增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識是中共永葆先進性和純潔性，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使黨經(jīng)受住長期執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗四大考驗，克服精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險四種危險，完成黨的歷史使命，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的四根支柱，是確保中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)的重要保證。

一、四個意識的提出

政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識這四個意識中的前兩個，即政治意識、大局意識，是中國共產(chǎn)黨一以貫之的要求，看齊意識是 2015年12月，習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上明確提出的，習(xí)近平總書記指出，政治局成員必須有很強的看齊意識，經(jīng)常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。2016年1月關(guān)于加強黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、自覺做三嚴(yán)三實表率的文件中，四個意識一起完整地提了出來。

四個意識引起全黨和全社會高度關(guān)注的時間關(guān)節(jié)點，則是在2016年1月29日，習(xí)近平總書記主持召開的中共中央政治局審議《中央政治局常委會聽取和研究全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書記處工作報告的綜合情況報告》的會議上。此次會議明確提出，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，才能使我們黨更加團結(jié)統(tǒng)一、堅強有力，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。這是中共中央第一次正式向全黨鄭重提出四個意識。

2016年2月1日，習(xí)近平在中國人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會上的講話中，明確要求各戰(zhàn)區(qū)要毫不動搖聽黨指揮，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持政治建軍原則，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同黨中央和中央軍委保持高度一致，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣執(zhí)行黨中央和中央軍委的命令指示。

二、四個意識的科學(xué)內(nèi)涵

增強政治意識，簡單講就是中國共產(chǎn)黨各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持堅定正確的政治方向，都要有堅定的馬克思主義信仰、堅定的社會主義和共產(chǎn)主義信念，并為這種理想信念矢志不渝奮斗。增強政治意識的核心，就是要做政治上的明白人，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性、政治警覺性和政治鑒別力，不被負面輿論牽著鼻子走，堅守對黨忠誠可靠的政治立場，無論在何時何地何種情況下始終堅定站在黨和人民的立場上，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走。

增強大局意識，是指制定和落實黨在各方面的決策部署，都要站在黨和國家的大局上想問題，把國際國內(nèi)兩個大局、五位一體總體布局、四個全面戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、引領(lǐng)新常態(tài)的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)學(xué)深學(xué)透、融會貫通，自覺貫徹到自己分管方面工作中去。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要在自己的工作中認(rèn)識大局、把握大局、服從大局，不能只關(guān)心局部而忽視全局，也不能為了局部而影響全局，更不能讓局部和全局發(fā)生沖突；各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部所負責(zé)的各地區(qū)各部門各單位的工作，都要做到既為一域爭光、又為全局添彩。

增強核心意識，首先要明確什么是核心。對于核心意識，應(yīng)當(dāng)從相互聯(lián)系、層層推進的三重含義上來理解：第一重含義，指在國家范圍內(nèi)，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在整體上是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。正如毛澤東在中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議開幕詞中所講的：領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨，指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義。第二重含義，指在全黨范圍內(nèi)，中國共產(chǎn)黨中央委員會，特別是中央政治局和中央政治局常委會，是對全黨實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的核心。這重含義在《中國共產(chǎn)黨章程》中規(guī)定得很清楚：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會�！吨袊�共產(chǎn)黨章程》還規(guī)定：中央政治局和它的常務(wù)委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會的職權(quán)。第三重含義，指中國共產(chǎn)黨中央委員會、特別是中央政治局和中央政治局常委會范圍內(nèi)，中共中央總書記是這個領(lǐng)導(dǎo)集體的核心人物。這重含義如同鄧小平在20世紀(jì)80年代末的幾次重要講話中突出強調(diào)的：任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心。在中央政治局常委會這個核心領(lǐng)導(dǎo)層，要形成一個大家公認(rèn)的、人民滿意的中央領(lǐng)導(dǎo)集體中的核心，中央領(lǐng)導(dǎo)集體的所有成員都要有意識地維護一個核心，因為這是中央政治局常委會這個黨的核心領(lǐng)導(dǎo)層中的核心�？梢姡�核心意識和領(lǐng)導(dǎo)核心一樣，核心的范圍越來越小，核心的作用越來越大，三重含義相互聯(lián)系、層層推進。增強核心意識，就是要使全國各族人民緊密團結(jié)在中國共產(chǎn)黨這個領(lǐng)導(dǎo)核心周圍，就是全黨緊密團結(jié)在黨中央，特別是政治局和政治局常務(wù)委員會這個領(lǐng)導(dǎo)核心周圍，就是黨中央要緊密團結(jié)在以中共中央總書記這個核心中的、核心中的核心周圍。在當(dāng)前對此可高度概括為，全國人民特別是全黨要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍。

