我國是世界上最大的發(fā)展中國家，貧困仍然是我國經濟發(fā)展過程中面臨的重要問題。世界銀行在2015年將國際貧困線標準從此前的每人每天生活支出1.25美元上調至1.9美元，相關報告顯示我國極度貧困人口數量排在世界第三位。消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，也是我們黨的重要使命。黨的十八大指出，消除絕對貧困、“補齊短板”是全面建成小康社會進程中最為關鍵的一環(huán)。2018年的中央一號文件《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》則再次明確目標任務：到2020年，現行標準下我國農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。
　　金融作為現代經濟的核心，不僅是經濟社會發(fā)展的重要推動力量，也是消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕的重要保障。在我國減貧過程中，金融工具、金融服務及金融機構發(fā)揮著不可忽略的作用，推動著我國減貧工作的順利進行。2016年央行等七部門共同發(fā)布了《關于金融助推脫貧攻堅的實施意見》，該意見指出，到2020年金融應為實現打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的目標提供有力有效的支撐。這表明扶貧的要點之一就是發(fā)揮金融的作用，推動金融資源更多地向農村傾斜，加快構建多層次、廣覆蓋，可持續(xù)的農村金融服務體系，發(fā)展農村普惠金融，降低融資成本，全面激活農村金融服務鏈條。
　　目前，我國脫貧攻堅取得了階段性成果。截至2017年年末，全國農村貧困人口3046萬人，比上年末減少1289萬人；貧困發(fā)生率3.1%，比上年末下降1.4個百分點。而到2020年我國要全面建成小康社會，這意味著在未來三年，要全部解決剩下的3000多萬人口的貧困問題，所有的貧困縣包括592個國定貧困縣和200多個省一級貧困縣要全部摘掉貧困帽子，扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。四川省是全國脫貧攻堅任務最繁重的省份之一，且多集中分布在連片特困地區(qū)，同時藏區(qū)、彝區(qū)等民族地區(qū)深度貧困與自然條件、民族宗教、社會治理等因素交織，扶貧攻堅更具特殊性、復雜性和艱巨性。其中，宜賓市屬于我國烏蒙山集中連片特困區(qū)域，屏山縣、高縣、珙縣、筠連縣、興文縣是國家和省級扶貧開發(fā)工作重點縣，貧困規(guī)模相對較大。區(qū)域集中連片貧困與“插花”式貧困并存，貧困問題較為復雜，是四川省貧困問題較為嚴重并具有代表意義的地區(qū)。在國家和地方的共同努力下，宜賓市通過政策性金融機構、傳統商業(yè)性金融機構以及新型金融機構扶貧模式相結合等金融扶貧方式，貧困問題逐年緩解。特別是以村鎮(zhèn)銀行、資金互助社和小額信貸公司為主要構成的新型金融機構，一方面幫助貧困人群克服了信貸約束，另一方面平滑了貧困家庭消費并增加了經濟活動能力，有效緩解了貧困地區(qū)銀行業(yè)金融機構網點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分、信息不對稱等問題。