倫敦，殖民地部大樓，1947年4月的一天清晨，屋外寒氣逼人，屋里來(lái)了一位躲避嚴(yán)寒的女人。她，其實(shí)是個(gè)恐怖分子。剛才，女人彬彬有禮地征得門衛(wèi)同意，施施走進(jìn)大廈，悄悄扔下一捆報(bào)紙，靜靜溜上大街、鉆入人群，漸漸不見(jiàn)蹤影。報(bào)紙被她留在了廁所，里面足足裹著二十四束炸藥。警察不清楚女人的身份，而軍情五處（MI5）也不知道她是何人。其實(shí)，女人只是“斯特恩集團(tuán)”派駐英國(guó)本土的一個(gè)小卒子�！八固囟鳌边@樣規(guī)模的準(zhǔn)軍事組織，在巴勒斯坦可不止一個(gè)。它們都在對(duì)抗英國(guó)殖民當(dāng)局。這一次的爆炸物，來(lái)自一個(gè)外號(hào)“炸藥人”的法國(guó)籍猶太老兵。老兵也是“斯特恩”的一員。他把炸藥藏進(jìn)假肢，帶入英國(guó)本土�？植婪肿拥慕K極目標(biāo)，是在巴勒斯坦建立獨(dú)立的猶太國(guó)家。而女人此行的目的，就是利用暴力迫使英國(guó)政府同意。
      此前，軍情五處已經(jīng)高度戒備，時(shí)刻防范著可能的恐怖襲擊。中東多地的線報(bào)表明，猶太復(fù)國(guó)主義極端分子正計(jì)劃把“戰(zhàn)火”從巴勒斯坦燒到英國(guó)本土。為此，軍情五處留了個(gè)心眼，密切監(jiān)視國(guó)內(nèi)各家猶太社團(tuán)和錫安主義組織的一舉一動(dòng)。經(jīng)過(guò)調(diào)查，情報(bào)部門發(fā)現(xiàn)，極端分子不但想在倫敦制造爆炸案，還意圖刺殺政府高官。
      1946年，軍情五處負(fù)責(zé)人在一次匯報(bào)中告訴當(dāng)時(shí)的首相，整個(gè)內(nèi)閣都是刺殺者的目標(biāo)。同年，另一起郵包炸彈案案發(fā)——極端分子的目標(biāo)直指每位內(nèi)閣成員，爆炸物的分量足以致命。不過(guò)，他們并未得逞，案件很快偵破。
      殖民地部大樓廁所里那捆炸彈，最終也沒(méi)能炸響�！鞍讖d”能夠逃過(guò)此劫，純屬偶然。假如炸彈計(jì)時(shí)器沒(méi)出故障，后果實(shí)在不堪設(shè)想。1946年7月，“斯特恩幫”以外的另一大武裝組織“伊爾岡”幫派成功策劃并制造了大衛(wèi)王酒店爆炸事件，導(dǎo)致91人死于非命。
      殖民地部炸彈事件之后，英方在全歐范圍展開(kāi)搜捕。軍情五處、秘密情報(bào)局（軍情六處）和倫敦政治保安警察是其中的主要力量。最終，恐怖分子在比利時(shí)落網(wǎng)。同時(shí)，軍情五處還揪出了多名在英潛伏活動(dòng)的“伊爾岡”分子。他們或是遭到逮捕，或是被嚴(yán)格監(jiān)視。不過(guò)，“伊爾岡”集團(tuán)的頭目一直逍遙法外。日后，此人還青云直上、擔(dān)任要職。他正是梅赫納姆·貝京（Mechnam Begin），日后的以色列總理、未來(lái)的諾貝爾和平獎(jiǎng)得主。
      “二戰(zhàn)”之后，英國(guó)殖民體系開(kāi)始瓦解。在此期間的一系列秘密情報(bào)行動(dòng)，就是本書(shū)的主題。最近，一大批文件得到解密，為我們揭示了許多當(dāng)年秘辛。說(shuō)是秘辛，其實(shí)也不盡然，其中的各種細(xì)節(jié)，在歷史和現(xiàn)實(shí)中都不鮮見(jiàn)。比如，“二戰(zhàn)”后的巴勒斯坦，和如今的中東何其相似。兩者同樣飽受少數(shù)恐怖極端分子的威脅，而英國(guó)也兩度被裹挾其中，進(jìn)退兩難。
