本書在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架下，沿著資源配置效率改進(jìn)路徑，系統(tǒng)考察中國(guó)土地資源配置市場(chǎng)化取向中的治理結(jié)構(gòu)效率和制度環(huán)境效率狀況，發(fā)現(xiàn)并嘗試揭示中國(guó)土地隱形市場(chǎng)的形成機(jī)理及其生成規(guī)律；結(jié)合“接地氣”式的社會(huì)實(shí)踐考察，重新界定中國(guó)語(yǔ)境下的土地隱形市場(chǎng)概念，系統(tǒng)梳理其現(xiàn)實(shí)形態(tài)，并對(duì)特殊地域上尤為凸顯的土地隱形市場(chǎng)形態(tài)及其形成機(jī)理進(jìn)行實(shí)證分析；總結(jié)提出中國(guó)土地資源配置效率追求下“制度環(huán)境優(yōu)化—治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化—土地行政優(yōu)化”的三階優(yōu)化路徑、土地隱形市場(chǎng)雙重效應(yīng)下的疏堵結(jié)合路徑以及土地行政分層分類實(shí)施下的剛?cè)嵯酀?jì)路徑，由此分層分類分階段地推進(jìn)中國(guó)土地隱形市場(chǎng)顯形化。