2017年是新修訂的《中華人民共和國預(yù)算法》（以下簡稱新《預(yù)算法》）實施后的第三年，《中國財政透明度報告》的發(fā)布也進入了第九個年頭。新《預(yù)算法》首次將我國政府的財政信息公開寫進法律，為財政信息公開提供了法律保障。在新《預(yù)算法》的保駕護航下，我國省級政府財政透明度進步明顯，信息公開的程度已由2009年占被調(diào)查信息的20%左右提高到2017年的50%左右，九年里增長了一倍多。各級政府對財政信息公開的態(tài)度也逐漸從被動轉(zhuǎn)為主動，按照法律要求，越來越規(guī)范地公開各類財政信息，中國的財政信息公開正以前所未有的大好形勢向前推進。
政府信息公開透明是良好治理的基本要求，也是現(xiàn)代社會的重要特征。而財政信息則是核心的政府信息。以財政信息公開透明推動法治政府和責(zé)任政府的建設(shè)，可以收到事半功倍的效果。中共十八屆四中全會明確提出依法治國的理念。依法治國，建立法治國家，已納入我國建設(shè)現(xiàn)代國家的議事日程。2016年2月17日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》，指出，“公開透明是法治政府的基本特征，全面推進政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行，對于發(fā)展社會主義民主政治，提升國家治理能力，增強政府公信力、執(zhí)行力，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義”。財政信息公開一方面可以推動政府按照現(xiàn)有法律制度行事，即依法行政，另一方面又可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有制度規(guī)定的不足，從而有利于完善現(xiàn)有法律制度。
上海財經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心，基于“經(jīng)世濟國”校訓(xùn)之理想，上海財經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心于1998年成立。研究中心依托上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院的學(xué)科特色與優(yōu)勢，整合全�？蒲匈Y源，聘請社會知名專家學(xué)者，圍繞公共政策的理論和實踐問題展開深入研究，業(yè)已取得豐碩成果并形成廣泛的社會影響。其主要成果包括：1999年迄今歷年《中國財政發(fā)展報告》，2001年迄今歷年《中國投資發(fā)展報告》，2009年迄今歷年《中國財政透明度報告》，以及承擔(dān)的國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金、教育部、財政部、農(nóng)業(yè)部、上海市政府等的大量科研項目。
上冊
序言
1 總報告
1．1 省級財政透明度的評估方法
1．2 省級財政透明度評估的總體情況
1．3 省級財政透明度評估的分省份分析
1．4 省級財政透明度評估的分項目分析
1．5 基本結(jié)論
2 2016年政府信息公開進程
2．1 人大通過環(huán)保稅法，推動環(huán)境信息公開
2．2 政府部門的行動
2．3 學(xué)術(shù)界的努力
2．4 民間組織與社會公眾對政府信息公開的關(guān)注
3 省級財政透明度調(diào)查的評分標(biāo)準(zhǔn)
3．1 財政過程
3．2 政府層級
3．3 各類基金
3．4 收支與權(quán)益
3．5 政府組織
3．6 信息細(xì)化度
3．7 本項目的調(diào)查設(shè)計
3．8 本項目的評分標(biāo)準(zhǔn)
4 省級一股公共預(yù)算基金透明度評估
4．1 關(guān)于一般公共預(yù)算基金透明度調(diào)查提綱與評估方法的說明
4．2 一般公共預(yù)算基金透明度概況
4．3 基于公開主體角度考察的一般公共預(yù)算基金透明度狀況
4．4 基于公開客體角度考察的一般公共預(yù)算基金透明度狀況
4．5 幾點結(jié)論
5 省級政府性基金透明度評估
5．1 政府性基金透明度調(diào)查提綱說明
5．2 政府性基金透明度概況
5．3 政府性基金預(yù)算分省份透明度狀況
5．4 政府性基金預(yù)算分項目透明度狀況
6 省級財政專戶管理資金透明度評估
6．1 財政專戶管理資金透明度評分標(biāo)準(zhǔn)說明
6．2 財政專戶管理資金透明度概況
6．3 財政專戶管理資金透明度的省際差異
6．4 財政專戶管理資金透明度的分項目比較
7 省級國有資本經(jīng)營預(yù)算基金透明度評估
7．1 國有資本經(jīng)營預(yù)算的內(nèi)容
7．2 國有資本經(jīng)營預(yù)算基金透明度調(diào)查評估說明
7．3 國有資本經(jīng)營預(yù)算基金透明度評估結(jié)果分析
7．4 基本結(jié)論
8 省級政府資產(chǎn)負(fù)債透明度評估
8．1 政府資產(chǎn)負(fù)債透明度評估標(biāo)準(zhǔn)與評估方法
8．2 政府資產(chǎn)負(fù)債透明度評估結(jié)果分析
8．3 小結(jié)
9 省級部門預(yù)算及相關(guān)信息透明度評估
9．1 部門預(yù)算及相關(guān)信息公開的整體水平
9．2 部門預(yù)算及相關(guān)信息公開的主體差異
9．3 部門預(yù)算及相關(guān)信息公開的客體差異
9．4 部門預(yù)算及相關(guān)信息公開的特別考察
9．5 研究結(jié)論及其規(guī)范意蘊
10 省級社會保險基金透明度評估
10．1 社會保險基金透明度調(diào)查方法
10．2 社會保險基金透明度調(diào)查結(jié)果
11 省級國有企業(yè)基金透明度評估
11．1 國有企業(yè)基金透明度調(diào)查方法
11．2 國有企業(yè)基金透明度調(diào)查結(jié)果
12 省級財政透明度調(diào)查的態(tài)度評估
12．1 財政透明度調(diào)查態(tài)度得分的總體情況
12．2 一般信息公開申請回復(fù)情況及態(tài)度評估
12．3 部門預(yù)算信息公開申請回復(fù)情況及評估
附錄
附錄1 財政信息調(diào)查提綱
附錄2 部門行政收支及相關(guān)信息調(diào)查提綱
參考文獻
后記
下冊
1 山東省財政透明度報告
2 甘肅省財政透明度報告
3 四川省財政透明度報告
4 安徽省財政透明度報告
5 湖南省財政透明度報告
6 遼寧省財政透明度報告
7 福建省財政透明度報告
8 寧夏回族自治區(qū)財政透明度報告
9 山西省財政透明度報告
10 上海市財政透明度報告
11 江蘇省財政透明度報告
12 河南省財政透明度報告
13 內(nèi)蒙古自治區(qū)財政透明度報告
14 廣東省財政透明度報告
15 黑龍江省財政透明度報告
16 新疆維吾爾自治區(qū)財政透明度報告
17 廣西壯族自治區(qū)財政透明度報告
18 云南省財政透明度報告
19 北京市財政透明度報告
20 重慶市財政透明度報告
21 天津市財政透明度報告
22 吉林省財政透明度報告
23 江西省財政透明度報告
24 浙江省財政透明度報告
25 海南省財政透明度報告
26 河北省財政透明度報告
27 貴州省財政透明度報告
28 西藏自治區(qū)財政透明度報告
29 青海省財政透明度報告
30 陜西省財政透明度報告
31 湖北省財政透明度報告
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