      早在五十年前，英國(guó)便深受恐怖主義威脅。“二戰(zhàn)”結(jié)束后，我們所面臨首當(dāng)其沖的威脅并非來(lái)自蘇聯(lián)和東方陣營(yíng)，而是中東恐怖主義。如今，西方仍然深受一些極端組織的威脅。曾幾何時(shí)，猶太恐怖主義極端分子也是十分猖獗。這種現(xiàn)象，正應(yīng)了尼爾·弗格森的說(shuō)法：“恐怖主義就是中東的魔咒�！�
      本書(shū)的內(nèi)容，大多屬于秘密。英國(guó)曾是一個(gè)超級(jí)帝國(guó)，到頭來(lái)卻不免分崩離析。其中種種不為人知的故事，都在本書(shū)中得到詳細(xì)揭示。英國(guó)的情報(bào)體系遍布世界，而本書(shū)也擁有廣闊的全球視野：作為一個(gè)“國(guó)內(nèi)情報(bào)組織”，軍情五處的職權(quán)范圍卻遠(yuǎn)涉重洋。帝國(guó)的每個(gè)角落，只要遭遇安全威脅，都會(huì)見(jiàn)到軍情五處人員的身影�！袄鋺�(zhàn)”期間，軍情五處的活動(dòng)領(lǐng)域幾乎囊括了整個(gè)地球。因此，英國(guó)殖民體系一步步走向垮臺(tái)的歷程，軍情五處方面幾乎做了全程見(jiàn)證。其間，英國(guó)政府的大多數(shù)秘密行動(dòng)，軍情五處也是主要的執(zhí)行者。其中，既有北非沙漠中的戰(zhàn)時(shí)巡邏，也有和非洲獨(dú)裁者的暗中聯(lián)絡(luò)。既包括肯尼亞等地的“緊急狀態(tài)”（或稱反顛覆活動(dòng)），也涵蓋巴勒斯坦的城市游擊戰(zhàn)。書(shū)中的地域涉及馬來(lái)亞的叢林、塞浦路斯的山脈和阿拉伯半島的荒漠地帶。美國(guó)中央情報(bào)局在英屬領(lǐng)地上的秘密活動(dòng)，蘇聯(lián)克格勃的暗殺行為，也在書(shū)中客觀呈現(xiàn)。尤其值得一提的是英美情報(bào)機(jī)構(gòu)在中東策劃的那些顛覆性活動(dòng)。英美當(dāng)局處心積慮，一切都只是為了石油。他們何曾想到，自己以為得計(jì)的那些“行動(dòng)”實(shí)際上后患無(wú)窮。
英國(guó)殖民體系的崩潰（歷史學(xué)界稱之為“英國(guó)的去殖民化”或“去英國(guó)殖民化”）過(guò)程中，大幕后的情報(bào)工作的作用常常被人忽視。1945年，“二戰(zhàn)”結(jié)束，其后的二十年內(nèi)，英國(guó)殖民地紛紛獨(dú)立。
      研究者之所以忽略情報(bào)機(jī)構(gòu)的角色，有著多種多樣的原因。其中，有些原因很好理解。去殖民化的過(guò)程中，英國(guó)官方只公布了軍情五處的存在。秘密情報(bào)局和國(guó)家通信情報(bào)局則一直隱身幕后、鮮為人知。如今，官方公布的歷史資料當(dāng)中，我們很難找到后兩個(gè)部門的身影。按照慣例，一個(gè)“不存在”的部門，自然沒(méi)有“公示”的必要。由于沒(méi)有足夠的文件提供佐證，歷史學(xué)者也就極少涉足相關(guān)領(lǐng)域。
