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實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化，一直是偉大的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。而全面現(xiàn)代化的應(yīng)有之義之一乃是建設(shè)社會(huì)主義政治文明。習(xí)曾經(jīng)指出：“怎樣治理社會(huì)主義這樣全新的社會(huì)，在以往的世界社會(huì)主義中沒(méi)有解決得很好�！睉�(yīng)當(dāng)“堅(jiān)持把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。”

在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的偉大進(jìn)程中，公民教育與制度變革一樣具有舉足輕重的重要意義。因?yàn)楣窠逃粌H是現(xiàn)代教育的靈魂所在，更是現(xiàn)代文明的重要支柱�？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)：在當(dāng)代世界，誰(shuí)抓住了公民教育，誰(shuí)就抓住了現(xiàn)代文明的立足點(diǎn)和制高點(diǎn)。人類文明的發(fā)展歷程，說(shuō)到底就是人性與災(zāi)難之間的一場(chǎng)競(jìng)賽，公民教育的價(jià)值就在于確保人性尊嚴(yán)和社會(huì)正義在這場(chǎng)競(jìng)賽中笑到后。社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)涵、基本條件之一就是以培養(yǎng)合格社會(huì)主義合格公民為目標(biāo)的公民教育體系的建立。

中共十七大報(bào)告以及《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中均明確提出要“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念”。中共十八屆三中全會(huì)更是強(qiáng)調(diào)“全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。社會(huì)主義核心價(jià)值觀中所提倡的“自由、民主、平等、法治”，更是公民教育的應(yīng)有之義。

《中國(guó)公民教育評(píng)論》輯刊計(jì)劃每年出版一卷，集中探討一個(gè)重要主題。目前，確定的年度主題有“國(guó)家認(rèn)同（2016）”、“公民權(quán)責(zé)意識(shí)（2017）”、“公民德性（2018）”。每年度的主題都有相應(yīng)的年度“調(diào)查報(bào)告”，同時(shí)輔之以“理論探索”。我們希望用這樣點(diǎn)面結(jié)合的設(shè)計(jì)能夠使每一卷《評(píng)論》既對(duì)特定課題有集中、深入的研討，又對(duì)年度公民教育的其他重要維度也有彈性、自由的關(guān)注；使每一卷《評(píng)論》都既是新研究成果的及時(shí)發(fā)布平臺(tái)，也同時(shí)成為累積國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究資料的年度研究手冊(cè)。

前　　言

在現(xiàn)代社會(huì)，“權(quán)利”與“公民”概念幾乎是一個(gè)相互詮釋的概念�！皺�(quán)利”既成就“公民”身份，也限定“公民”行為。因?yàn)榕c人身依附時(shí)代的“臣民”相比，公民首先是一個(gè)擁有權(quán)利（而非僅僅踐行義務(wù)）的社會(huì)政治身份；而與小農(nóng)人格意義上的“私民”相較，公民的實(shí)質(zhì)則是一個(gè)理性主張權(quán)利、參與公共生活的積極社會(huì)主體。因此，加強(qiáng)公民權(quán)利意識(shí)教育一直是各國(guó)公民教育的核心主題，更是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)與教育發(fā)展的重要政治選擇。
首先，依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利，是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要政治選擇。
2017年10月18日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中鄭重宣告：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)�！币虼�，“必須認(rèn)識(shí)到，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化�！薄拔覀円诶^續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步�！�
正是因?yàn)椤叭嗣衩篮蒙钚枰找鎻V泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)”，習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中再一次強(qiáng)調(diào)，要“明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。“全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)......

主編檀傳寶，安徽懷寧縣人，現(xiàn)任北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授、博士生導(dǎo)師，北京師范大學(xué)公民與道德教育研究中心主任；全國(guó)及北京市教育科學(xué)規(guī)劃德育學(xué)科評(píng)議組成員，全國(guó)中小學(xué)思想品德課教材審查委員，中國(guó)教育學(xué)會(huì)德育論學(xué)術(shù)委員會(huì)理事長(zhǎng)，中共中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材《德育原理》編寫(xiě)項(xiàng)目第一首席專家。2005年入選教育部首批“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”。社會(huì)兼職有：安徽師范大學(xué)教授、南京師范大學(xué)道德教育研究所研究員、華中師范大學(xué)道德教育研究所教授、西南大學(xué)少年兒童組織與思想意識(shí)發(fā)展研究中心、中山大學(xué)教育學(xué)院教授、中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員等。截止2010年，已發(fā)表學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)評(píng)論等百余篇，撰寫(xiě)個(gè)人專著八部、詩(shī)文自選集一部。其中《德育美學(xué)觀》獲得過(guò)國(guó)家圖書(shū)獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)（1997）、全國(guó)普通高校人文社會(huì)科學(xué)研究成果三等獎(jiǎng)（1998）；《信仰教育與道德教育》獲得過(guò)國(guó)家博士后基金資助、中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)研究成果一等獎(jiǎng)（2003））；《讓德育成為美麗的風(fēng)景——欣賞型德育模式的理念與操作》、《走向新師德》入選“影響教師的100本書(shū)”（2009），北京市人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)（2008、2010）等。2007、2008、2011年曾經(jīng)3度入選“中國(guó)校友會(huì)網(wǎng)大學(xué)評(píng)價(jià)課題組”發(fā)布的“中國(guó)杰出人文社會(huì)科學(xué)家”名錄。《公民教育引論——國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、歷史變遷與中國(guó)公民教育的選擇》（人民出版社）獲得首屆顧明遠(yuǎn)教育獎(jiǎng)（研究類）優(yōu)秀獎(jiǎng)（2013）、第七屆中國(guó)高校科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果（人文社科）二等獎(jiǎng)（2015）。
副主編：班建武，教育學(xué)博士、博士后，北京師范大學(xué)教育學(xué)部副教授，教育基本理論研究院書(shū)記，北師大公民與道德教育研究中心副主任，碩士研究生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)榈掠�，青少年文化和學(xué)校德育診斷。先后出版3部專著和十余部合著，參與編寫(xiě)了多部教材。在《教育學(xué)報(bào)》等核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇，主持和參與多項(xiàng)國(guó)家社科基金、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大攻關(guān)項(xiàng)目、全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃辦、共青團(tuán)中央等省部級(jí)重大、重點(diǎn)課題研究。

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