本書以2002~2007年習(xí)總書記主持浙江工作期間關(guān)于社會建設(shè)的思考與浙江在社會建設(shè)中實(shí)踐、發(fā)展的路徑與經(jīng)驗為主要研究內(nèi)容,總結(jié)提煉了浙江在社會發(fā)展和社會建設(shè)方面很多發(fā)展成就與亮點(diǎn),對于全國推進(jìn)社會發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中國夢來說都有重要的參考意義和價值。
序言(一)
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話,深刻回答了新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,勾畫了黨和國家走向未來的宏偉圖景,為我們在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了科學(xué)指南和基本遵循。習(xí)近平同志在浙江工作期間的深邃思考和豐富實(shí)踐,是科學(xué)運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論解決當(dāng)代中國問題的典范,是堅持實(shí)事求是思想路線、堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的高度體現(xiàn)。2014年3月,為從歷史大視野和發(fā)展大趨勢方面加深對習(xí)近平系列重要講話內(nèi)在聯(lián)系的理解,真正在深層次上提高思想理論水平,中國社會科學(xué)院與浙江省委合作啟動了“中國夢與浙江實(shí)踐”重大課題研究工作。
經(jīng)過近一年的潛心研究,“中國夢與浙江實(shí)踐”系列叢書正式出版。這套叢書由7卷專著組成,約200萬字,全景式、立體式地揭示了浙江通過實(shí)施“八八戰(zhàn)略”取得的發(fā)展經(jīng)驗!鞍税藨(zhàn)略”是習(xí)近平同志深入調(diào)查研究,科學(xué)分析省情,一切從浙江實(shí)際出發(fā)而形成的科學(xué)思路,是戰(zhàn)略思維,它明確了中國夢在浙江實(shí)踐的目標(biāo)和原則,也指明了浙江實(shí)踐的路徑和方法。“八八戰(zhàn)略”的實(shí)踐成就,是形成了以“經(jīng)濟(jì)民本多元、社會包容有序、文化自強(qiáng)創(chuàng)新、政府服務(wù)有為、黨建堅強(qiáng)有力”為主要特點(diǎn)和基本內(nèi)容的浙江經(jīng)驗。黨的十七大以來,特別是黨的十八大以來,浙江省委繼續(xù)堅定不移地實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,推進(jìn)浙江新實(shí)踐、新探索。新階段中國夢在浙江實(shí)踐的突出特點(diǎn)和基本經(jīng)驗,可以概括為“經(jīng)濟(jì)倒逼轉(zhuǎn)型、主動引導(dǎo),政治基層民主、有效政府,文化務(wù)實(shí)守信、崇學(xué)向善,社會城鄉(xiāng)一體、平安和諧,生態(tài)綠水青山、金山銀山,黨建鞏固基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢”!鞍税藨(zhàn)略”的經(jīng)驗不僅屬于浙江,也屬于全國。當(dāng)前,中國全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段,全面深化改革進(jìn)入攻堅期,我們必須面臨破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題和應(yīng)對全球性問題。不斷總結(jié)浙江人民深入科學(xué)探索、成功實(shí)踐中國夢的基本經(jīng)驗,對于我們正確認(rèn)識所處時代環(huán)境和國內(nèi)外形勢,從容應(yīng)對各種各樣的風(fēng)險挑戰(zhàn),具有特別重要的理論價值和實(shí)踐意義。
叢書提出了中國夢在浙江實(shí)踐的五點(diǎn)重要啟示,值得我們深入思考:必須始終堅持和加強(qiáng)黨的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo);必須把充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用與更好發(fā)揮政府作用緊密結(jié)合起來;必須高度重視發(fā)掘和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,用文化軟實(shí)力支撐和助推經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力;必須堅持科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新與繼承相結(jié)合,一張藍(lán)圖繪到底;必須弘揚(yáng)尊重規(guī)律、尊重實(shí)踐、尊重人才、尊重群眾的首創(chuàng)精神。
“中國夢與浙江實(shí)踐”系列叢書的研究編著,是中國社會科學(xué)院建設(shè)中國特色新型智庫、發(fā)揮智庫作用的一個范例。中國社會科學(xué)院正在努力建設(shè)成具有國際影響力的世界知名智庫,正在努力實(shí)踐全體哲學(xué)社會科學(xué)理論工作者的中國夢。我們同樣要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向;要堅持圍繞中心、服務(wù)大局;要堅持科學(xué)精神,鼓勵大膽探索;要堅持深化改革,持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制和組織形式創(chuàng)新。只有這樣,我們才能充分發(fā)揮中國社會科學(xué)院資政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會服務(wù)和公共外交等重要功能。
這套叢書是中國社會科學(xué)院與浙江省委、省政府第二次合作研究的結(jié)晶。2005年,雙方攜手開展“浙江經(jīng)驗與中國發(fā)展”重大課題研究。2007年,《浙江經(jīng)驗與中國發(fā)展——科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會建設(shè)在浙江》(6卷本)出版,在社會上產(chǎn)生了廣泛的影響,構(gòu)建了學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)與地方政府緊密合作、理論源于實(shí)踐又有力地反作用于實(shí)踐的范式與機(jī)制。這次合作研究是上次研究的繼續(xù)和深化,中國社會科學(xué)院黨組和浙江省委高度重視這項工作,中國社會科學(xué)院抽調(diào)了7個研究所(院)的所長及20余位研究骨干,浙江省也精心選調(diào)了30多位科研精英、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,共同開展調(diào)研。書稿曾數(shù)易其稿,成稿后,雙方專家又反復(fù)進(jìn)行了認(rèn)真修改,浙江省委宣傳部、省委政策研究室等部門的領(lǐng)導(dǎo)提出了許多寶貴意見和建議。尤其是夏寶龍同志多次精心指導(dǎo),并為本書作序。在此,我們要向付出辛勤勞動的他們表示衷心感謝!