      過(guò)往的史學(xué)界確實(shí)受制于材料，對(duì)帝國(guó)解體過(guò)程中的秘密戰(zhàn)斗知之甚少。不過(guò)，時(shí)至今日，英國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)已經(jīng)漸漸走到了陽(yáng)光下。他們的面目，已經(jīng)為普通公眾所知悉。20世紀(jì)80年代末，確切地是在1989年，英國(guó)政府正式公布了軍情五處的存在�！袄鋺�(zhàn)”結(jié)束后的1994年，秘密情報(bào)局和國(guó)家通信情報(bào)局的身份也相繼大白于天下。如今的情報(bào)機(jī)構(gòu)，再也不是生活在夢(mèng)幻島或者烏有之鄉(xiāng)。他們必須面對(duì)公眾、說(shuō)服公眾。
      1992年，殖民地部開(kāi)始實(shí)行旨在打造“透明政府”的“瓦爾德格拉夫條例”，主動(dòng)向非官方歷史學(xué)者提供已經(jīng)解密的政府文件。其中，自然有涉及情報(bào)方面的內(nèi)容。到了這個(gè)時(shí)候，所謂“解密”已經(jīng)不再是做做樣子，而是真心實(shí)意的一項(xiàng)舉措。政府方面的舉措表明，本書(shū)以及同類作品有著特別的意義。有了這些記錄，英國(guó)的秘密部門終于可以贏回自己應(yīng)得的歷史地位�？梢哉f(shuō)，有關(guān)于帝國(guó)解體和情報(bào)秘辛的歷史資料的問(wèn)題不是太少，而是已經(jīng)有點(diǎn)太多。
      近些年來(lái)，雖然相關(guān)的歷史資料已經(jīng)非常豐富。但是，史學(xué)界的一眾研究者對(duì)于情報(bào)機(jī)構(gòu)在帝國(guó)解體過(guò)程中的作用有所忽視。即便那些最為翔實(shí)、最為優(yōu)質(zhì)的歷史著作，對(duì)于情報(bào)機(jī)構(gòu)的貢獻(xiàn)和作用也語(yǔ)焉不詳、有所忽視。即便偶有提及，也只有寥寥幾句聊作后見(jiàn)之明。 如今，關(guān)于“二戰(zhàn)”的歷史著作，都不會(huì)遺漏“布萊徹利公園”里密碼專家破解德國(guó)密碼、制造“高級(jí)情報(bào)”（Ultra）的巨大貢獻(xiàn)。相形之下，戰(zhàn)后情報(bào)機(jī)構(gòu)的作為少有人知，實(shí)在有些吊詭�！安既R徹利公園”的后繼者通信情報(bào)局（GCHQ）幾乎無(wú)人知曉，似乎那些密碼專家在戰(zhàn)后寸功未立。實(shí)際上，戰(zhàn)后的情報(bào)人員同樣活躍，程度不亞于“二戰(zhàn)”期間。只不過(guò)，他們從戰(zhàn)爭(zhēng)中的明星，變身成為幕后英雄。時(shí)至今日，這些人仍在世界各地恪盡職守，只是他們的存在很少遭到曝光而已。有些研究者認(rèn)為，“二戰(zhàn)”當(dāng)中情報(bào)人員的確居功至偉。他們戰(zhàn)后的作為是否能達(dá)到同等高度，還有待商榷。但是，如果忽略了情報(bào)世界里的起起伏伏，我們實(shí)在無(wú) 法理解英帝國(guó)解體中的許多行為，對(duì)這段歷史的認(rèn)知也將難以完整成形。
      1945年后，英國(guó)勢(shì)力逐步收縮，從一個(gè)昔日的帝國(guó)老大變成小小島國(guó)。如果不了解其間英國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的行動(dòng)和作用，我們根本無(wú)法理解這段充滿暴力的歷史變遷。
