原理、進(jìn)度控制原理、成本控制原理等基本原理，針對(duì)工程施工中的資源、進(jìn)度、成本、質(zhì)量展開的一系列計(jì)劃與控制活動(dòng)。所述工程施工計(jì)劃與控制方法是這一系列活動(dòng)所采用的方法的總稱。準(zhǔn)確地說，該方法不是一個(gè)單一的具體方法，而是由一系列具體方法構(gòu)成的方法體系。采用此方法能在一定程度上實(shí)現(xiàn)工程施工的定量化管理。該方法的產(chǎn)生，最初并非基于需要解決工程管理中的一類問題計(jì)劃與控制問題而憑空產(chǎn)生，其產(chǎn)生過程并非是從理論走向?qū)嵺`，最初內(nèi)容更多來自于長(zhǎng)期的工程實(shí)踐。其產(chǎn)生過程是：先使用了這一方法（最初是零散、局部的使用）解決問題，再從理論上去尋找依據(jù)為什么要這樣做？從實(shí)踐走向理論，再把從理論中尋找到的答案（一定的結(jié)論）返回實(shí)踐中進(jìn)行驗(yàn)證，如此不斷循環(huán)往復(fù)而產(chǎn)生。寫書既是一種傳播分享知識(shí)的方式，更是作者學(xué)習(xí)知識(shí)的一個(gè)過程。寫書能促進(jìn)思考、充實(shí)生活、豐富文化、增進(jìn)文明。寫書能幫助人們成長(zhǎng)，帶給人們快樂。寫書既是在完成一項(xiàng)個(gè)人事業(yè)，更是在盡一份社會(huì)責(zé)任。希望書中內(nèi)容能真正成為一點(diǎn)有用的知識(shí)而幫助到需要的人，也希望此書能成為一份合格的答卷，獻(xiàn)給社會(huì)，獻(xiàn)給所有教育我、幫助我、支持我的人們。以此感謝國家多年的栽培，感謝我所有的老師、親人和朋友。在本書出版過程中，得到化學(xué)工業(yè)出版社的全力支持與幫助，在此深表感謝。由于書中很多內(nèi)容為嘗試性觀點(diǎn)，不足或不妥之處還望讀者批評(píng)指正。著者2017年10月