讓我們不斷奮力譜寫中國夢浙江實(shí)踐、中國夢全國實(shí)踐的新篇章。
王偉光
中國社會科學(xué)院院長
中國社會科學(xué)院黨組書記
2015年2月9日
序言(二)
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度,發(fā)表了一系列重要講話,深刻闡釋了黨和國家發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題,提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。習(xí)近平總書記系列重要講話精神是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的最鮮活的馬克思主義。特別是,中國夢以一個樸實(shí)無華的概念,把遠(yuǎn)景的期盼和具體的現(xiàn)實(shí)、黨的執(zhí)政理念和人民群眾對美好生活的向往,緊密地融合在一起,進(jìn)一步指明了全黨全國各族人民共同的奮斗目標(biāo),深刻揭示了中華民族的歷史使命和當(dāng)代中國的發(fā)展走向,鮮明宣示了我們黨執(zhí)政為民的理念,已成為中國人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神旗幟,也得到了世界各國人民的廣泛贊譽(yù)和高度認(rèn)同。
習(xí)近平總書記在浙江工作期間,堅持干在實(shí)處、走在前列,深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,推進(jìn)中國特色社會主義在浙江的生動實(shí)踐,為浙江留下了寶貴的精神財富。我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,需要與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在浙江工作時的重要論述結(jié)合起來,切實(shí)做到溫故知新、學(xué)新用新,學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。為此,中共浙江省委和中國社會科學(xué)院于2014年3月聯(lián)合開展“中國夢與浙江實(shí)踐”重大課題研究,全面梳理2003年以來歷屆浙江省委堅持一張藍(lán)圖繪到底、深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的歷史進(jìn)程,科學(xué)總結(jié)中國特色社會主義在浙江生動實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗,深入研究解讀習(xí)近平總書記在浙江工作期間形成的一系列關(guān)于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的主要思想觀點(diǎn)和重大決策部署,深入挖掘闡釋其中所蘊(yùn)含的馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法。歷經(jīng)10個月,這一課題研究形成了最終成果——“中國夢與浙江實(shí)踐”系列叢書。該叢書共有7卷,即總報告卷、經(jīng)濟(jì)卷、政治卷、社會卷、文化卷、生態(tài)卷和黨建卷。
“中國夢與浙江實(shí)踐”系列叢書,以中國夢為切入口,聚焦浙江經(jīng)驗,解析浙江現(xiàn)象,全面研究了中國特色社會主義在浙江的創(chuàng)新實(shí)踐。我相信,這套叢書的出版,一定有助于我們更好地把握習(xí)近平總書記系列重要講話精神形成的思想淵源和實(shí)踐基礎(chǔ);有助于我們更加全面系統(tǒng)地總結(jié)浙江的實(shí)踐經(jīng)驗,更深刻地認(rèn)識到“八八戰(zhàn)略”是引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱,是推進(jìn)浙江各項工作的總方略,是認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的金鑰匙;有助于我們進(jìn)一步堅定一以貫之地續(xù)寫好“八八戰(zhàn)略”這篇大文章的信心和決心,通過干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”,加快建設(shè)物質(zhì)富裕、精神富有的現(xiàn)代化浙江和建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活,全面推進(jìn)中國特色社會主義在浙江的偉大實(shí)踐,譜寫好中國夢的浙江篇章。
特別值得一提的是,“中國夢與浙江實(shí)踐”重大課題研究得到了中國社會科學(xué)院的高度重視和大力支持。王偉光院長專程率領(lǐng)專家團(tuán)隊來浙商談,并就課題研究的主要內(nèi)容、組織架構(gòu)、成果規(guī)劃和具體實(shí)施提出了明確要求。由中國社會科學(xué)院和以浙江省社會科學(xué)院為主的雙方專家組成的課題組多次深入基層考察調(diào)研,精心研究撰寫。浙江省各地各部門認(rèn)真準(zhǔn)備,積極配合,為課題研究和叢書出版做了大量工作。在此,我謹(jǐn)代表中共浙江省委,一并表示衷心的感謝!
