《北京市林業(yè)植物檢疫辦法解讀》從立法背景、目的和意義等方面,全面解讀有關(guān)北京市林業(yè)植物檢疫條款的內(nèi)涵,同時對涉及的《刑法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《森林法》、《進出境動植物檢疫法》、《植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例實施細則(林業(yè)部分)》、《引進林木種子、苗木檢疫審批與監(jiān)管規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章,用“鏈接”的方式進行了列舉,以此增進對《辦法》的理解。
《北京市林業(yè)植物檢疫辦法》(以下簡稱《辦法》)是針對北京市林業(yè)植物檢疫工作制定的政府規(guī)章,是在《植物檢疫條例》的基礎(chǔ)上針對北京市具體情況做出的法律依據(jù)!掇k法》于2008年4月22日以北京市人民政府令第206號公布,自2008年6月1日起實施。《辦法》對規(guī)范北京市林業(yè)植物檢疫工作,促進首都林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)健康快速發(fā)展有著重要的保障作用。為貫徹落實《辦法》,推動北京市林業(yè)植物檢疫工作有序發(fā)展,市園林綠化局組織專業(yè)人員,在參考大量法律、法規(guī)和文獻的基礎(chǔ)上,編寫了《(北京市林業(yè)植物檢疫辦法)解讀》(以下簡稱《解讀》)一書。
《解讀》從立法背景、目的和意義等方面,全面解讀有關(guān)北京市林業(yè)植物檢疫條款的內(nèi)涵,同時對涉及的《刑法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《森林法》、《進出境動植物檢疫法》、《植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例實施細則(林業(yè)部分)》、《引進林木種子、苗木檢疫審批與監(jiān)管規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章,用“鏈接”的方式進行了列舉,以此增進對《辦法》的理解。
黨的十九大報告站在中國發(fā)展建設(shè)新的歷史方位上,首次將“美麗中國”確定為新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。每位林業(yè)工作者都應(yīng)該樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,加快建立促進綠色發(fā)展的法律體系。黨的十九大報告同時提出全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,對林業(yè)法治建設(shè)指明了新方向。希望此書的出版能夠讓廣大的園林綠化事業(yè)建設(shè)者、參與者提高法律素質(zhì),做到依法行政,不斷推動林業(yè)法治建設(shè)。
由于水平有限,書中難免有缺點與錯誤,衷心希望廣大讀者批評指正。
第一部分 解讀
第二部分 附錄
一、北京市林業(yè)植物檢疫辦法
二、相關(guān)法律
1.中華人民共和國森林法
2.中華人民共和國種子法
3.中華人民共和國進出境動植物檢疫法
4.中華人民共和國刑法(修訂)(節(jié)選)
三、行政法規(guī)
5.植物檢疫條例
6.森林病蟲害防治條例
四、部門規(guī)章
7.植物檢疫條例實施細則(林業(yè)部分)
8.普及型國外引種試種苗圃資格認定管理辦法
9.突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法
10.林業(yè)行政處罰程序規(guī)定
11.進境植物繁殖材料檢疫管理辦法
五、地方法規(guī)
12.北京市森林資源保護管理條例
六、名錄
13.全國林業(yè)檢疫性有害生物名單和全國林業(yè)危險性有害生物名單
14.應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品名單
15.北京市補充林業(yè)檢疫性有害生物名單
16.部分省、自治區(qū)、直轄市補充林業(yè)檢疫性有害生物名單
七、規(guī)范性文件
17.國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見
18.全國林業(yè)檢疫性有害生物疫區(qū)管理辦法
19.引進林木種子、苗木檢疫審批與監(jiān)管規(guī)定
20.重大外來林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
21.境外林木引種檢疫審批風(fēng)險評估管理規(guī)范
22.林業(yè)植物檢疫人員檢疫執(zhí)法行為規(guī)范
23.北京市突發(fā)林木有害生物事件應(yīng)急預(yù)案
24.北京市園林綠化局關(guān)于印發(fā)園林綠化行政處罰裁量基準的通知
25.森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程