本書主要對(duì)政府在治理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序過程中涉及的部分立法問題與執(zhí)法問題以及相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)政策問題作了不同程度的闡述。在競(jìng)爭(zhēng)立法問題上,本書主要探究了維持轉(zhuǎn)售價(jià)格、行政性壟斷、商業(yè)賄賂的立法完善;在競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法問題上,本書主要探究了相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的界定、差別待遇的合理性分析標(biāo)準(zhǔn)、壟斷行為的法律責(zé)任實(shí)施、反壟斷法實(shí)施中的積極失誤與消極失誤;在競(jìng)爭(zhēng)政策問題上,本書主要探究了公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的基本事項(xiàng)和競(jìng)爭(zhēng)中立政策的一些內(nèi)容。
前言1
第一章競(jìng)爭(zhēng)立法問題研究
第一節(jié)規(guī)制維持轉(zhuǎn)售價(jià)格的立法完善
一、壟斷說:維持轉(zhuǎn)售價(jià)格影響市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)的一葉障目/
二、手段說:維持轉(zhuǎn)售價(jià)格助推橫向壟斷協(xié)議的因噎廢食/
三、侵權(quán)說:維持轉(zhuǎn)售價(jià)格妨礙他人自主經(jīng)營的斷章取義/
四、結(jié)語/
第二節(jié)行政壟斷行為規(guī)范的立法完善
一、行政性壟斷行為規(guī)范的規(guī)制視野比較狹隘/
二、行政性壟斷行為規(guī)范的規(guī)制能力非常有限/
三、行政性壟斷行為規(guī)范的規(guī)制方法相對(duì)欠缺/
四、結(jié)語/
第三節(jié)商業(yè)賄賂競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制的修訂得失
一、商業(yè)賄賂的范疇定位步入歷史正軌/
二、員工個(gè)人行賄問題得到明確性規(guī)制/
三、商業(yè)賄賂的主觀要件表述比較模糊/
四、如實(shí)入賬的法律屬性仍然沒有明確/
五、允許經(jīng)營者反證的制度設(shè)計(jì)不科學(xué)/
六、結(jié)語/
第二章競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法問題研究
第一節(jié)相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的法律界定
一、相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的本質(zhì)屬性/
二、相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的適用情形/
三、相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的界定操作/
四、結(jié)語/
第二節(jié)差別待遇合理性分析標(biāo)準(zhǔn)
一、階梯型第一應(yīng)然考察視角:終端性/
二、階梯型第二應(yīng)然考察視角:間接性/
三、階梯型第三應(yīng)然考察視角:客觀性/
四、階梯型第四應(yīng)然考察視角:保護(hù)性/
五、結(jié)語/
第三節(jié)壟斷行為的法律責(zé)任實(shí)施
一、停止違法行為/
二、沒收違法所得/
三、并處違法罰款/
四、結(jié)語/
第四節(jié)積極失誤與消極失誤比較
一、積極失誤與消極失誤的市場(chǎng)影響比較/
二、積極失誤與消極失誤的可補(bǔ)救性比較/
三、積極失誤與消極失誤的風(fēng)險(xiǎn)概率比較/
四、積極失誤與消極失誤的集中領(lǐng)域比較/
五、結(jié)語/
第三章公平競(jìng)爭(zhēng)審查問題研究
第一節(jié)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的制度引入
一、《國務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》的意義與不足/
二、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的科學(xué)體系/
三、我國公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的發(fā)展重點(diǎn)/
四、結(jié)語/
第二節(jié)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的責(zé)任主體
一、政策制定部門/
二、上級(jí)行政機(jī)關(guān)/
三、各級(jí)權(quán)力組織/
四、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)/
五、結(jié)語/
第三節(jié)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的激勵(lì)機(jī)制
一、現(xiàn)實(shí)問題/
二、理論基礎(chǔ)/
三、域外經(jīng)驗(yàn)/
四、中國做法/
五、結(jié)語/
第四章競(jìng)爭(zhēng)中立政策問題研究
第一節(jié)競(jìng)爭(zhēng)中立政策走向國際化的美國主要負(fù)面元素
一、美國力推競(jìng)爭(zhēng)中立政策的動(dòng)因/
二、澳版競(jìng)爭(zhēng)中立政策的誤傳/
三、羅伯特·霍馬茨的謬論/
四、結(jié)語/
第二節(jié)競(jìng)爭(zhēng)中立政策對(duì)政府非均衡性扶持的規(guī)制邏輯
一、競(jìng)爭(zhēng)中立政策對(duì)政府非均衡性扶持措施的原則禁止/
二、競(jìng)爭(zhēng)中立政策對(duì)政府非均衡性扶持措施的例外允許/
三、競(jìng)爭(zhēng)中立政策對(duì)政府非均衡性扶持措施的限度使用/
四、結(jié)語/
第三節(jié)中國實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)中立政策的潛在風(fēng)險(xiǎn)及防控路徑
一、戰(zhàn)略性風(fēng)險(xiǎn):陷入國際貿(mào)易保護(hù)圈套/
二、戰(zhàn)術(shù)性風(fēng)險(xiǎn):加劇高端產(chǎn)業(yè)外資壟斷/
三、常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn):導(dǎo)致市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過度集中/
四、結(jié)束語/
第四節(jié)可有效推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)中立政策得以落實(shí)的貫徹路徑
一、行政執(zhí)法/
二、體制改革/
三、競(jìng)爭(zhēng)倡導(dǎo)/
四、結(jié)語/
后記