夏寶龍
中共浙江省委書記
浙江省人大常委會主任
2015年2月5日
陳光金,男,1962年5月出生,湖南醴陵人。博士,研究員,中國社會科學(xué)院社會學(xué)所所長。1997年7月,畢業(yè)于中國社會科學(xué)院研究生院社會學(xué)系,獲法學(xué)博士學(xué)位。主要研究領(lǐng)域:農(nóng)村社會學(xué)、社會分層與流動、私營企業(yè)主階層。
楊建華,男,1956年10月生,調(diào)研中心主任、研究員,浙江省社科院公共政策研究所所長,浙江省人民政府咨詢委員會委員,浙江省社會學(xué)會會長,享受國務(wù)院政府特殊津貼專家,中國社會學(xué)會常務(wù)理事,浙江師范大學(xué)社會學(xué)教授。主要從事社會發(fā)展、社會問題、社會政策研究,長期主編《浙江藍(lán)皮書》(社會卷)。
導(dǎo) 論 浙江社會建設(shè)與“中國夢”/001
第一章 社會結(jié)構(gòu)變遷/034
第一節(jié) 社會結(jié)構(gòu)與社會建設(shè)/034
第二節(jié) 浙江人口結(jié)構(gòu)變遷/038
第三節(jié) 浙江就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型/046
第四節(jié) 中等收入群體的發(fā)展/052
第五節(jié) 社會結(jié)構(gòu)變遷的總體趨勢/058
第二章 城鄉(xiāng)一體化建設(shè)/065
第一節(jié) 城鄉(xiāng)一體化與新型城鎮(zhèn)化/065
第二節(jié) 城鄉(xiāng)體制改革與城鄉(xiāng)一體化/071
第三節(jié) 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化/082
第四節(jié) 城鄉(xiāng)社會一體化/087
第五節(jié) 城鄉(xiāng)一體化實(shí)踐與中國夢/095
第三章 社會事業(yè)與公共服務(wù)均等化/098
第一節(jié) 社會事業(yè)和公共服務(wù)的總體構(gòu)想/099
第二節(jié) 公共服務(wù)均等化機(jī)制/106
第三節(jié) 公共服務(wù)購買機(jī)制/117
第四節(jié) 城鄉(xiāng)社會事業(yè)新體制/128
第五節(jié) 社會事業(yè)和社會公共服務(wù)均等化成效/134
第四章 保障與改善民生/139
第一節(jié) 保障和改善民生/140
第二節(jié) 提升城鄉(xiāng)居民收入/145
第三節(jié) 社會保障與社會救助/153
第四節(jié) 社會福利與社會慈善/159
第五節(jié) 民生改善與經(jīng)濟(jì)增長/165
第五章 基層社會治理/170
第一節(jié) 從“楓橋經(jīng)驗”到“三治合一”/171
第二節(jié) 基層民主建設(shè)與治理/186
第三節(jié) 社區(qū)建設(shè)與社會組織發(fā)展/193
第六章 流動人口服務(wù)與管理/204
第一節(jié) 重視流動人口的地位作用/204
第二節(jié) 創(chuàng)新吸引流動人口的體制機(jī)制/207
第三節(jié) 流動人口對浙江經(jīng)濟(jì)社會的貢獻(xiàn)/213
第四節(jié) 建立流動人口的服務(wù)管理體系/220
第五節(jié) 拓展流動人口社會融合的實(shí)踐之路/226
第七章 平安浙江建設(shè)/233
第一節(jié) 平安建設(shè)與和諧浙江構(gòu)建/233
第二節(jié) 平安建設(shè)的系統(tǒng)性/243
第三節(jié) 各地平安建設(shè)實(shí)踐/251
第八章 浙江社會建設(shè)經(jīng)驗與啟示/260
第一節(jié) 推進(jìn)社會建設(shè),破解社會發(fā)展問題/260
第二節(jié) 浙江社會建設(shè)十年的基本經(jīng)驗/267
第三節(jié) 浙江社會建設(shè)經(jīng)驗對國家現(xiàn)代化的啟示/276
參考文獻(xiàn)/286
后 記/292