本書稿包括四章內(nèi)容。第一章與第二章“阿拉伯埃及共和國的土地制度”主要闡述了四個(gè)問題：1、1805—1952年土地制度與七月革命和納賽爾土改的聯(lián)系。2、納賽爾時(shí)代的小農(nóng)土地所有制。3、薩達(dá)特時(shí)代土地政策的微調(diào)。4、1992年96號(hào)法與穆巴拉克與穆爾西政權(quán)相繼垮臺(tái)的鄉(xiāng)村因素。第三章“阿拉伯埃及共和國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”主要探討了糧食問題和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化。第四章“阿拉伯埃及共和國的村民流動(dòng)”側(cè)重介紹了農(nóng)業(yè)剩余勞力轉(zhuǎn)移的兩大途徑——進(jìn)城打工和出國務(wù)工。本書稿的核心觀點(diǎn)為：現(xiàn)代埃及的“三農(nóng)”問題具有深刻的政治根源。首先，從1805年穆罕默德·阿里就任總督到2013年穆爾西總統(tǒng)離職，埃及政府或建立土地國有制進(jìn)而剝奪小農(nóng)的土地所有權(quán)、或推動(dòng)地權(quán)私有化進(jìn)而縱容土地兼并、或推廣土改合作社進(jìn)而侵蝕小農(nóng)對(duì)耕地的經(jīng)營權(quán)和用益權(quán)，由此達(dá)到限制小農(nóng)產(chǎn)權(quán)、控制鄉(xiāng)村民眾和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余的多重目的。至此，即便在土地私有化條件下，小農(nóng)土地所有制也已淪為馬克思所說的“徒有虛名的所有制”或曰“純粹名義上的所有權(quán)”。其次，阿拉伯埃及共和國時(shí)期，政治民主尚未實(shí)現(xiàn)，政府、城市、地主和精英在權(quán)力格局中占有優(yōu)勢(shì)地位，而小農(nóng)則處于政治生活的邊緣地帶。政治權(quán)力分配不均，而政治權(quán)力在資源分配中依舊占據(jù)主導(dǎo)作用，由此導(dǎo)致土地資源的占有狀況并不平衡，進(jìn)而構(gòu)成“三農(nóng)”問題生發(fā)并延續(xù)的深層政治背景。埃及民主水平提高和小農(nóng)政治參與擴(kuò)大，則是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。作者的此觀點(diǎn)對(duì)中國處理三農(nóng)問題具有很好的借鑒意義。本書稿依據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義，積極借鑒現(xiàn)代化理論，適當(dāng)吸收經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)的研究成果，廣泛采用實(shí)證研究，縱向梳理土地法令，橫向結(jié)合糧食產(chǎn)銷、棉花貿(mào)易和村民遷移，將三農(nóng)問題置于現(xiàn)代化進(jìn)程的宏觀歷史環(huán)境之中，強(qiáng)調(diào)政治秩序的變動(dòng)與三農(nóng)問題之間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，研究視角具有獨(dú)到之處，對(duì)相關(guān)研究人員具有很大的參考價(jià)值。