前　　言

日本平成時期（1989～2018）的30年間，世界政治經(jīng)濟形勢發(fā)生了深刻變化。1989年日本平成（明仁）天皇即位之時，正值冷戰(zhàn)結(jié)束、東西方兩大陣營劍拔弩張局面得到緩和的歷史轉(zhuǎn)折時期。發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、睦鄰友好成為各國政府的優(yōu)先政策選擇和民心所向。全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化逐漸成為并行不悖的潮流，東亞地區(qū)的經(jīng)濟合作獲得了整合、加速發(fā)展的歷史機遇。
東亞區(qū)域經(jīng)濟合作涵蓋了包括東北亞和東南亞在內(nèi)的諸國與諸經(jīng)濟體，即東北亞的中國(包括港澳臺)、日本、韓國和東南亞的東盟（ASEAN）10國。2005年東亞峰會啟動以后，澳大利亞、新西蘭、印度成為新成員。與歐洲、北美等地區(qū)的區(qū)域合作相比，東亞區(qū)域經(jīng)濟合作起步較晚，發(fā)展也較為緩慢。1967年成立的東盟，在很長時間內(nèi)是東亞地區(qū)唯一的政府級地區(qū)經(jīng)濟合作機制。
隨著東亞地區(qū)經(jīng)濟實力的壯大以及相互依賴程度的加深，東亞各國的貿(mào)易合作和經(jīng)濟一體化進程取得了長足的進展，主要表現(xiàn)為：(1)各有關(guān)國家的地區(qū)主義意識普遍增強，地區(qū)認同正在逐漸形成，有關(guān)建立“東亞經(jīng)濟圈”“東亞共同體”“亞太自貿(mào)區(qū)”等概念與構(gòu)想相繼涌現(xiàn)；(2)地區(qū)國家對地區(qū)經(jīng)濟合作采取積極態(tài)度，成為地區(qū)合作的根本保證；(3)各個層次和領(lǐng)域的區(qū)域經(jīng)濟合作進展迅速，東盟內(nèi)部的經(jīng)濟一體化進程加速推進，以東盟為中心的各種雙邊合作機制相繼啟動；(4)以東盟為平臺的東亞系列峰會規(guī)劃并引領(lǐng)東亞區(qū)域經(jīng)濟合作不斷調(diào)整并取得新進展，“10+1”“10+3”等合作框架運作多年，在推動以東盟、中日韓為主體的東亞經(jīng)濟合作取得進展的同時，也為今后東亞新的合作框架的建立和推進打下了基礎(chǔ)。
從東亞區(qū)域合作展開的脈絡(luò)來看，日本一方面充當了獨特而積極的角色，即憑借其經(jīng)濟大國的實力以及與美國為首的發(fā)達國家的特殊關(guān)系而成為連接東西方的橋梁。另一方面，由于日美同盟的限制及自身因素的束縛即自身的定位問題始終未能很好解......