目錄

綜合報告

賦權與市場化

農業(yè)農村改革四十年的經驗與方向

一、賦權與市場化農業(yè)農村改革四十年主要經驗/

二、新時代農業(yè)農村改革的理論邏輯、實踐空間與改革方向/

三、鄉(xiāng)村振興道路上賦權與市場化改革的重點/

專題一

創(chuàng)新農業(yè)經營體制的方向與對策

一、小農生產體制重新確立以來農業(yè)經營體制的演變脈絡/

二、對未來農業(yè)經營體制演變趨勢的不同認識/

三、創(chuàng)新農業(yè)經營體制必須順應結構性變化大趨勢/

四、創(chuàng)新農業(yè)經營體制的總體思路/

五、創(chuàng)新農業(yè)經營體制的政策建議/

專題二

深入推進農村土地制度改革面臨的問題和政策建議

一、農村土地制度改革試點成效較好/

二、深入推進農村土地制度改革面臨的主要問題/

三、深化農村土地制度改革的政策建議/

專題三

梁平縣農民承包地退出試驗可行

一、梁平縣農民承包地退出試驗的做法/

二、承包地退出政策符合進城農民意愿，試驗取得預期效果/

三、建立農民承包地退出制度的探討與建議/

專題四

關于深化農村宅基地制度改革的思考

一、現行宅基地制度下農村發(fā)展面臨三個突出問題/

二、新的發(fā)展階段亟須深化農村宅基地制度改革/

三、放活宅基地使用權流轉，配套推進相關改革和制度建設/

專題五

打破二元土地制度壁壘，打開制度通道，

構建農村集體建設用地入市的制度框架

一、農村集體經營性建設用地入市改革試點成效明顯/

二、農村集體經營性建設用地入市中有待完善的制度/

三、打破二元土地制度壁壘，打開制度通道，構建農村

集體建設用地入市的制度框架/

專題六

完善集體產權治理機制激活集體經濟市場經營活力

一、集體產權改革下的新型集體合作經濟發(fā)展/

二、新型集體經濟組織的內部治理機制創(chuàng)新/

三、新型集體經濟組織的經營機制創(chuàng)新/

四、試點改革存在的問題與集體經濟發(fā)展障礙/

五、深化集體產權改革、促進集體經濟發(fā)展的建議/

專題七

完善農村集體產權制度改革政策的建議

一、提高對我國農村集體產權制度改革的核心思想、基本性質

和重要意義的理論認識/

二、把對農村人口及其勞動貢獻和長期投資的登記調查統(tǒng)計作為

推進改革的重要工作/

三、把開展農村資源性資產和非經營性資產有條件轉化為經營性資產

進行股份合作試點作為推進改革的重要內容/

四、把探索農村集體資產經營新領域推進農村集體經濟創(chuàng)新發(fā)展作為

推進改革的重要任務/

五、把加強組織領導協(xié)調和建立強有力、專業(yè)、高效的基層農經管理機構

作為推進改革的重要支撐/

專題八

完善農業(yè)補貼政策體系

一、當前我國主要農業(yè)補貼政策的現狀/

二、我國農業(yè)補貼政策存在的主要問題/

三、完善我國農業(yè)補貼政策的建議/

專題九

糧食市場調控政策改革研究

一、改革開放以來我國糧食市場調控政策的演進/

二、2004年以來糧食市場調控政策的實施及成效/

三、現行糧食市場調控政策面臨的挑戰(zhàn)和問題/

四、深化糧食市場調控體制和政策改革的建議/

專題十

關于糧食安全幾個基本問題的辨析

一、糧食安全的實質是食物安全，食物安全的重點是糧食/

二、給糧食自給率減壓，科學確定糧食自給率/

三、人均糧食產量與占有量是反映糧食安全的關鍵指標/

專題十一

構建政策性全國農業(yè)信貸擔保體系：方向與框架

一、目前進展與問題/

二、構建高效農業(yè)信貸擔保體系的主要障礙/

三、現階段我國政策性農業(yè)信貸擔保體系的主要任務/

四、構建我國農業(yè)信貸擔保體系的基本框架/

專題十二

深化海洋漁業(yè)資源產權制度改革促進海洋漁業(yè)轉型升級

一、我國近海漁業(yè)資源過度開發(fā)問題突出/

二、我國近海漁業(yè)資源過度開發(fā)利用的治理措施及成效/

三、我國近海漁業(yè)資源依然過度開發(fā)利用的深層次原因/

四、深化海洋漁業(yè)資源產權制度改革的思路與建議/