出版前言

俗話說：“亡羊補牢”，“吃一塹、長一智”。建立獨立、權(quán)威、專業(yè)的調(diào)查制度，對所發(fā)生的突發(fā)事件進行深入剖析，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上有針對性地提出整改措施，是應(yīng)急管理工作的題中應(yīng)有之義，也是轉(zhuǎn)“�！睘椤皺C”、“在歷史的災(zāi)難中實現(xiàn)歷史的進步”的重要手段�！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十二條規(guī)定：“履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責的人民政府應(yīng)當及時查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進措施，并向上一級人民政府提出報告。”“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院要求調(diào)查處理工作做到“查明白、寫明白、講明白、聽明白”。山東省青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故發(fā)生后，習(xí)近平總書記強調(diào) “用生命和鮮血換取的事故教訓(xùn)，不能再用生命和鮮血去驗證”，要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，中共中央政治局常務(wù)委員會會議強調(diào)，要徹查事故責任并嚴肅追責，給社會一個負責任的交代。
案例研究是推動應(yīng)急管理教學(xué)培訓(xùn)、科研咨詢、對外合作、人才培養(yǎng)的重要途徑。從教學(xué)培訓(xùn)來看，案例教學(xué)作為一種行之有效的教學(xué)方法，已被廣泛運用于法律、醫(yī)學(xué)、工商管理、公共管理等實踐性較強的教育培訓(xùn)領(lǐng)域中。從科研咨詢來看，通過開展案例研究，建立案例庫，有利于及時掌握全國應(yīng)急管理理論與實踐的前沿動態(tài)，提高科研咨詢的針對性和時效性。從對外合作來看，通過聯(lián)合進行案例開發(fā)、共享案例資料等，有利于建設(shè)一個學(xué)術(shù)信息資源共享的案例庫資源平臺。從人才培養(yǎng)來看，案例研究有利于推進應(yīng)急管理理論與實踐相結(jié)合，形成一支業(yè)務(wù)熟練、結(jié)構(gòu)合理、分工明確的教學(xué)科研隊伍。近年來，部分國際組織和發(fā)達國家特別重視突發(fā)事件案例庫建設(shè)。聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）、歐盟（EU）、世界衛(wèi)生組織（WHO），......