黑河是國(guó)家首批沿邊開(kāi)放城市，地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心地帶，擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的對(duì)俄合作基礎(chǔ)。《黑河發(fā)展開(kāi)放報(bào)告》立足于一帶一路建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟戰(zhàn)略深入對(duì)接的時(shí)代背景，順應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的新要求，參考中外經(jīng)典理論，在總結(jié)和挖掘黑河對(duì)外開(kāi)放合作取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，立足本地實(shí)際、找準(zhǔn)位置、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、不斷創(chuàng)新，提出黑河市進(jìn)一步開(kāi)放發(fā)展、培育對(duì)外合作新業(yè)態(tài)和新模式、拓展開(kāi)放新空間的推進(jìn)路徑和系列政策構(gòu)想。