中國13.7億人口中，目前還有6億多農(nóng)民，不懂農(nóng)民就是不懂中國。我國山區(qū)面積占國土面積的69%，山區(qū)人口占全國人口的56%，在全國2100多個縣市中，有1500多個在山區(qū)。全面建成小康社會，重點難點在農(nóng)民。農(nóng)民是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，也是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要主體。林地是農(nóng)村寶貴的資源，是農(nóng)民重要的生產(chǎn)資料。我國有45.6億畝林地，其中集體林地27.37億畝，占全國林地總面積的60%。

據(jù)國家林業(yè)局測算，我國農(nóng)村集體林業(yè)資源總經(jīng)濟價值達2萬億元以上，其中經(jīng)濟林和竹林占90%以上，在中國林業(yè)發(fā)展中占有重要地位。習近平總書記于2014年4月4日在參加首都義務(wù)植樹時深刻指出,“林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本性問題”。大力發(fā)展林業(yè)，加強生態(tài)建設(shè)，事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)，事關(guān)建設(shè)生態(tài)文明。

2015年1月28日，國務(wù)院總理李克強在國家林業(yè)局工作匯報件上做出重要批示，充分肯定了林業(yè)系統(tǒng)積極推進林業(yè)改革。李克強總理指出，林業(yè)是重要的生態(tài)資源，也是不可替代的綠色財富。實行集體林權(quán)制度改革，賦權(quán)予民，給予農(nóng)民更廣泛的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，對于促進集體林區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，對于加速林業(yè)現(xiàn)代化進程，破解“三農(nóng)”難題，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重大的意義。隨著我國全面推進和深化集體林權(quán)制度改革，至2016年我國共發(fā)放林權(quán)證1.01億本，約5億農(nóng)民獲得了集體林地承包經(jīng)營權(quán)。

如何更好地服務(wù)于約5億農(nóng)民的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，國家林業(yè)局農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展司特面向林農(nóng)組織編寫了此套《農(nóng)村林業(yè)知識讀本》系列叢書，叢書共包括5本實用手冊，即《林業(yè)政策問答手冊》《林農(nóng)法律維權(quán)實用手冊》《林業(yè)實用技術(shù)手冊》《林農(nóng)致富實用手冊》和《林業(yè)服務(wù)手冊》。

本系列手冊旨在促進農(nóng)民對林業(yè)政策知識的系統(tǒng)了解，提升農(nóng)民的林業(yè)法律意識和維權(quán)能力，推動農(nóng)民掌握和運用系列林業(yè)實用技術(shù)，提高林農(nóng)的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)能力和致富素養(yǎng)，充分認知和合理運用林業(yè)社會化服務(wù)平臺，最終提升農(nóng)民林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平和經(jīng)營效率。

本系列手冊作為普及性讀物，定位為服務(wù)于農(nóng)民，注重系統(tǒng)性、可讀性和實用性，力求語言簡潔通俗易懂、內(nèi)容簡單易行。

希望這5本系列實用手冊能成為農(nóng)民朋友們的助手和參謀，切實助力于農(nóng)民的林業(yè)經(jīng)營水平提高，助益于農(nóng)民的脫貧致富。