中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授、青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍認(rèn)為，這里涉及的最重要的一個(gè)問題就是兒童權(quán)利的定位。兒童權(quán)益優(yōu)先是兒童公約的原則，也寫進(jìn)了《未成年人保護(hù)法》，但在現(xiàn)實(shí)中孩子的權(quán)利卻要服從學(xué)校的管理秩序，而不是學(xué)校的管理以孩子的權(quán)益為中心�，F(xiàn)在學(xué)校的一些制度，一是為了主政者自身的權(quán)益，第二就是為了規(guī)避責(zé)任。事情出了，先把自己的責(zé)任擇清楚，這樣才好繼續(xù)做官升官。校領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校開門的事上是遵守規(guī)定的，但從這個(gè)案例來看這個(gè)規(guī)定是在免除校方的責(zé)任——孩子在校門外，學(xué)校就可以不負(fù)責(zé)。但是校園安全管理中劃校園暴力的發(fā)生范圍，就應(yīng)當(dāng)包括校園周邊的特定區(qū)域，當(dāng)然包括校門附近。所以，血案給出的血的教訓(xùn)是，各個(gè)地方的學(xué)校應(yīng)該盡快修改這種只規(guī)避領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而忽視孩子安全的規(guī)定。讓孩子早進(jìn)校門，雖然會(huì)給學(xué)校管理增加些工作量，但這應(yīng)當(dāng)被看作是校方的責(zé)任。為了孩子的安全和家長的便利，這個(gè)辛苦應(yīng)是學(xué)校分內(nèi)的事。
　　專欄8.1美國政府逐級立法完善校園安全
　　州一級的學(xué)校安全立法是美國將學(xué)校安全上升為教育決策的最有力保障。以加利福尼亞州為例，從1983年開始，學(xué)校安全立法程序就已開始，在1997年通過了本州學(xué)校安全領(lǐng)域的標(biāo)志性立法《學(xué)校安全綜合規(guī)劃法案》，該法要求每所學(xué)校擬定校園安全綜合計(jì)劃，制定與社區(qū)緊密合作的綜合安全措施與項(xiàng)目，并形成年度評估與更新制度。紐約州也于數(shù)年前頒布了名為《拯救計(jì)劃》的校園安全法，將攻擊教師、學(xué)校職員與學(xué)生的罪名從原來的行為不檢上升為d級重罪。
　　按照聯(lián)邦和地方立法要求，美國學(xué)校建立了系統(tǒng)而嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措施和危機(jī)管理機(jī)制。例如，設(shè)立校園警察、門禁或來客登記制度、來訪者佩戴標(biāo)明身份的醒目標(biāo)志、學(xué)生穿著統(tǒng)一制服以及上下學(xué)期間出動(dòng)交通協(xié)管等。與此同時(shí)，許多學(xué)校開始安裝金屬探測儀、監(jiān)控?cái)z像、護(hù)欄、探照燈等設(shè)施。目前，美國大多數(shù)高校都有校園警察機(jī)構(gòu)，校園警察可以行使真正的警察權(quán)力——攜帶槍支和拘捕犯人。