本書認(rèn)為構(gòu)建天然氣人民幣體系是中國實(shí)現(xiàn)能源安全和金融領(lǐng)域的人民幣國際化的重要途徑。天然氣作為全球為主要的大宗商品之一,其交易結(jié)算量在世界范圍的貿(mào)易中占有較大比例。利用我國對于天然氣的進(jìn)口需求促使人民幣流向境外,再通過豐富我國出口產(chǎn)品服務(wù),開放金融市場來增加人民幣持有國的人民幣適用場景,使人民幣回流我國。這一資金循環(huán)鏈條可以極大程度提高人民幣在全球貿(mào)易結(jié)算中的份額,推動人民幣國際化進(jìn)程。屆時,我國不僅可以憑借人民幣的主導(dǎo)地位獲得相應(yīng)的“鑄幣稅”,提高我國貨幣政策效用,亦可增強(qiáng)我國國際地位,加速人民幣國際化進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)中國的能源安全。而構(gòu)建天然氣人民幣體系有望進(jìn)一步、可持續(xù)地推動人民幣國際化進(jìn)程。
前 言
滿足人民對美好生活的需要和實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國的目標(biāo),開展生態(tài)文明建設(shè),都需要綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,都必須提高發(fā)展質(zhì)量和效益,因此需要在基本制度、管理體系、運(yùn)營模式和應(yīng)用技術(shù)上進(jìn)行一系列的創(chuàng)新。
天然氣人民幣便是這樣一個創(chuàng)新體系,通過人民幣在天然氣投資、生產(chǎn)和貿(mào)易中的廣泛使用,推動全球天然氣市場以人民幣計價和結(jié)算。中國對天然氣的進(jìn)口使人民幣流向境外,天然氣出口國則通過購買中國產(chǎn)品和服務(wù)以及投資人民幣金融產(chǎn)品,使人民幣得以回流中國,從而形成完整的圍繞人民幣的貿(mào)易流通和投融資體系。為了盡快構(gòu)建并最終形成這一體系,要充分利用天時地利人和,盡快建立中國的天然氣交易中心,為世界能源市場的變革貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案,同時也促進(jìn)中國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和清潔、綠色、高效的能源利用技術(shù)迅速進(jìn)步,以服務(wù)于中國的工業(yè)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的不斷提高。
構(gòu)建天然氣人民幣,一方面將為中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、推進(jìn)能源革命、實(shí)現(xiàn)中國能源安全提供重要的金融體系支撐;同時,也將為人民幣國際化提供重要的載體,將給國際社會和世界經(jīng)濟(jì)帶來巨大的發(fā)展機(jī)會、增長空間和美好前景。因此,加快推進(jìn)天然氣人民幣,對實(shí)現(xiàn)中國能源安全和金融安全以及加快人民幣國際化,從而發(fā)揮中國引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和參與全球治理的作用具有十分重要的意義,同時也符合“推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,主動參與和推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),不斷壯大我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力”的目標(biāo)。在這個過程中,政府相關(guān)部門、國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和民間企業(yè)、民間資本需要共同努力,其中頂層設(shè)計與制度、政策、機(jī)制改革尤為重要且十分關(guān)鍵,這一點(diǎn)在“石油美元”機(jī)制形成的歷史中清晰可見。
我們的研究團(tuán)隊經(jīng)過一段時間的積極準(zhǔn)備,終于將對天然氣人民幣相關(guān)理論的研究以及對實(shí)踐經(jīng)驗進(jìn)行分析所探索出的成果結(jié)集出版。在第一章和第二章中,主要論述了提出天然氣人民......
