總覽篇 城市信用體系建設(shè)整體情況及部署

第一章 城市信用體系建設(shè)工作的重大進(jìn)展

　 一、信用立法進(jìn)程邁出實質(zhì)性步伐

　 二、信用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不斷完善

　 三、信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破

　 四、守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒取得明顯成效

　 五、重點(diǎn)領(lǐng)域失信專項治理成效顯著

　 六、地方社會信用體系建設(shè)再提速

　七、誠信道德文化體系逐步完善

第二章 城市信用體系建設(shè)工作的推進(jìn)路徑

　一、堅定核心機(jī)制建設(shè)

　 二、夯實信用基礎(chǔ)建設(shè)

　 三、完善法規(guī)制度建設(shè)

　四、推進(jìn)誠信文化建設(shè)

　五、加快組織力量建設(shè)

第三章 城市信用體系建設(shè)工作的發(fā)展方向

　一、健全覆蓋全社會的信用聯(lián)合獎懲大格局

　二、提升公共信用信息共享公開水平

　三、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)

　四、打好信用創(chuàng)新組合拳

　五、完善誠信教育文化體系

　 六、推進(jìn)信用立法和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

理論篇 城市信用狀況監(jiān)測評價的理論依據(jù)與評價方法

第一章 城市信用狀況監(jiān)測評價的理論依據(jù)

　一、黨中央、國務(wù)院持續(xù)強(qiáng)化社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為城市信用狀況監(jiān)測評價提供了不竭動力

　二、國家有關(guān)部門陸續(xù)制定文件規(guī)范，為城市信用狀況監(jiān)測評價明確了科學(xué)導(dǎo)向

　三、各部門加快建立聯(lián)合獎懲機(jī)制，為城市信用狀況監(jiān)測評價完善度量標(biāo)準(zhǔn)提供了考核依據(jù)

　 四、國家整體推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作舉措，為城市信用狀況監(jiān)測評價提供了豐富的內(nèi)涵

第二章 城市信用狀況監(jiān)測評價的價值及意義

　 一、開展城市信用狀況監(jiān)測評價，有利于提升城市政府對信用體系建設(shè)工作的重視程度

　二、開展城市信用狀況監(jiān)測評價，有利于明確城市政府加強(qiáng)信用建設(shè)工作著力點(diