序　　言

2014年7月，聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部（Department of Economic and Social Affairs，United Nations）發(fā)布的《世界城鎮(zhèn)化展望2014》（World Urbanization Prospects 2014 Revision）顯示，在全球范圍內(nèi)越來越多的人口生活在城市，1950年全世界城市居民僅占29.6%，到2014年已達到53.6%，預(yù)計到2050年會有66.4%的世界人口居住在城市。從區(qū)域范圍看，2014年城鎮(zhèn)化率較高的有北美洲（81.5%）、拉丁美洲和加勒比地區(qū)（79.5%）以及歐洲（73.4%）；相比之下，非洲和亞洲的農(nóng)村居民仍占多數(shù)，分別只有40.0%、47.5%的人口居住在城市。亞洲和非洲未來的城鎮(zhèn)化空間較大，預(yù)計2050年兩洲的城市居民將分別達到55.9%和64.2%。與此同時，在21世紀，隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，全球資源和生態(tài)環(huán)境約束將持續(xù)加大。顯然，積極推進全球城市治理，促進城鎮(zhèn)地區(qū)健康發(fā)展已經(jīng)成為21世紀全球面臨的重要任務(wù)之一。其中，全球快速城鎮(zhèn)化下的資源環(huán)境問題特別是發(fā)展中國家資源短缺和環(huán)境惡化無疑是全球城市治理需要關(guān)注的重點。
改革開放以來，中國城鎮(zhèn)化率從1978年的17.9%提高到2014年的54.8%，目前已超過世界城鎮(zhèn)化平均水平。但應(yīng)該看到的是，過去中國快速城鎮(zhèn)化是建立在高消耗和高排放基礎(chǔ)之上的，例如，中國能源消費占世界能源消費比重持續(xù)提高，到2014年中國能源消費總量已占到了全球的23%，其中煤炭消費量占全球消費總量的50.6%，石油消費量占全球消費量的12.4%；高消耗導(dǎo)致大量污染物的排放，近年來我國大部分城鎮(zhèn)化密集區(qū)域出現(xiàn)的霧霾天氣正是高污染的真實寫照。
2014年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014～2020年）》，其中明確指出要“加快綠色城市建設(shè)”，“將生態(tài)文明理念全面融入城市發(fā)展，構(gòu)建綠色生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式”。2015年3月24日，中央政治局會議上首次提出“協(xié)同推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”，將“綠色發(fā)展”提到中央戰(zhàn)略層面；隨后，4月25日，正式公開發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》中，明確指出要 “大力推進綠色城鎮(zhèn)化”，將“綠色城鎮(zhèn)化”作為全面推進生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)之一。顯然，在中國“綠色城鎮(zhèn)化”是一個具有很強時代色彩的戰(zhàn)略命題和研究課題。
從學(xué)術(shù)研究上看，近年來國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對城鎮(zhèn)化進程中的環(huán)境問題日益關(guān)注，可謂方興未艾。國際社會較多關(guān)注城鎮(zhèn)化與氣候變化的關(guān)系、大城市的資源環(huán)境問題，以及關(guān)于田園城市、生態(tài)城市、低碳城市和綠色城市等先進城市發(fā)展模式的探討；國內(nèi)學(xué)術(shù)界則更加聚焦對中國城市環(huán)境問題的揭露以及粗放型城鎮(zhèn)化模式轉(zhuǎn)型的探討�？傮w上，圍繞城鎮(zhèn)化對環(huán)境影響的研究多現(xiàn)象描述和發(fā)展路徑分析，而對于城鎮(zhèn)化環(huán)境影響的機理研究成果還不多，圍繞綠色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、綠色城市建設(shè)、綠色城市群發(fā)展以及綠色治理等議題的討論也剛剛起步。
張燕博士撰寫的《綠色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略：理論與實踐》一書，一方面，嘗試探究城鎮(zhèn)化對環(huán)境影響的作用機制，構(gòu)建了城鎮(zhèn)化環(huán)境效應(yīng)的機理模型，提出了城鎮(zhèn)化環(huán)境駝峰效應(yīng)的假說，為綠色城鎮(zhèn)化實踐提供了必要的理論支撐，具有一定的學(xué)術(shù)研究價值，值得鼓勵；另一方面，就推進中國綠色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略進行了深入思考，包括綠色城鎮(zhèn)化和綠色城市的基本內(nèi)涵、綠色城市建設(shè)和城市群綠色發(fā)展的總體思路、構(gòu)建城鎮(zhèn)化綠色治理體系的建議等，對當(dāng)前中國推進生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略具有較好的參考價值�！　�
關(guān)于綠色城鎮(zhèn)化的理論與實踐研究是一項長期性工作，希望本書的出版有助于進一步推動相關(guān)問題的討論和研究，同時也希望張燕博士能夠在相關(guān)領(lǐng)域繼續(xù)深化研究，積累更多有益的成果，為學(xué)術(shù)進步和國家發(fā)展多做貢獻。

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長　研究員　博士生導(dǎo)師
魏后凱
2015年10月15日于北京