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本書以袁世凱帝制復(fù)辟切入點(diǎn)，從合法性與有效性張力的角度，對帝制復(fù)辟現(xiàn)象進(jìn)行政治學(xué)視角的闡釋和分析。筆者認(rèn)為，洪憲帝制就是袁世凱面對近代中國政治轉(zhuǎn)型的客觀情勢而做出的一種政治選擇，即試圖通過重構(gòu)一個(gè)以君權(quán)為中心的一元化、整體性權(quán)能結(jié)構(gòu)來重建國家政治秩序。它不僅展現(xiàn)了近代中國社會(huì)劇烈變革中政治結(jié)構(gòu)的解體與重組，而且彰顯了近代中國政治轉(zhuǎn)型中政治現(xiàn)實(shí)構(gòu)建中的矛盾沖突。那么，執(zhí)政者袁世凱何以做出這樣的政治選擇？他是如何實(shí)現(xiàn)這一政治選擇的，實(shí)現(xiàn)的程度如何？這一政治選擇產(chǎn)生了怎樣的結(jié)果和影響？本書以政治轉(zhuǎn)型期中央政權(quán)建設(shè)為研究視角，對復(fù)辟政治現(xiàn)象的發(fā)生、進(jìn)行與終結(jié)及其影響展開系統(tǒng)的研究，通過揭示主導(dǎo)復(fù)辟現(xiàn)象演展的邏輯依據(jù)來尋找上述問題的答案，進(jìn)而探求制約近代中國政治轉(zhuǎn)型的“瓶頸”。

前　　言

政治革命作為推動(dòng)“朝代國家”向“民主國家”轉(zhuǎn)型的主要手段，以急速、暴烈的方式摧毀了舊的社會(huì)秩序以及舊的政治制度體系。由于新舊政治結(jié)構(gòu)、政治價(jià)值以及新舊權(quán)威轉(zhuǎn)換的“時(shí)間差”的存在，資產(chǎn)階級革命之后往往伴隨著集權(quán)政治現(xiàn)象的發(fā)生，其中傳統(tǒng)權(quán)威結(jié)構(gòu)的復(fù)辟就是一個(gè)突出的政治現(xiàn)象。這種復(fù)辟是一種逆政治發(fā)展的反動(dòng)現(xiàn)象，但這一政治現(xiàn)象畢竟就在那個(gè)政治轉(zhuǎn)型的時(shí)代發(fā)生了，它的發(fā)生不僅折射出近代世界現(xiàn)代化進(jìn)程的曲折性，更凸顯了革命后國家政權(quán)建設(shè)的困境。因此，對復(fù)辟現(xiàn)象本身的系統(tǒng)分析就成為民主鞏固問題的有機(jī)組成部分，而深入探究其背后蘊(yùn)含的客觀邏輯更是開展早期現(xiàn)代化研究的一個(gè)重要課題。
辛亥革命后的中國也面臨國家政權(quán)建設(shè)的困境。外部生存空間急劇縮小和內(nèi)部分崩離析的民國，急需一個(gè)強(qiáng)大的中央權(quán)威，來挽救民族危亡和實(shí)現(xiàn)國家政治社會(huì)秩序的重構(gòu)。筆者認(rèn)為，洪憲帝制就是袁世凱面對近代中國政治轉(zhuǎn)型的客觀情勢而做出的一種政治選擇，即試圖通過重構(gòu)一個(gè)以君權(quán)為中心的一元化、整體性權(quán)能結(jié)構(gòu)來重建國家政治秩序。它不僅展現(xiàn)了近代中國社會(huì)劇烈變革中政治結(jié)構(gòu)的解體與重組，而且彰顯了近代中國政治轉(zhuǎn)型中政治權(quán)威現(xiàn)實(shí)構(gòu)建中的矛盾沖突。那么，執(zhí)政者袁世凱何以做出這樣的政治選擇？他是如何實(shí)現(xiàn)這一政治選擇的，實(shí)現(xiàn)的程度如何？這一政治選擇產(chǎn)生了怎樣的結(jié)果和影響？本書試圖以政治轉(zhuǎn)型期中央政權(quán)建設(shè)為研究視角，對復(fù)辟政治現(xiàn)象的發(fā)生、進(jìn)行與終結(jié)及其影響展開系統(tǒng)的研究，通過揭示主導(dǎo)復(fù)辟現(xiàn)象演展的邏輯依據(jù)來尋找上述問題的答案，進(jìn)而探求制約近代中國政治轉(zhuǎn)型的瓶頸。
由此，本研究的理論基點(diǎn)是：任何現(xiàn)代化的變革都必須保證一定的政治權(quán)威尤其是中央權(quán)威的生存和維系，內(nèi)憂外患下的近代中國使中央權(quán)威獲得的意義比其他國家更為重要。有效性與合法性是中央權(quán)威賴以存在的兩個(gè)支點(diǎn)：合法性關(guān)注的是中央政權(quán)統(tǒng)治的資格和權(quán)利，有效性關(guān)注的則是中央政權(quán)生存的能力；合......

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