第一章 固廢處理的發(fā)展……………………………………………1第一節(jié) 固廢處理的基礎(chǔ)知識… …………………………………………… 1第二節(jié) 固廢處理的國際發(fā)展史… ………………………………………… 11第三節(jié) 固廢處理建設(shè)的重要價值和意義… ……………………………… 17第四節(jié) 固廢處理在中國的發(fā)展和前景… ………………………………… 22第二章 固廢處理與PPP… ……………………………………… 26第一節(jié) PPP 概念與基礎(chǔ)知識… …………………………………………… 26第二節(jié) 公共產(chǎn)品提供與PPP… …………………………………………… 32第三節(jié) 固廢處理在公共產(chǎn)品提供過程中的特點(diǎn)… ……………………… 39第四節(jié) PPP 在固廢處理領(lǐng)域的應(yīng)用… …………………………………… 45第三章 固廢處理PPP 項(xiàng)目的總體應(yīng)用… ……………………… 55第一節(jié) 固廢處理應(yīng)用PPP 的特點(diǎn)… ……………………………………… 55第二節(jié) 固廢處理應(yīng)用PPP 的政策環(huán)境… ………………………………… 67第三節(jié) 固廢處理PPP 項(xiàng)目的主要模式… ………………………………… 74第四節(jié) 固廢處理應(yīng)用PPP 的主要流程和核心機(jī)制… …………………… 82 第四章 固廢處理PPP 項(xiàng)目重要環(huán)節(jié)操作指南… ……………… 99第一節(jié) 固廢處理PPP 的立項(xiàng)… …………………………………………… 99第二節(jié) 固廢處理PPP 的物有所值分析… ……………………………… 104第三節(jié) 固廢處理PPP 項(xiàng)目的財(cái)政承受能力論證… …………………… 108第四節(jié) 固廢處理PPP 項(xiàng)目的融資結(jié)構(gòu)設(shè)置… ………………………… 111第五節(jié) 固廢處理PPP 的模式設(shè)計(jì)… …………………………………… 119第六節(jié) 固廢處理PPP 的工程設(shè)計(jì)和施工… …………………………… 120第七節(jié) 固廢處理PPP 的運(yùn)營和維護(hù)… ………………………………… 122第五章 固廢處理PPP 項(xiàng)目的干系人… ……………………… 129第一節(jié) 政府機(jī)構(gòu)在固廢處理PPP 項(xiàng)目中的角色安排… ……………… 129第二節(jié) 社會資本方在固廢處理PPP 項(xiàng)目中的角色安排… …………… 137第三節(jié) 運(yùn)營機(jī)構(gòu)在固廢處理PPP 項(xiàng)目中的角色安排… ……………… 138第四節(jié) 設(shè)計(jì)和施工方在固廢處理PPP 項(xiàng)目中的角色安排… ………… 139第五節(jié) 其他利益相關(guān)者在固廢處理PPP 項(xiàng)目中的角色安排… ……… 143第六章 固廢處理PPP 項(xiàng)目的投融資… ……………………… 152第一節(jié) 投資結(jié)構(gòu)… ……………………………………………………… 154第二節(jié) 融資策略和工具… ……………………………………………… 165第三節(jié) 融資組合… ……………………………………………………… 169第四節(jié) 融資安排分析… ………………………………………………… 174 第七章 固廢處理PPP 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理… …………………… 181第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)識別… ……………………………………………………… 182第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)評估和分析… ……………………………………………… 189第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和分擔(dān)… ……………………………………………… 194第四節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)控制體系和機(jī)制… ………………………………………… 202第八章 案例介紹和分析……………………………………… 208案例一 大連市城市中心區(qū)生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目… ………………… 208案例二 滁州市全椒縣引入PPP 模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋…… 213案例三 山東榮成市固廢綜合處理和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園用PPP 模式建設(shè)的民生環(huán)保項(xiàng)目… ………………………………………… 216案例四 新疆石河子垃圾處理廠PPP 融資方案… ……………………… 219案例五 大理市生活垃圾處置城鄉(xiāng)一體化系統(tǒng)工程PPP 項(xiàng)目… ……… 236案例六 江蘇南京市垃圾處理設(shè)施PPP 項(xiàng)目… ………………………… 240案例七 湖南永州生活垃圾焚燒發(fā)電PPP 項(xiàng)目… ……………………… 242案例八 蘇州市吳中靜脈園垃圾焚燒發(fā)電PPP 項(xiàng)目… ………………… 245附件 固廢處理PPP 合同… …………………………………… 251附件一 城市生活垃圾處理特許經(jīng)營協(xié)議… …………………………… 252附件二 固廢處理PPP 項(xiàng)目協(xié)議… ……………………………………… 270編后記…………………………………………………………… 321