明代涉黔奏議總論

奏議具有極大的社會(huì)功能和學(xué)術(shù)意義，為我們從事歷史研究留下了諸多可資利用的寶貴史料。對(duì)明代有關(guān)貴州的奏議類(lèi)史料進(jìn)行研究，有助于我們明晰當(dāng)時(shí)政府官員在某一或某些涉黔問(wèn)題上的觀點(diǎn)及其分歧，從而可以了解當(dāng)時(shí)明朝政府對(duì)貴州乃至西南地區(qū)的政策走向。通過(guò)這些奏議，我們還可以看出貴州在當(dāng)時(shí)全國(guó)的地位及作用。本書(shū)即對(duì)從明史典籍中搜檢到的有關(guān)貴州的奏議類(lèi)史料，以專(zhuān)題的形式對(duì)明代貴州的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等方方面面進(jìn)行了初步分析探討。

1．政治

此類(lèi)奏議相對(duì)較多，主要涉及播州楊應(yīng)龍叛亂平定后善后事宜的處理、貴州官員的任免、黔蜀地界之爭(zhēng)以及有關(guān)民生疾苦等內(nèi)容。

（1）對(duì)播州楊應(yīng)龍叛亂及善后事宜的處理

明萬(wàn)歷年間的平播之役，被視為明萬(wàn)歷三大征之一。播州楊應(yīng)龍之亂，對(duì)于當(dāng)時(shí)處于風(fēng)雨飄搖中的明王朝說(shuō)來(lái)是一件大事，楊應(yīng)龍于萬(wàn)歷二十七年（1599年）五月發(fā)動(dòng)叛亂，明王朝急調(diào)李化龍任總督前往鎮(zhèn)壓。李化龍從陜西、甘肅、浙江、云南等省，調(diào)集了大批軍隊(duì)，開(kāi)到川貴邊境。經(jīng)過(guò)苦戰(zhàn)，于萬(wàn)歷二十八年（1600年）六月平息叛亂。

平定播州之亂后，對(duì)于播州善后事宜的處理，明朝廷中意見(jiàn)紛呈，本書(shū)中搜檢到的奏議的作者多是平叛的親歷者。如貴州巡撫郭子章在其《郭青螺文集》中輯錄的奏議，如《看議播界疏（播地分屬）》《播平善后事宜疏（區(qū)畫(huà)播地）》等等；總督李化龍?jiān)谄洹镀讲ト珪?shū)》中亦輯錄有大量相關(guān)奏議，如《播州善后事宜疏（善后事宜）》《播州地界疏（播州地界）》等等。

從上述奏議看出，郭子章對(duì)播州的處置意見(jiàn)主要有：改設(shè)郡縣、五司改流、增設(shè)駐鎮(zhèn)、賑恤殘民、增筑外城等。他還在地方行政區(qū)域的歸屬上提出了自己的建議，如在《咨兵部總督再議四衛(wèi)（黔楚更隸府衛(wèi)）》中稱(chēng)臣等查得沅、靖二州，與平、清、偏、鎮(zhèn)、銅鼓、五開(kāi)六衛(wèi)之去湖廣，酉陽(yáng)、播州、永寧三土司之去四川，俱二千余里，遙屬于二省，而兼制于貴州，所謂十羊九牧之?dāng)_，服役者興遠(yuǎn)道之嗟，蒞事者無(wú)畫(huà)一之軌，于民情政體甚不便也。認(rèn)為如革數(shù)州縣土司，專(zhuān)屬之貴州，其便有十。 其在《播平善后事宜疏（區(qū)畫(huà)播地）》中亦提及此項(xiàng)建議：楚黔接壤，撫屬錯(cuò)綜，如黎平府永從縣近楚之沅州，去黔千五百里，而反遙屬于黔，平、清、偏、鎮(zhèn)四衛(wèi)近黔之鎮(zhèn)遠(yuǎn)，去楚二千余里，而反遙屬于楚，即云犬牙相制，翻成彼此推諉。頃者酋犯偏橋，而楚不能救。比者苗犯黎平，而黔不能救，即黔有播患，而黎平永從，無(wú)一夫一粒之助，非不欲救助也，鞭之長(zhǎng)不及馬腹勢(shì)也。合無(wú)以黎平一府、永從一縣，改隸湖廣，鎮(zhèn)遠(yuǎn)、偏橋、平溪、清浪四衛(wèi)改隸貴州。李化龍的處置意見(jiàn)主要體現(xiàn)在其《播州善后事宜疏》中，疏中他提出了處置播州的十二條建議：復(fù)郡縣、設(shè)屯衛(wèi)、設(shè)兵備、設(shè)將領(lǐng)、急選調(diào)、丈田糧、限田制、設(shè)學(xué)校、復(fù)驛站、建城垣、順夷情、正疆域等等，與郭子章的處置建議有諸多相同之處，卻又更加全面。另外，在其《播州地界疏》中亦多有論述。二人對(duì)平叛之后播州地界劃分的建議，對(duì)明廷將播州一分為二分屬四川和貴州的決策產(chǎn)生了重要影響。

