二十世紀(jì)九十年代初，我有幸代表聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)濟(jì)與社會(huì)委員會(huì)參觀學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展非常成功的十二個(gè)基層社區(qū)的發(fā)展舉措。如何實(shí)施，取得怎樣的成功以及工作者如何參與都給我留下了深刻印象。當(dāng)然，我非常感激這些舉措得以實(shí)施，雖然這些舉措是基層社區(qū)發(fā)展的一小部分，但卻至關(guān)重要。而我唯一發(fā)現(xiàn)的不足是，在我參觀的基層社區(qū)中，沒有合格的社會(huì)工作者參與其中，這使得我對(duì)自己的專業(yè)感到有些許的慚愧。
　　二十世紀(jì)九十年代中期，聯(lián)合國(guó)召集了政府高層協(xié)商社會(huì)發(fā)展，并且本次會(huì)議的報(bào)告引起了人們的廣泛閱讀。幾年之后，社會(huì)發(fā)展便被各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人定為千年發(fā)展計(jì)劃。許多人都知道，國(guó)際社區(qū)想要成為一個(gè)整體就需要了解社會(huì)發(fā)展的需求，并且能夠確定一個(gè)合適的、一致的目標(biāo)，同時(shí)擁有專業(yè)知識(shí)和技能，以實(shí)現(xiàn)在不同層次的社會(huì)和一系列背景中的社會(huì)發(fā)展。所有這一切不僅令人興奮和有發(fā)展前景，而且還是弱勢(shì)民族未來的福祉。
　　然而，我也注意到基層社會(huì)發(fā)展需要大量的工作者，而這些工作者沒必要為某個(gè)工作接受訓(xùn)練。一種可能性是社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的構(gòu)成�？焖侔l(fā)展雖然能擴(kuò)大社會(huì)工作的社區(qū)發(fā)展來迎合社會(huì)發(fā)展，同時(shí)，社會(huì)工作教育的進(jìn)入和修改安排確保了潛在的社會(huì)工作者，尤其是那些可能選擇進(jìn)入社會(huì)發(fā)展工作，來自社會(huì)基層、農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的工作者。因此，我希望社會(huì)工作在亞太地區(qū)大規(guī)模發(fā)展。顯然，基層社會(huì)發(fā)展的工作者也表現(xiàn)出這些國(guó)家對(duì)發(fā)展的強(qiáng)烈需求。跨境合作一旦形成，這種合作形式很有可能像南亞的區(qū)域合作。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的合作較少，利益也少。
　　回顧二十世紀(jì)九十年代的那段時(shí)期，我發(fā)現(xiàn)自己從2013年就感到了失望。盡管國(guó)家的貧困有相當(dāng)程度的緩解，一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率得到提高，千年發(fā)展目標(biāo)取得巨大進(jìn)展，但在基層，卻少有進(jìn)展。當(dāng)?shù)氐呢毨�水平�?huì)因?yàn)槟贻p人外出務(wù)工和寄錢回家在一定程度上下降，基層社會(huì)全面發(fā)展也由此開始。此外，社會(huì)工作學(xué)校的數(shù)量急劇增加，但卻沒有來自邊緣化人群的學(xué)生，也少有學(xué)校關(guān)注社會(huì)發(fā)展。為何會(huì)一成不變，特別是對(duì)社會(huì)工作價(jià)值觀，這將是一個(gè)謎。
　　由于內(nèi)容和出版商，馬諾哈爾·帕瓦爾（ManoharPawar）教授的書非常的受歡迎。這本書并沒有通過南亞的社會(huì)發(fā)展給出社會(huì)工作的答案，但卻展現(xiàn)了一些關(guān)注國(guó)家社會(huì)發(fā)展水平的社會(huì)工作者，讓我們知道有許多的社會(huì)工作者愿意坐下來思考南亞基層社會(huì)發(fā)展的可能，以及如何把這種可能更好地實(shí)現(xiàn)。
　　感謝馬諾哈爾·帕瓦爾將過去幾十年里亞太地區(qū)的基層社會(huì)發(fā)展記錄下來，同時(shí)我們也要確保他的努力不要白費(fèi)。我相信這也是本書的目標(biāo)。