      在這里，鄙人必須提醒各位讀者，《軍情五處》實(shí)在是一個(gè)宏大的課題。它涉及一段相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期，要想對(duì)其有所理解，必須要花費(fèi)一番腦力。史學(xué)同仁當(dāng)中，不乏與我意見(jiàn)相左的人。其中一些認(rèn)為，英帝國(guó)解體的起點(diǎn)早在1899—1902年間，當(dāng)時(shí)正值英布戰(zhàn)爭(zhēng)。英方派出45 000名正規(guī)軍，卻被一群農(nóng)夫耍得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。大英帝國(guó)的敗象初現(xiàn)，由此可見(jiàn)一斑。另一些人認(rèn)為，“二戰(zhàn)”期間，大英帝國(guó)已經(jīng)力不從心。1941年《大西洋憲章》（The Atlantic Charter）的訂立，以及次年《租借法案》（Lend-Lease Policy）的出臺(tái)，表明大英帝國(guó)不得不屈尊領(lǐng)受大西洋彼岸的饋贈(zèng)和施舍，一個(gè)帝國(guó)也就此宣告終結(jié)，它的領(lǐng)地、國(guó)運(yùn)從此完全操于華盛頓當(dāng)局之手。還有同仁認(rèn)為，1945年艾德禮當(dāng)選首相并組閣，才是大英帝國(guó)的歷史終點(diǎn)。工黨政府上臺(tái)后，英國(guó)的政府架構(gòu)進(jìn)一步“本土化”。最后一種比較流行的觀點(diǎn)，則把大英帝國(guó)的覆亡和1956年蘇伊士運(yùn)河危機(jī)直接聯(lián)系到了一起。
      上面這幾家之言，筆者都不太認(rèn)同。因?yàn)�，將一個(gè)體系的覆滅同某個(gè)具體的歷史事件畫(huà)上等號(hào)，既不嚴(yán)謹(jǐn)、也有欠妥帖。假如真要如此選擇，本人比較認(rèn)同第四種意見(jiàn)——蘇伊士運(yùn)河危機(jī)直接導(dǎo)致殖民帝國(guó)土崩瓦解。隨著運(yùn)河危機(jī)的消弭，英國(guó)失去了作為一個(gè)世界霸權(quán)的基本條件。
      近來(lái)，史學(xué)界對(duì)于英帝國(guó)解體的研究日漸昌盛�？v觀各家論點(diǎn)，我們大致可以把他們分為四類。對(duì)于大英帝國(guó)的覆滅，四類人士有著不同的解釋和觀點(diǎn)，也有著不同的視野和角度。具體的內(nèi)容和區(qū)別大致如下：
      第一類史學(xué)家可以命名為“民族主義”派。持此論者自然把矛頭指向了殖民地上的民族主義分子，認(rèn)為這些人是大英帝國(guó)解體的罪魁禍?zhǔn)住?br />        第二派史學(xué)家則是“經(jīng)濟(jì)學(xué)”派。他們覺(jué)得，英國(guó)選擇收縮領(lǐng)土，根本原因是由于經(jīng)濟(jì)上不劃算�！岸�戰(zhàn)”中，英國(guó)雖然取得勝利，國(guó)家財(cái)產(chǎn)卻因此瀕臨破產(chǎn)。于是，接下來(lái)的二十年來(lái)，英方不得不收回殖民擴(kuò)張的觸手。保羅·肯尼迪（Paul Kennedy）就是其中的一名代表。他認(rèn)為，1945年的大英帝國(guó)已經(jīng)虛弱不堪，只能收縮勢(shì)力，茍延殘喘。
      第三類史學(xué)家，則認(rèn)為英方的收縮屬于“精神原因”�！岸�戰(zhàn)”后的英國(guó)有一句大眾名言：“贏了戰(zhàn)爭(zhēng)，輸了和平。”民心的疲累可見(jiàn)一斑，實(shí)在不足以撐起一個(gè)老大帝國(guó)。
