煙草屬于茄科（Solanaceae）煙草屬植物。煙草屬中有60多個(gè)種，多數(shù)原產(chǎn)于中、南美洲，絕大多數(shù)是野生種，至今已成為栽培作物的只有紅花種和黃花種。紅花種又稱普通煙草，是主要栽培煙草種。
　　煙草是中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)作物之一。煙葉的制品——卷煙、旱煙、雪茄煙等是一部分人普遍應(yīng)用的消費(fèi)品；煙葉是卷煙工業(yè)的主要原料，是國(guó)家重要的稅收來(lái)源之一；煙草的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高，種植占用耕地面積較小，煙葉收入占煙葉產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)總收入的比例較高。因此，煙草的種植生產(chǎn)是中國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的位置。
　　中國(guó)煙草播種面積和總產(chǎn)量均居世界之首.2012年全國(guó)有22個(gè)省、區(qū)、市栽培煙草，全國(guó)煙草種植總面積2167.29萬(wàn)畝.見(jiàn)彩圖1，煙草總收購(gòu)量280.51萬(wàn)t。煙草是成千上萬(wàn)戶農(nóng)民在相當(dāng)程度上賴以生存的一種主要農(nóng)作物。它經(jīng)濟(jì)效益高，投資少，見(jiàn)效快，種植煙草對(duì)于貧困地區(qū)來(lái)講，不失為一條脫貧致富的重要途徑。它對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善貧困地區(qū)人民生活具有十分重要的意義。
　　雖然中國(guó)是煙草種植大國(guó)，但我國(guó)每年仍需要從世界許多國(guó)家進(jìn)口各種類(lèi)型的煙葉，如烤煙、香料煙、白肋煙、雪茄煙、雪茄外包煙和混配煙片等，2012年我國(guó)共進(jìn)口煙葉13.3萬(wàn)t。對(duì)繁殖材料煙草種子我國(guó)也有進(jìn)口需求，還需要從國(guó)外引進(jìn)某些品種的煙草花粉，煙苗目前還沒(méi)有遇到有大批量引種的，但不排除一些用于科學(xué)研究而需進(jìn)口的煙苗。
　　煙草產(chǎn)品的進(jìn)人中國(guó)勢(shì)必要遇到植物檢疫問(wèn)題，迄今為止國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)不同類(lèi)型的煙葉、煙草種子和花粉進(jìn)入中國(guó)有不同的檢疫要求和措施，這主要是依據(jù)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)煙草產(chǎn)品可能攜帶檢疫性有害生物的風(fēng)險(xiǎn)程度來(lái)制定的。
　　一般來(lái)講，在開(kāi)放國(guó)外某個(gè)國(guó)家或地區(qū)煙葉進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)之前，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局要組織系統(tǒng)內(nèi)外的專(zhuān)家，對(duì)出口國(guó)家和地區(qū)的煙田產(chǎn)區(qū)進(jìn)行考察了解，按照世界糧農(nóng)組織（FAO）規(guī)定的有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行該地區(qū)煙草輸華的有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析（PestRiskAnalysis，簡(jiǎn)稱PRA），確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和關(guān)注的檢疫性有害生物名單，提出降低風(fēng)險(xiǎn)的措施和植物檢疫要求，進(jìn)而與出口國(guó)官方商談、簽訂雙邊植物檢疫議定書(shū)。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)已開(kāi)放的煙葉進(jìn)口國(guó)家有美國(guó)（烤煙和白肋煙）、加拿大（烤煙）、巴西（烤煙和雪茄外包）、阿根廷（烤煙）、津巴布韋、贊比亞（烤煙）、馬拉維（烤煙）、希臘（香料煙）、意大利（配方煙片）、馬其頓（烤煙）、土耳其（香料煙）、印度（烤煙）和泰國(guó)（烤煙）等，對(duì)這些國(guó)家煙葉進(jìn)口的檢疫要求各不相同，目前最受我國(guó)關(guān)注的煙草上的檢疫性有害生物是煙草霜霉病菌（Peronosporahyoscyami￡sp.tabacina），針對(duì)有煙草霜霉病分布的國(guó)家和地區(qū)，采取境外預(yù)檢、滿足存放條件（香料煙需存放2~3年）、經(jīng)過(guò)打葉復(fù)烤、不能帶有霜霉病菌卵孢子和其他關(guān)注的檢疫性有害生物的檢疫要求；對(duì)目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)霜霉病的國(guó)家和地區(qū)，采取不可攜帶關(guān)注的檢疫性有害生物和檢測(cè)霜霉病發(fā)生情況的檢疫要求；對(duì)某些單位提出進(jìn)口煙草種子和花粉的要求，檢疫措施更加嚴(yán)格，霜霉病疫區(qū)的種子和花粉是禁止進(jìn)口的。
