在政府會計準則體系中，《基本準則》是頂層設計和概念框架，其作用在于明確政府會計基本原則和方法，構(gòu)建政府會計語言框架體系，統(tǒng)馭政府會計具體準則和政府會計制度的制定，并為政府會計實務問題提供處理原則，為編制政府財務報告提供基礎標準。其主要內(nèi)容包括政府會計目標、會計主體、會計信息質(zhì)量要求、會計核算基礎，以及會計要素定義、確認和計量原則、列報要求等。內(nèi)容新是本書的一大特點。