另外，在黔蜀地界之爭(zhēng)問(wèn)題上，曾在天啟初年督云、貴、川、廣軍務(wù)的朱燮元在其《分界酌議黔蜀兩便疏》中也有論及：竊照黔之迤西四衛(wèi)，曰畢節(jié)，曰赤水，曰烏撒，曰永寧。永寧衛(wèi)與蜀各永寧宣撫司聯(lián)界，犬牙相錯(cuò)，向來(lái)彼此相安，未有爭(zhēng)者。自奢酋作難，先將黔之弁紳士民，恣行屠戮，然后四出犯蜀，其幸脫者，或入箐峒，或被掠買(mǎi)，或逃入烏蒙、鎮(zhèn)雄。十年以來(lái)，不見(jiàn)天日，今幸事寧，稍稍還集，流離瑣尾之狀，有不忍見(jiàn)者。夫哀鳴日久，誰(shuí)無(wú)安宅之思，黍離可悲，宜與生全之計(jì)。顧此衛(wèi)為黔蜀合縫之區(qū)，若事不兩利，情不交暢，則措處失宜，紛構(gòu)環(huán)起，非大公之道，長(zhǎng)久之術(shù)也�？偽┱兆嬷埔郧褰缦�，酌近勢(shì)以定規(guī)畫(huà)，俾協(xié)于情而當(dāng)于法，則彼此自可相安，而地方庶可鞏固。表達(dá)了他渴求早日清理黔蜀地界以還地方安寧的強(qiáng)烈愿望。

（2）貴州官員的選任

貴州在明代被稱(chēng)為蠻荒之地，官員多把到貴州做官視為畏途，總是想方設(shè)法遷延時(shí)日逃避前往任職，有的甚至到任以后再棄官私逃，因此貴州全省缺官現(xiàn)象嚴(yán)重。曾于嘉靖二十四年（1545年）巡按貴州的蕭端蒙，在其《條陳邊省吏治四事疏（貴州吏治）》中對(duì)此現(xiàn)象論述甚詳，疏有中云：竊見(jiàn)貴州地方，壤域甚遠(yuǎn)，憑限甚寬，赴任官員，往往逾年始至。又以土皆貧瘠，地多險(xiǎn)惡，俸糧柴薪，倍加涼薄，而例無(wú)馬夫，又與各省迥異，仕途所薄素指為忌，萬(wàn)一選除，不勝怏怏，領(lǐng)檄之后，類(lèi)多棄捐。其或情非得已，勉強(qiáng)而來(lái)，就職未幾，厭心遂起，于是閉戶(hù)托疾者有之，棄官私逃者有之，得歸為幸，遑恤其它。故貴州諸司，有選官經(jīng)年而不至者，有缺官數(shù)年而未補(bǔ)者，而總署二司印者，有以一官而并管各道事者，有以知府署兵備者，有以經(jīng)歷等官署府印者。甚至武官、土官，亦令代署，此皆各省之所未聞，而貴州之習(xí)以為常者也。明末東林黨領(lǐng)袖鄒元標(biāo)，曾被發(fā)配貴州任職，他對(duì)此亦深有體會(huì)，其《敷陳吏治民瘼懇乞及時(shí)修舉疏》中有云惟是貴州僻在亥步窮處，黃茅嵐氛，猿猱為伍，士人聞命，有投牒不往者，有既赴郁死者。就連其本人前往赴任之際亦發(fā)出了圣天子明見(jiàn)萬(wàn)里外，忍使諸臣困至此極耶的無(wú)奈嘆息。

大多官員即便到任也不愿用心任事，而是極盡貪污腐化之能事，正如于謙在其《兵部為懷柔遠(yuǎn)人事疏》中所言，官吏在彼廉潔者少，貪墨者多，又從取索民財(cái)，土民受逼，日漸困窮。蕭端蒙也注意到了此現(xiàn)象，稱(chēng)竊見(jiàn)貴州方面官無(wú)久任，政無(wú)久思，優(yōu)游飾觀，鮮有實(shí)效。求其所以，蓋更遷驟忽之故也。何以言之，貴州地遠(yuǎn)法疏，得升之后，莫不枉途，以為展省，比其履任也，較之初升已逾歲矣。蒞事未幾，年資已及，同時(shí)之人，俱已遞轉(zhuǎn)，則銓衡之上，固不得不循資以敘遷其位。即其不然，又以乏人次當(dāng)入賀，往返之間，復(fù)歷一歲，資深敘轉(zhuǎn)，蓋所必然。計(jì)其歷考，歲月雖深，然居閑之時(shí)多，實(shí)任之日少，資勞累積，半在道途，官次所居，僅如傳舍。驟忽若此，雖有鳩僝之士，志未及伸，席未暇暖，輒已得命而去，而況中材以下，恒樂(lè)私便，彼知不久于此，又安肯視官事如家事而盡力以為之乎？故拜官于此者非應(yīng)答故事，則粉飾彌文，蓋孔掩瘢，徼幸無(wú)事，委艱推患，以遺后人，日復(fù)一日，彼此相仍，事務(wù)叢積而不理，地方震竦而未寧，其原蓋出于此。疏中并對(duì)產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因作了詳細(xì)剖析。