本書由國家行政學院社會治理研究中心和北京師范大學中國社會管理研究院共同組織編寫,分為總報告、社會治理體制篇、基本公共服務篇、現(xiàn)代社會組織體制篇、公共安全與應急管理篇五部分,主要對2015年社會體制改革情況進行回顧和總結,對2016年的改革走向進行分析,提出相關政策建議。
龔維斌,男,1965年6月11日出生,安徽省長豐縣人。教授、博士生導師,現(xiàn)任國家行政學院應急管理培訓中心主任(應急管理教研部主任)、中歐應急管理學院院長、國家行政學院社會治理研究中心主任。1997年畢業(yè)于中國社會科學院研究生院并獲得博士學位。先后在美國錫拉丘茲大學馬克斯威爾學院和英國約克大學訪問進修。曾任國家行政學院政治學教研部副主任、社會和文化教研部主任,掛職擔任過江蘇省海門政府副市長。兼任中國應急管理學會副會長、中共黨史學會社會建設與生態(tài)文明史研究專業(yè)委員會副會長、中國社會學會特邀常務理事、中國行政體制改革研究會常務理事、中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會常務理事,北京師范大學、華僑大學以及多所省級行政學院兼職教授。國家社科基金項目評審組成員。主持和參與多項國家重大和重點社會科學研究項目。主要研究領域是社會階層、社會政策、社會治理與公共危機管理。
趙秋雁,女,1975年11月出生。法學博士,教授,北京師范大學中國社會管理研究院/社會學院黨總支書記兼副院長,中國人民大學經(jīng)濟法專業(yè)學士、碩士、博士(1994-2005),美國哥倫比亞大學法學院訪問學者(2009-2010)。北京市經(jīng)濟法學會常務理事,北京市法學會環(huán)境資源法學會理事,北京京師律師事務所兼職律師。主要研究領域包括社會法、經(jīng)濟法和能源法。主持國家社科重大課題“中國當代社會管理創(chuàng)新與國家科學發(fā)展戰(zhàn)略重大課題研究”子課題、民政部關注課題“強化社會管理創(chuàng)新,推進中心和諧發(fā)展”等課題十余項;合作開發(fā)國家精品課程,先后兩次榮獲北京市教育教學成果二等獎(2005、2009)。
Ⅰ 總報告
1 社會體制改革進入重點突破的關鍵時期
——2015年社會體制改革進展及未來展望【龔維斌 張林江 馬福云 陳 鵬】/001
一 2015年社會體制改革的主要進展和成效/002
二 社會體制改革中面臨的問題與挑戰(zhàn)/009
三 進一步推進社會體制改革的政策建議/012
Ⅱ 社會治理體制篇
2 2015年社會治理法治化進程及2016年展望【趙秋雁】/016
3 2015年戶籍制度改革的省際對比及展望【馬福云】/029
4 我國城市戶籍開放程度及其影響因素分析
——基于全國63個樣本城市的評估【劉金偉 徐 樂】/040
5 社區(qū)治理體制改革創(chuàng)新【張 燕 許晨龍】/056
6 新型城鎮(zhèn)化進程中的鄉(xiāng)村治理回顧與展望【袁金輝】/065
7 “互聯(lián)網(wǎng)+”社會治理應用的現(xiàn)狀、問題與思考【李 宇】/074
8 上;鶎由鐣卫眢w制創(chuàng)新的新探索【何海兵】/084
Ⅲ 基本公共服務篇
9 農(nóng)民工工作“十二五”回顧及“十三五”建議【沈水生】/094
10 中國社會保障制度新近發(fā)展與改革展望【李志明】/105
11 中國教育體制改革踏上新征程【朱國仁】/118
12 公立醫(yī)院改革進展:兼論混合所有制改革可行性【胡 薇】/134
13 社會養(yǎng)老服務發(fā)展成效、問題與建議【葉響裙】/147
14 房地產(chǎn)過剩時代的保障房發(fā)展【馬秀蓮】/157
Ⅳ 現(xiàn)代社會組織體制篇
15 2015年行業(yè)協(xié)會商會與行政脫鉤改革進展評述與政策建議【趙小平】/167
16 中國基金會發(fā)展十年回顧【王 群 姚嫣然】/176
17 中國國際性社會組織的概念、現(xiàn)狀與發(fā)展對策【楊 麗 李 帥】/191
18 中國社會組織參與對外援助工作的現(xiàn)狀、形勢與發(fā)展思路
——以中國紅十字會為例【孫志祥】/208
19 中國社會組織黨的建設:理論、路徑與政策選擇【游 斐 曾樹群】/219
20 我國社會組織參與災害治理的現(xiàn)狀和問題【陳 偲】/238
Ⅴ 公共安全與應急管理篇
21 2015年應急管理法治創(chuàng)新觀察【張小明】/248
22 社會矛盾化解機制建設中的問題與對策思考【曹海峰】/257
23 2015年中國信訪制度的改革和創(chuàng)新【吳 超 郭一斐】/271
24 2015年公共輿情發(fā)展【張 磊】/283
25 中國環(huán)境治理的戰(zhàn)略布局與制度改進【王 華】/293
26 中國安全生產(chǎn)管理機制的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新【王永明】/306
27 中國自然災害應對體系:現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與對策【李雪峰】/318
28 中國突發(fā)事件監(jiān)測預警的發(fā)展與挑戰(zhàn)【董澤宇】/329
29 后記/341