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城鎮(zhèn)化新產(chǎn)城發(fā)展模式研究

城鎮(zhèn)化新產(chǎn)城發(fā)展模式研究

定  價(jià):48 元

        

  • 作者:李家凱,王劍
  • 出版時(shí)間:2018/7/1
  • ISBN:9787520319065
  • 出 版 社:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
  • 中圖法分類(lèi):F299.21 
  • 頁(yè)碼:
  • 紙張:膠版紙
  • 版次:
  • 開(kāi)本:16開(kāi)
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在當(dāng)前供給側(cè)改革和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下,產(chǎn)城一體化成為發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的重要方向。本研究在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家城市發(fā)展進(jìn)程中取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)為今后新興城市城鎮(zhèn)化應(yīng)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的和諧互動(dòng)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能、城市功能以及生態(tài)功能的融合,構(gòu)建出宜業(yè)宜居的環(huán)境友好型可持續(xù)發(fā)展模式。產(chǎn)城一體化是新的發(fā)展理念,需要從土地規(guī)劃、城市布局、社會(huì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面綜合統(tǒng)籌考慮,改變過(guò)去城市發(fā)展的土地?cái)U(kuò)張模式和工業(yè)發(fā)展園區(qū)模式的弊端,解決傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化出現(xiàn)的半城鎮(zhèn)化、中等收入陷阱、大城市病等諸多問(wèn)題,是今后新城城鎮(zhèn)化的主要方向。

本研究在堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)城一體化基本思路的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)化投融資體制的研究成果進(jìn)行了總結(jié)和系統(tǒng)梳理,認(rèn)為傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的投融資主體是政府和金融機(jī)構(gòu),這在過(guò)去強(qiáng)調(diào)大城市建設(shè)的時(shí)期是合適的,因?yàn)榇蟪鞘械臄?shù)量少、可利用的財(cái)政資金和金融機(jī)構(gòu)的資金多,可以在短時(shí)間內(nèi)快速支持一個(gè)城市的發(fā)展。而在新型城鎮(zhèn)化的背景下,中小城市的發(fā)展數(shù)量多,且多在西部不發(fā)達(dá)地區(qū),地方政府的財(cái)力有限,金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量少,造成了中小城市建設(shè)過(guò)程中受資金制約明顯。因此,本研究從如何吸引民間資本角度出發(fā),研究建立產(chǎn)城發(fā)展過(guò)程中市場(chǎng)主導(dǎo)的多元城鎮(zhèn)投融資體制,重點(diǎn)是如何吸引社會(huì)資金的模式創(chuàng)新(PPP)與機(jī)制建立、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的設(shè)立,進(jìn)一步討論該體制下政府的職能轉(zhuǎn)變和起到的主導(dǎo)作用的邊界,通過(guò)政府與市場(chǎng)兩種配置資源手段的綜合使用,形成合力共同促進(jìn)產(chǎn)城一體化發(fā)展。

在構(gòu)建出產(chǎn)城一體化和多元投融資體制基本框架的基礎(chǔ)上,本研究進(jìn)一步對(duì)河北固安產(chǎn)業(yè)新城的建設(shè)進(jìn)行了探討。新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)需要各方面創(chuàng)新。在本研究的*后部分,提出了一些思路和實(shí)現(xiàn)路徑。主要有;當(dāng)前城鎮(zhèn)化涉及城市數(shù)量龐大,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)差異較大,固安的模式、國(guó)外城市發(fā)展的模式并一定就適合某一個(gè)地方的發(fā)展。

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