社會保障制度的持續(xù)發(fā)展，離不開規(guī)模不斷擴大的社會保障基金。隨著我國監(jiān)管體制的日趨完善，擠占挪用社會保障基金現(xiàn)象逐漸減少。但新的問題又擺在我們面前，即“未富先老”的人口老齡化。人口老齡化給社保基金的籌集、運營和給付各個環(huán)節(jié)都帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。本書基于中國社會保障基金監(jiān)管與運營之間的傳遞機制視角，著眼于解決基金運營監(jiān)管中的難題，即基金既要安全又要有收益，這樣才能做到切實保障參保人的根本利益。依據(jù)管理主體與模式、運營監(jiān)管模式和投資監(jiān)管模式的理論框架，本書主要內(nèi)容可以概括為：“一條主線、兩個中心、三個階段、七個問題。