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本書將從政治參與、經(jīng)濟發(fā)展、文化教育、身份認同和社會變革等方面展示阿拉伯少數(shù)民族在以色列建國近七十年來的生存狀況，并通過對以色列政府、執(zhí)政黨及猶太主體民族對境內(nèi)阿拉伯少數(shù)民族的政策和態(tài)度進行分析，揭示以色列作為一個現(xiàn)代的民主國家如何在國家安全、國家的民主性與國家的猶太性之間找到合適的平衡點，使得以色列國家及猶太主體民族與阿拉伯少數(shù)民族之間能夠保持相對平和、互益的關(guān)系，避免嚴重沖突和人道主義危機、避免引起國際社會干預(yù)、維護以色列社會安定以及取得經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。這項研究可以豐富我們對中東歷史與沖突、以及對世界民族發(fā)展的認識。

序　　言
馬　戎

以色列是一個十分特殊的國家。第一，這個國家在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前并不存在，只有近70年的歷史；第二，雖說歷史上猶太人曾經(jīng)居住在巴勒斯坦這片土地上，但阿拉伯人已在此居住了上千年，以色列國是“二戰(zhàn)”前后世界各地猶太人遷移到這片土地上建立的；第三，由于土地之爭和語言、宗教差異，以色列自建國之日就始終與巴勒斯坦阿拉伯人和周邊阿拉伯國家處于敵對狀態(tài)，爆發(fā)了多次戰(zhàn)爭；第四，以色列自稱“猶太國”，獲得世界各國猶太人全力支持，美國猶太人通過對美國外交政策的影響為以色列的建立和發(fā)展提供了不可或缺的重要支持；第五，由于歐洲猶太移民具有的人力素質(zhì)優(yōu)勢，以色列成為中東地區(qū)唯一的現(xiàn)代化國家，并在科技、教育、軍事、經(jīng)濟各方面遠超周邊阿拉伯各國；第六，以色列實際控制土地分為幾部分——聯(lián)合國《巴勒斯坦分治決議》中劃歸猶太國家的部分、《分治決議》中劃歸阿拉伯國家但作為1948年戰(zhàn)爭和1967年戰(zhàn)爭的結(jié)果被以色列占領(lǐng)的部分、按《分治決議》應(yīng)由聯(lián)合國托管的耶路撒冷地區(qū)，以及1967年戰(zhàn)爭中以色列占領(lǐng)的別國領(lǐng)土（即敘利亞戈蘭高地），各地區(qū)實行不同的行政管理體制；第七，以色列在非和平條件下實現(xiàn)經(jīng)濟起飛，以阿沖突最激烈的時期恰恰是其經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期。因此，以色列為我們探討戰(zhàn)爭與經(jīng)濟發(fā)展的相互關(guān)系提供了一個特殊個案。
由于以色列在上述方面具有的多重特殊性，它很自然地受到研究現(xiàn)代民族國家建構(gòu)和民族理論的學(xué)者們的關(guān)注。猶太人成為一個“民族”的歷史演變過程可以為我們思考今天中國的民族問題提供許多寶貴的啟示。
2016年，以色列的總?cè)丝谝堰_到834萬，包括625萬猶太公民以及173萬阿拉伯公民，分別占總?cè)丝诘?4.9%和20.7%。分治時以色列領(lǐng)土上的阿拉伯人被承認為以色列公民，享有各種公民權(quán)利；在這些阿拉伯人中有70%為穆斯林，還有部分基督徒（21%，分屬東正教、天主教、新教等多個教派）和德魯......

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