增強看齊意識，就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺向中共中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平為總書記的黨中央保持高度一致，堅決服從中共中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護中共中央權(quán)威。中央要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須有很強的看齊意識，必須經(jīng)常看齊、主動看齊、做到真正看齊。中華人民共和國是一個有著13億多人口、56個民族的高度統(tǒng)一的經(jīng)濟社會處于發(fā)展中程度的大國，中國共產(chǎn)黨是一個擁有8700多萬黨員的世界上最大的執(zhí)政黨，如果沒有黨中央集中統(tǒng)一的堅強領(lǐng)導(dǎo)，沒有強有力的中央權(quán)威，是不可想象的。同黨中央保持高度一致，是我們黨的一貫要求。增強看齊意識，始終同中共中央保持一致，堅決維護中央權(quán)威，切實保證政令暢通，這是關(guān)系黨、民族、國家前途命運的方向性、原則性問題。當(dāng)前，增強看齊意識，就是要向黨中央看齊，向黨的路線、方針、政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會看齊，向習(xí)近平總書記看齊。

三、增強四個意識的基本要求

四個意識雖然各有自己的特定內(nèi)涵，但也有其共性的本質(zhì)，這就是全黨必須在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。這是一個事關(guān)黨的團結(jié)統(tǒng)一，事關(guān)國家發(fā)展進步，事關(guān)百姓幸福安康的最大的政治問題。因此，全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實增強四個意識，做政治上的明白人。

增強四個意識必須堅定對黨的忠誠。所謂忠誠，也就是堅定的信念和追隨。忠者，赤誠無私、誠心盡力，誠者真心、實在。應(yīng)該強調(diào)，黨員干部對黨的忠誠，不是額外要求，而是必須履行的義務(wù)。正如習(xí)近平總書記2014年1月14日在第十八屆中央紀(jì)委三次全會上指出的，全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。全黨同志要強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

增強四個意識必須堅決服從中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，是民主集中制的基本原則，也是維護黨的集中統(tǒng)一的重要條件。這四條原則當(dāng)中，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會尤為重要。黨中央是黨的全國代表大會選舉產(chǎn)生的黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是全體黨員共同意志的代表，因而維護中央權(quán)威，服從中央領(lǐng)導(dǎo)，與黨中央保持一致，就能夠?qū)崿F(xiàn)全黨的集中統(tǒng)一。只有維護中央權(quán)威，才能全黨服從中央，保證中央的政令暢通，才能在改革中妥善處理不同地區(qū)、不同群體以及地方和中央的關(guān)系，才能把全黨的智慧和力量凝聚起來，從而保證現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。一個黨只有團結(jié)得堅如磐石，才能形成強大的戰(zhàn)斗力，才能把黨內(nèi)在的先進性外化為實踐活動，才能引領(lǐng)時代潮流，推動經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展和全面進步。因此，我們必須緊密地團結(jié)在黨中央周圍。

增強四個意識必須在思想和行動上同黨中央保持高度一致。廣大黨員干部必須堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅決維護中央的權(quán)威，做到令行禁止。在具體工作中，自覺地把本地區(qū)、本部門的工作放到全黨、全國改革和發(fā)展的大局中來考量，而不能片面強調(diào)本地區(qū)、本部門的利益，把全局利益和長遠利益置之度外。當(dāng)然，維護中央的權(quán)威，在思想上行動上與中央保持一致，并不是照抄照搬，而要因地制宜，因時制宜，創(chuàng)造性地開展工作，把維護中央的權(quán)威與發(fā)揮主觀能動性、創(chuàng)造性結(jié)合起來。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部必須對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。這是黨章規(guī)定的共產(chǎn)黨員必須履行的基本義務(wù)，更是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本道德準(zhǔn)則。

增強四個意識必須自覺維護中央權(quán)威。維護中央的權(quán)威，是向中央看齊的必然要求和具體體現(xiàn)。 維護中央權(quán)威就是要保證中央政令暢通。中央的大政方針以政令的形式頒布實施后，能否在各地方、各部門切實地貫徹執(zhí)行，使中央決定了的事情得到各方面認(rèn)真對待和有效落實，直接影響到中央的形象和威信。因此，維護中央權(quán)威，就必須堅決有力地執(zhí)行中央制定的路線、方針、政策，不折不扣地執(zhí)行中央的大政方針，保證中央政令的暢通。黨的各級地方組織和全黨同志要牢固樹立全局觀念，在重大問題上與中央保持一致，決不允許違背中央的根本精神各行其是、另搞一套，決不允許搞上有政策，下有對策，決不允許對中央政令合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，以維護黨和人民的最高利益不受侵害。同時，還需要強調(diào)的是，在貫徹執(zhí)行中央政令的實踐中，要堅持反對不顧實際地照搬照抄、教條主義，要善于在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮地方積極性和黨員的創(chuàng)造力，這是我們黨一貫堅持和倡導(dǎo)的重要指導(dǎo)原則。發(fā)揮地方的積極性和黨員的創(chuàng)造力，應(yīng)當(dāng)是貫徹中央精神與立足本地實際相結(jié)合，對當(dāng)?shù)厝嗣褙撠?zé)與對全國人民負責(zé)相統(tǒng)一。因此，地方的積極性、黨員的創(chuàng)造力發(fā)揮好了，才能開拓創(chuàng)新，把中央的路線方針政策落到實處，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，以實際行動體現(xiàn)對中央權(quán)威的維護。