      第四類史學(xué)家把外部壓力當(dāng)作殖民帝國(guó)灰飛煙滅的主要原因。當(dāng)時(shí)，國(guó)際社會(huì)紛紛發(fā)難，對(duì)于英國(guó)殖民當(dāng)局大加責(zé)難。東西兩個(gè)超級(jí)大國(guó)齊齊施壓，英國(guó)實(shí)在無(wú)力抵擋，只能從命撤退。
      “二戰(zhàn)”之后，隨著殖民領(lǐng)地次第獲得獨(dú)立，英國(guó)也從一個(gè)世界大國(guó)淪為二流國(guó)家。不過(guò)，很多研究者都有一個(gè)共同的誤解。他們認(rèn)為，英國(guó)方面的敗退屬于倫敦當(dāng)局“有意為之”。顯然，這不符合歷史事實(shí)。
      殖民地確是一個(gè)接一個(gè)離英國(guó)而去，但要說(shuō)這個(gè)過(guò)程屬于英方的精心策劃，則完全是癡人囈語(yǔ)。無(wú)論是殖民地部，還是其他政府機(jī)構(gòu)，都對(duì)這個(gè)歷史進(jìn)程始料不及。實(shí)際上在“二戰(zhàn)”末期，大英帝國(guó)的前景看上去還非常光明�？梢哉f(shuō)，當(dāng)時(shí)的殖民體系毫無(wú)瓦解的前兆。即便到了40年代末50年代初期，方興未艾的反殖活動(dòng)也甚少觸及“獨(dú)立”的話題。相反，各個(gè)地區(qū)的訴求不過(guò)是取得“內(nèi)部自治”而已。他們追求的政治前景，不過(guò)是取得部分事務(wù)的自主權(quán)力。至于安全、防務(wù)和外交事務(wù)，還是統(tǒng)一交給英國(guó)處理。
      因此，所謂內(nèi)部自治，和完全獨(dú)立有著根本區(qū)別。1945年，艾德禮上臺(tái)執(zhí)政。這時(shí)，英國(guó)政府的中東政策出現(xiàn)很大改變。此前，英方在當(dāng)?shù)氐拿擞讯酁橥��?quán)政府和軍人政權(quán)。艾德禮上臺(tái)之后，英國(guó)轉(zhuǎn)而支持那些民眾基礎(chǔ)雄厚的政治勢(shì)力。相關(guān)的舉動(dòng)，自然有其背景。畢竟，中東是英國(guó)對(duì)抗蘇聯(lián)、進(jìn)行“冷戰(zhàn)”的重要舞臺(tái)。
      按照艾德禮內(nèi)閣的外交大臣?xì)W內(nèi)斯特·貝文的說(shuō)法，工黨政府將更為注重“佃農(nóng)”，而不僅僅把“帕夏”（奧斯曼帝國(guó)的一種爵位，此處代指“權(quán)貴”——譯者注）當(dāng)作拉攏對(duì)象；拋棄上層路線，改走下層路線。表面上看來(lái)，艾德禮非常開(kāi)明，愿意為殖民地的民主進(jìn)步大開(kāi)方便之門。但是，1947年印度的獨(dú)立，以及次年的巴勒斯坦事件，說(shuō)明工黨內(nèi)閣不過(guò)是假意討個(gè)口彩而已。對(duì)于殖民地的民主民族主義，他們其實(shí)并無(wú)支持之意。1948—1959年間，先后有三個(gè)英屬殖民地獲得獨(dú)立，它們分別是1956年獲得獨(dú)立的蘇丹，以及同于1957年獲取獨(dú)立地位的“黃金海岸”（后來(lái)更名加納）和馬來(lái)亞（馬來(lái)西亞的前身）。當(dāng)時(shí)，放棄殖民地的論調(diào)已經(jīng)大行其道。