建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我國(guó)新時(shí)期落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。新農(nóng)村的建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分保證農(nóng)民直接行使民主管理的權(quán)利，完善村務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)村政治文明的建設(shè)，是目前農(nóng)村工作的重心�！掇r(nóng)村村務(wù)公開(kāi)知識(shí)讀本》旨在通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、制度等方面的進(jìn)一步研究，加快農(nóng)村自治步伐，使我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作盡快納入規(guī)范化和制度化的軌道，穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
《農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)知識(shí)讀本》共分五講。一講闡述了村務(wù)公開(kāi)的重要意義，并提出管理工作的基本要求；第二講對(duì)村務(wù)公開(kāi)的歷史、發(fā)展成就以及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析；第三講分類(lèi)明確了村務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容；第四講對(duì)具體實(shí)施村務(wù)公開(kāi)的工作機(jī)構(gòu)和具體工作程序進(jìn)行了全面探討；第五講闡述了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督的目的和要求以及對(duì)違法犯罪行為的處罰；附錄部分就國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行介紹，對(duì)農(nóng)村的具體工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。
目前，我國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨著許多新情況、新問(wèn)題，農(nóng)村公共事業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理成為一個(gè)新的課題，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，必須盡快健全和完善村務(wù)公開(kāi)制度。
張正河，管理學(xué)博士，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，中共中央社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)主講教授，中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理研究會(huì)常務(wù)理事，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，省市政府的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)和相關(guān)部委的專(zhuān)家。 專(zhuān)業(yè)方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與發(fā)展管理，區(qū)域發(fā)展與城鎮(zhèn)政策，農(nóng)村公共管理。主持科研省部課題50多項(xiàng)，獲省部以上科技進(jìn)步、社會(huì)成果等獎(jiǎng)勵(lì)20多項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文120多篇，出版著作與教材20多部，策劃主持大型論壇20多個(gè)，主持市縣村規(guī)劃30多個(gè)。
第一講 農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)概述
一、村務(wù)公開(kāi)的意義
二、村務(wù)公開(kāi)的基本要求
第二講 村務(wù)公開(kāi)的歷史沿革
一、村務(wù)公開(kāi)的歷史回顧
二、村務(wù)公開(kāi)的主要成就
三、村務(wù)公開(kāi)的問(wèn)題及難點(diǎn)
第三講 村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
一、財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
二、社會(huì)公共事務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
第四講 村務(wù)公開(kāi)的實(shí)施程序
一、村務(wù)公開(kāi)的實(shí)現(xiàn)主體
二、村務(wù)公開(kāi)的主要形式
三、村務(wù)公開(kāi)的工作程序
四、“村財(cái)鄉(xiāng)管”與農(nóng)村管理信息系統(tǒng)
第五講 村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督管理
一、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督的重要性
二、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督的目的和要求
三、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督管理的具體措施
四、村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的直接監(jiān)督
五、村務(wù)公開(kāi)違法犯罪行為的處罰
附件1 村務(wù)公開(kāi)的相關(guān)法律、法規(guī)及文件
附件2 村務(wù)公開(kāi)制度范例
附件3 村務(wù)公開(kāi)入戶(hù)調(diào)查問(wèn)卷
第一講 農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)概述
一、村務(wù)公開(kāi)的意義
當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。為了把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，必須進(jìn)一步解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，健全和完善村務(wù)公開(kāi)制度，扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作尤其是農(nóng)民敏感的財(cái)務(wù)問(wèn)題的公開(kāi)，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的特殊時(shí)期具有極為重要的意義。
（一）村務(wù)公開(kāi)是農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn)
“三個(gè)代表”重要思想顯示了馬克思主義科學(xué)理論的強(qiáng)大力量，體現(xiàn)了當(dāng)今世界和中國(guó)發(fā)展的時(shí)代精神，反映了我國(guó)最廣大人民的共同意愿，是全黨全國(guó)人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入。我們黨代表最廣大人民群眾的根本利益，而我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)民群眾是全國(guó)大多數(shù)，只有把廣大農(nóng)民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，才能真正體現(xiàn)出黨的先進(jìn)性。村務(wù)公開(kāi)是廣大農(nóng)民群眾依法管理農(nóng)村事務(wù)的有效途徑，是農(nóng)村黨員干部與廣大農(nóng)民群眾正常溝通的渠道，也是黨在農(nóng)村進(jìn)行的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村管理觀念和管理方式的巨大變革，村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作就是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)農(nóng)民根本利益的具體體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)村干部一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和政治文明建設(shè)的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)村務(wù)公開(kāi)工作的重要性、必要性和長(zhǎng)期性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和主動(dòng)性，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的利益，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效。
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