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《十三五行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》提出加強大數(shù)據(jù)思維方面的培訓(xùn)。本書首先論述了大數(shù)據(jù)的興起背景、重要意義、主要特點和相關(guān)技術(shù)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部的大數(shù)據(jù)思維和政府大數(shù)據(jù)，介紹了美國、英國、德國、法國、澳大利亞、日本、韓國、中國的大數(shù)據(jù)發(fā)展情況以及中國貴州、京津冀、珠江三角洲、上海、河南、重慶、沈陽和內(nèi)蒙古八個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)情況。闡述了如何以大數(shù)據(jù)提高黨的執(zhí)政能力，以大數(shù)據(jù)促進(jìn)決策科學(xué)化，實現(xiàn)市場的精準(zhǔn)監(jiān)管和社會的精準(zhǔn)治理，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)健康城鎮(zhèn)化，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。論述了如何以大數(shù)據(jù)推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通和旅游業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，如何培育和發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

前言

數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)性資源，也是重要的生產(chǎn)力。大數(shù)據(jù)是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合，正快速發(fā)展為對數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲和關(guān)聯(lián)分析，從中發(fā)現(xiàn)新知識、創(chuàng)造新價值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。

黨的十八屆五中全會提出實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。黨的十九大提出推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國和智慧社會。深化開展大數(shù)據(jù)在黨政部門的應(yīng)用，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為代表的數(shù)字經(jīng)濟，是加快新舊動能轉(zhuǎn)換、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

2015年8月底，國務(wù)院印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》�！妒逍姓䴔C關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》提出加強大數(shù)據(jù)思維方面的培訓(xùn)。為了讓廣大領(lǐng)導(dǎo)干部全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)方面的知識，樹立用數(shù)據(jù)說話，用數(shù)據(jù)管理，用數(shù)據(jù)決策，用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的大數(shù)據(jù)思維，筆者編寫了本書。

本書首先論述了大數(shù)據(jù)的興起背景、重要意義、主要特點和相關(guān)技術(shù)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部的大數(shù)據(jù)思維和政府大數(shù)據(jù)，介紹了美國、英國、德國、法國、澳大利亞、日本、韓國、中國的大數(shù)據(jù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以及貴州、京津冀、珠江三角洲、上海、河南、重慶、沈陽和內(nèi)蒙古八個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的建設(shè)情況。然后，本書闡述了如何以大數(shù)據(jù)提高黨的執(zhí)政能力，以大數(shù)據(jù)促進(jìn)決策科學(xué)化，實現(xiàn)市場的精準(zhǔn)監(jiān)管和社會的精準(zhǔn)治理，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)健康城鎮(zhèn)化，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。最后，本書論述了如何以大數(shù)據(jù)推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通和旅游業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，如何發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟。

本書結(jié)合《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》和《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020 年）》等國家有關(guān)政策文件，通過講理論、講方法、講技術(shù)、講案例、講政策，系統(tǒng)地闡述了什么是大數(shù)據(jù)，黨政機關(guān)和企業(yè)如何應(yīng)用大數(shù)據(jù)，地方政府如何發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟。

許多黨政部門和企事業(yè)單位對我們的大數(shù)據(jù)專題調(diào)研工作給予了大力支持與積極配合，中央黨校一些省部班、中青班、廳局班和縣委書記班學(xué)員對本書提出了寶貴的意見和建議，在此一并表示感謝。由于筆者研究水平、編寫時間有限，書中紕漏在所難免，敬請廣大讀者予以批評指正。

金江軍

2018 年1 月1 日

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