黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。因此，改革和完善我國企業(yè)工資分配體制機制，也要處理好政府和市場的關系，在進一步強化企業(yè)工資的市場決定機制的基礎上，相應改進和完善政府對企業(yè)工資分配調控的體制機制。在社會主義市場經濟條件下，企業(yè)工資決定方面同樣存在市場缺陷與市場失靈，影響企業(yè)工資分配的公正合理，從而需要政府建立一套與之相適應的宏觀調控體制機制。
　　我國實行社會主義市場經濟制度20多年來，逐步建立了調控和指導企業(yè)工資分配的相關制度，如適用于各類企業(yè)的最低工資保障制度，工資指導線、勞動力市場工資指導價位和行業(yè)人工成本信息指導制度，以及專門針對國有企業(yè)的工資水平和企業(yè)負責人薪酬水平調控制度，還頒布了一些規(guī)范工資市場決定與企業(yè)工資分配行為的法律法規(guī)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把改善民生、讓人民有更多獲得感擺在極其重要的位置，制定和出臺了一系列收入分配改革政策文件，如國有企業(yè)負責人薪酬制度、履職待遇等逐步規(guī)范，實行以增加知識價值為導向的分配政策等。過去五年收入分配機制逐步完善，收入分配格局進一步優(yōu)化。但是，我國目前收入分配領域存在的問題仍然比較突出，我國政府調控企業(yè)工資分配的體制機制還很不完善，既有政府調控責任不到位、調控手段欠缺、調控力度不夠的問題，也有調控方式不當、包攬過多的問題，還有調控措施不配套等問題，至今仍難以滿足市場經濟發(fā)展的客觀要求，難以校正企業(yè)工資分配過程中的偏差，確保工資分配的公平公正。黨的十九大報告中指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。收入分配發(fā)展作為不平衡不充分的領域之一，仍然存在較為嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著深化收入分配改革進入攻堅期，我們應在進一步評估和分析我國當前工資收入分配領域有關宏觀調控、指導措施的基礎上，研究國外主要發(fā)達國家對企業(yè)工資的管控措施，為我國下一步深化改革提供借鑒。
　　在進一步深化改革的背景下，我們應擴大視野，了解國外的工資調控情況，特別是近年來各國在宏觀調控企業(yè)工資收入分配方面的新舉措、新趨勢。通過借鑒和吸取國外有益經驗，進一步改進和完善我國政府宏觀調控企業(yè)工資分配的體制機制框架及內容，理順市場決定與政府調控之間的相互關系，明確政府調控企業(yè)工資分配的功能和作用，探索增強政府調控合理性、及時性和有效性的途徑與方法，從而使企業(yè)工資分配在市場機制和政府調控的共同作用下更好地實現公平公正的目標。
　　本書中“工資宏觀調控措施”系指政府對各類企業(yè)（國有、私營企業(yè)）的工資干預、規(guī)范、調節(jié)、指導及服務措施。為合理借鑒部分國家在政府調控企業(yè)工資分配方面的有益經驗，本書選擇美國、英國、法國、日本、澳大利亞等國家為參照，廣泛收集相關資料，對這些國家在政府調控企業(yè)工資分配體制機制的基本狀況和具體內容進行歸納，對這些國家的政府機構在調控企業(yè)工資分配方面的共性與特殊性進行分析比較，把握其體制機制形成的歷史脈絡，分析其體制機制構建的基礎條件及相關因素，研究其新情況、新特點和發(fā)展趨勢。在此基礎上，提出對我國的建議。同時，本書也關注全球各國最低工資政策評估、工資指導線政策評估、生活工資制度、中等收入者收入、高技能人才待遇方面的政策情況，以期為中國工資收入宏觀調控政策提供參考。
　　2018年適逢中國改革開放40周年，也是筆者畢業(yè)回國第十個年頭。十年來，筆者在逐步學習和掌握國內宏觀工資政策的過程中，持續(xù)跟蹤研究國外工資收入宏觀政策的歷史發(fā)展及最新動向、新情況，偶爾也能為人社部門工資收入分配領域的政策制定或修訂提供點滴建議。當然，研究越廣、越深入，越發(fā)現自己需要學習和了解的更多。本書是筆者這幾年持續(xù)性研究過程中的階段性研究成果，希望有機會繼續(xù)深入研究，并能為理順收入分配秩序、深化收入分配改革提供經驗借鑒。