黃曉勇,1956年11月出生,1982年畢業(yè)于中國人民大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)專業(yè),現(xiàn)任中國社會科學(xué)院研究生院院長,教授、博士生導(dǎo)師,兼任全國日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、中國城市發(fā)展研究會副理事長、中國社會科學(xué)院研究生院國際能源安全研究中心主任等職,F(xiàn)主要研究領(lǐng)域為世界經(jīng)濟(jì)、國際能源安全、民間組織等,著有《美國的中亞能源外交(2001-2008)》、 《石油的優(yōu)勢-俄羅斯的石油政治之路》等
第一篇 總論
第一章 天然氣人民幣問世/3
一 石油美元與天然氣人民幣的誕生/3
二 天然氣人民幣為什么可行/8
三 天然氣人民幣的未來/21
第二章 天然氣人民幣如何落地/22
一 加快推動?xùn)|北亞區(qū)域性天然氣交易中心的建設(shè)是構(gòu)建天然氣人民幣體系
的關(guān)鍵之舉/23
二 建立東北亞天然氣交流合作的對話機(jī)制/27
三 實(shí)現(xiàn)東北亞地區(qū)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通/29
四 推動國內(nèi)天然氣行業(yè)的相關(guān)改革/32
五 推動外匯體制改革和資本項目開放,推行人民幣計價和結(jié)算/34
六 結(jié)論/36
第二篇 戰(zhàn)略意義
第三章 適應(yīng)發(fā)展形勢,倒逼行業(yè)改革,改善能源結(jié)構(gòu)/41
一 適應(yīng)發(fā)展需要,引領(lǐng)低碳環(huán)保趨勢/41
二 戰(zhàn)略定位高,發(fā)展?jié)摿Υ螅?8
三 倒逼行業(yè)改革,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級/51
四 改善能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化供給與消費(fèi)/62
第四章 “亞洲溢價”與提升中國天然氣定價權(quán)/70
一 全球天然氣市場的分割狀況/71
二 “亞洲溢價”與亞洲天然氣定價權(quán)的缺失/75
三 中國的議價地位與國內(nèi)天然氣定價機(jī)制/80
四 消除“亞洲溢價”與中國的策略選擇/82
五 天然氣人民幣與提升中國天然氣定價話語權(quán)/86
第五章 助推人民幣國際化/89
一 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的兩大特性——能源與貨幣/90
二 天然氣作為大宗商品的地理、權(quán)力與金融特性/98
三 伊斯蘭金融與天然氣人民幣/102
四 初步結(jié)論/105
第三篇 實(shí)施路徑
第六章 建立區(qū)域性天然氣交易中心/109
一 國際天然氣交易中心經(jīng)驗借鑒/109
二 亞洲區(qū)域性天然氣市場的現(xiàn)狀/115
三 構(gòu)建區(qū)域性天然氣交易中心:中國是否最佳選擇?/125
第七章 加快國內(nèi)天然氣行業(yè)改革,培育多元化市場主體/136
一 天然氣行業(yè)改革的國際經(jīng)驗/136
二 天然氣行業(yè)改革的原則和目標(biāo)/143
三 推進(jìn)天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈體制改革/146
四 培育市場主體,完善市場結(jié)構(gòu)/148
五 健全天然氣市場化改革制度/149
六 進(jìn)行價格改革/152
七 構(gòu)建競爭性市場結(jié)構(gòu),強(qiáng)化改革的監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)/153
第八章 加強(qiáng)國際、國內(nèi)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)/155
一 天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況/155
二 構(gòu)建全國統(tǒng)一的管輸網(wǎng)絡(luò)/157
三 加強(qiáng)天然氣區(qū)域管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計/160
四 建設(shè)天然氣儲氣庫/163
五 擴(kuò)建LNG進(jìn)口配套設(shè)施/165
六 鼓勵投資,加大政策支持力度/168
七 加強(qiáng)技術(shù)保障和監(jiān)管/171
第九章 強(qiáng)化天然氣國際貿(mào)易與合作,擴(kuò)大天然氣供給/173
一 黃金時代悄然而至/174
二 天然氣是否與眾不同?/180
三 “亞洲溢價”有望破解/183
四 再添一把火:強(qiáng)化天然氣國際貿(mào)易與合作,擴(kuò)大供給/187
第十章 完善外匯體制,助推天然氣貿(mào)易人民幣計價和結(jié)算/190
一 石油與天然氣:不同命運(yùn)?
——天然氣為什么沒有形成統(tǒng)一的計價模式?/192
二 人民幣計價天然氣的條件、優(yōu)勢、挑戰(zhàn)及可能性/196
三 人民幣計價和結(jié)算天然氣的可行性路徑/204
第十一章 完善離岸人民幣市場,建立人民幣回流機(jī)制/207
一 通過貿(mào)易項下實(shí)現(xiàn)人民幣回流/209
二 推動資本項目有序開放/211
三 建立離岸人民幣市場/216
四 資本項目開放環(huán)境下的風(fēng)險防控/221
后 記/223