“十三五”時(shí)期是國(guó)家打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生保障等方面提出了更高的要求，也將對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，在這一背景下，廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前，廣西正利用與東盟國(guó)家海陸相連的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，挖掘并發(fā)揮沿海、沿邊、沿江、沿交通干線優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)和“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。利用毗鄰粵港澳經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)勢(shì)，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐和推動(dòng)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展。充分利用沿交通干線優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步凸顯重要交通節(jié)點(diǎn)縣域在全區(qū)縣域發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用，繼續(xù)做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，著力打造“四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)”開放發(fā)展新格局。
　　縣域經(jīng)濟(jì)在脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)著更大的歷史責(zé)任和使命，在全面建成小康社會(huì)中具有戰(zhàn)略性基礎(chǔ)作用。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力，必須切實(shí)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力�！笆�三五”時(shí)期，廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)緊扣國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、自治區(qū)“雙核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，以打造“四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)”開放發(fā)展新格局為指導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，加快產(chǎn)城融合步伐，全面建成小康社會(huì)。同時(shí)，廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨資源環(huán)境約束趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、勞動(dòng)力和土地成本上升、投融資困難等問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁仍顯不足。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的來(lái)臨，以及“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”“高鐵經(jīng)濟(jì)帶”等新變革的不斷深化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的時(shí)代環(huán)境正在發(fā)生極其深刻的變化，這種變化的影響將是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，且對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)性更強(qiáng)�！笆�三五”時(shí)期，廣西縣域應(yīng)進(jìn)一步結(jié)合主體功能區(qū)劃定位，繼續(xù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高縣域城鎮(zhèn)化水平，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，加快產(chǎn)城融合步伐。改善社會(huì)治理方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高縣域城鄉(xiāng)居民收入水平，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
　　2016年是“十三五”開局之年，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)緊抓機(jī)遇，改善縣域投資條件、營(yíng)商環(huán)境、基礎(chǔ)公共服務(wù)等各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，科學(xué)推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，積極深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)縣域落后產(chǎn)能淘汰，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)“多規(guī)合一”工作，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”，加強(qiáng)謀劃縣域發(fā)展的能力建設(shè)�！稄V西縣域競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告（2016）》是廣西社會(huì)科學(xué)院組織編寫的系列藍(lán)皮書之一，其撰寫的初衷就是為決策部門提供最直接的智庫(kù)咨詢，更好地服務(wù)于自治區(qū)各級(jí)政府的戰(zhàn)略部署和工作安排，服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極尋求縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題解決的切入點(diǎn)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系和直接的現(xiàn)實(shí)參考，為廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡一份綿薄之力。
　　《廣西縣域競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告（2016）》延續(xù)以往各年以研究性內(nèi)容為主題的風(fēng)格，重在為研究縣域問(wèn)題建立一套系統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系，動(dòng)態(tài)反映縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況�！稄V西縣域競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告（2016）》以縣域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)和分析為前提，采用了總體評(píng)價(jià)、指標(biāo)建設(shè)、競(jìng)爭(zhēng)力分析、專題研究、文獻(xiàn)研究等方法。本報(bào)告共分六個(gè)部分：第一部分是主報(bào)告，依據(jù)縣域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果，重點(diǎn)研究近年來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新環(huán)境和新背景，并對(duì)未來(lái)一段時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行分析，尋找縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力；第二部分是指標(biāo)建設(shè)，重點(diǎn)提出廣西縣域競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系構(gòu)建的基本思路和具體指標(biāo)，2016年的指標(biāo)體系中有1項(xiàng)指標(biāo)發(fā)生變動(dòng)；第三部分是廣西沿邊、沿海、沿江地區(qū)縣域分析，主要對(duì)廣西沿邊、沿海、沿江三類地區(qū)縣域的規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、民生競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行總體評(píng)價(jià)分析；第四部分是專題研究，包括縣域文化與旅游融合發(fā)展、“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換等專題研究；第五部分是縣域研究與發(fā)展規(guī)劃，包括縣域問(wèn)題研究評(píng)述、縣域問(wèn)題研究碩士和博士論文評(píng)述、廣西縣域問(wèn)題研究等；第六部分是附錄，包括2016年相關(guān)�。▍^(qū)、市）政府工作報(bào)告縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容摘錄、相關(guān)�。▍^(qū)、市）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容摘錄、廣西縣域競(jìng)爭(zhēng)力原始數(shù)據(jù)和2015年廣西縣域大事記。
　　廣西社會(huì)科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)集體和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)本藍(lán)皮書的高度重視和大力支持，使得本藍(lán)皮書得以順利出版發(fā)行。感謝藍(lán)皮書的核心編寫團(tuán)隊(duì)，是大家的共同努力才使這本藍(lán)皮書的品質(zhì)得到保證。囿于精力、時(shí)間和水平，以及部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在的缺失和偏差，本藍(lán)皮書難免有疏漏和不足，懇請(qǐng)各位讀者和專家批評(píng)指正，并賜予寶貴建議，我們將持之以恒地開展好有關(guān)廣西競(jìng)爭(zhēng)力的研究，以打造品牌藍(lán)皮書為目標(biāo)，把這本藍(lán)皮書做得更好，突出特色、品質(zhì)和亮點(diǎn)。
　　楊鵬
　　2016年8月