　　我國(guó)煙草制品和煙葉均有出口，煙葉的出口量較大，而煙草制品的進(jìn)口量較小。我國(guó)每年要從國(guó)外進(jìn)口一定數(shù)量的煙草制品，同時(shí)也要進(jìn)口烤煙、白肋煙和香料煙等煙葉原料，其中，以烤煙進(jìn)口量大，約占進(jìn)口總量的80010。津巴布韋、巴西、美國(guó)等已經(jīng)成為我國(guó)重要的煙葉進(jìn)口國(guó)。同時(shí)，由于煙葉科技大發(fā)展和煙草育種的需要，我國(guó)每年從多個(gè)國(guó)家引種一定數(shù)量的煙草種質(zhì)資源。在全球經(jīng)濟(jì)一體化使得國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越頻繁的今天，除去與煙草及煙草制品直接相關(guān)的產(chǎn)品貿(mào)易外，越來(lái)越頻繁的各種人類(lèi)活動(dòng)，大大增加了外來(lái)有害生物入侵我國(guó)煙草種植區(qū)的幾率，煙草檢疫性有害生物不僅會(huì)像普通有害生物影響煙草產(chǎn)量、品質(zhì)，對(duì)煙草農(nóng)田生態(tài)環(huán)境和生物多樣性以及煙葉生產(chǎn)造成嚴(yán)重的不利影響，給國(guó)家和煙農(nóng)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，而且還會(huì)危及本地物種生存，破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，甚至引起嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
　　為了讓廣大煙草從業(yè)者、植保人員和植物檢疫人員了解與煙草相關(guān)的外來(lái)有害生物入侵種類(lèi)、入侵途徑、分布、機(jī)制及生物入侵規(guī)律，了解外來(lái)人侵生物在原產(chǎn)國(guó)的生態(tài)特點(diǎn)、防治方法、天敵生物等信息，全面掌握全球煙草不同產(chǎn)品類(lèi)型上可能攜帶的檢疫病蟲(chóng)草的種類(lèi)、數(shù)量、危害性和風(fēng)險(xiǎn)程度，采取降低風(fēng)險(xiǎn)和防范有害生物傳人的措施，在不影響并促進(jìn)我國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，有的放矢的防范外來(lái)有害生物的入侵，我們組織長(zhǎng)期從事煙草有害生物研究和從事植物檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究方面的專(zhuān)家編寫(xiě)了這本書(shū)。
　　本書(shū)包括五個(gè)部分：第一章是危險(xiǎn)性病蟲(chóng)草的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念及危險(xiǎn)性病蟲(chóng)草的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；第二章是危險(xiǎn)性病蟲(chóng)草的風(fēng)險(xiǎn)管理；第三章是中國(guó)進(jìn)出境植物檢疫制度與煙草檢疫：第四章是危險(xiǎn)性有害生物的檢疫處理；附錄收錄有植物檢疫術(shù)語(yǔ)核心詞匯表、世界煙草有害生物名單、國(guó)際植物保護(hù)公約、中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法、中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例、進(jìn)境植物和植物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析管理規(guī)定、煙草國(guó)外引種技術(shù)規(guī)程、《煙草種子霜霉病檢疫規(guī)程》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等，方便讀者查閱。
　　本書(shū)是國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局重點(diǎn)科技項(xiàng)目“國(guó)外危險(xiǎn)性煙草病蟲(chóng)草害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及煙草霜霉病的適生性分析研究”的部分成果，由中國(guó)煙草總公司青州煙草研究所組織編寫(xiě)并統(tǒng)稿。編寫(xiě)出版過(guò)程中作者參閱、吸收了前輩和時(shí)賢的不少研究成果，參閱了諸多論著以及網(wǎng)絡(luò)資源的內(nèi)容，作者特在此深表謝忱！青島農(nóng)業(yè)大學(xué)2011級(jí)研究生曹君正、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院2013級(jí)研究生徐同偉、楊藝煒等參與了本書(shū)研究課題的工作，并在書(shū)稿統(tǒng)稿、校對(duì)等方面做了大量的工作。本書(shū)可供基層植物檢疫人員、植保人員和相關(guān)煙草從業(yè)者、農(nóng)業(yè)院校煙草種植相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生等參考。由于編寫(xiě)人員寫(xiě)作水平有限，不當(dāng)之處在所難免，敬請(qǐng)廣大讀者批評(píng)指正。