不過(guò)，也有許多殖民官員表示強(qiáng)烈反對(duì)。他們對(duì)于殖民領(lǐng)土的眷戀，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出研究者的想象。內(nèi)務(wù)大臣赫爾伯特·莫里森（Herbert Morrison）曾經(jīng)比喻說(shuō)，給予某些屬地獨(dú)立地位或者讓他們進(jìn)行內(nèi)部自治，就好像把“一把車鑰匙、一個(gè)銀行戶頭和一支獵槍”交到“一個(gè)十歲小孩”手里。莫里森的說(shuō)法很是直率，他那些同行自然要委婉一些。他們表示，殖民體系的鞏固有助于“冷戰(zhàn)”的勝利。因此，英國(guó)千萬(wàn)不能放棄自己的海外領(lǐng)地。
      杰克·加拉赫（Jack Gallagher）是研究英國(guó)殖民體系的史學(xué)專家。他指出，1945年過(guò)后的十年之內(nèi)，殖民地部擴(kuò)員了一倍有余。在此期間，整個(gè)殖民體系得到了重建和鞏固，英國(guó)方面顯然沒(méi)有放手的意思。同時(shí)，軍情五處也在招兵買馬，應(yīng)付帝國(guó)范圍內(nèi)的情報(bào)任務(wù)。
      英國(guó)方面雖然竭盡全力鞏固殖民地的安全環(huán)境，也取得了一些成效。但是，歷史進(jìn)程難以逆轉(zhuǎn)，殖民帝國(guó)仍然不可避免地走向分裂。其間，英方的反應(yīng)與其說(shuō)是早有預(yù)案，不如說(shuō)他們作風(fēng)務(wù)實(shí)。殖民地部和軍情五處齊心合力、參與博弈，努力為英國(guó)爭(zhēng)取更有利的結(jié)果。對(duì)于許多事情，英方實(shí)在沒(méi)有操控之力。1957—1963年期間，哈羅德·麥克米蘭（Harold MacMillan）代表保守黨上臺(tái)執(zhí)政。在他治下，英國(guó)政府加快了去殖民化的過(guò)程。對(duì)此，他只給出了一個(gè)原因——“形勢(shì)比人強(qiáng)啊，孩子們，形勢(shì)比人強(qiáng)�！睉�(zhàn)后的歷史當(dāng)中，形勢(shì)一路裹挾著英國(guó)殖民當(dāng)局不斷退縮。根據(jù)歷史學(xué)家的研究，其中兩段時(shí)間之內(nèi)，退縮的過(guò)程顯得尤其迅捷。第一段時(shí)期起于1945年，終于1948年。第二段時(shí)期則從1959年一直延續(xù)到1964年。期間，英方面臨著三重壓力——其一來(lái)自華盛頓當(dāng)局，其二出自聯(lián)合國(guó)，其三則是秉持反殖主義的東方大國(guó)蘇聯(lián)。
      1959年10月，伊恩·麥克勞德履新殖民地部秘書(shū)一職。上任之前，麥克米蘭再三囑咐他“提高效率”，而麥克勞德也謹(jǐn)遵上意。在他的治下，去殖民化的進(jìn)程果然大大提升。就職的幾年期間，他的“效率”一直相當(dāng)可觀。1960—1964年，足有17個(gè)英屬殖民地先后獲得獨(dú)立。期間，軍情五處所扮演的角色自然不容忽略。麥克勞德事后回憶，自己任上的首要任務(wù)除了加速去殖民化進(jìn)程，還要保障這個(gè)進(jìn)程的平和和穩(wěn)定，避免大規(guī)模的流血沖突以及暴力事件。畢竟，麥克勞德在殖民地部工作期間，比屬剛果（剛果民主共和國(guó)的前身）已經(jīng)亂作一團(tuán)。相關(guān)的局面，他必須全力避免。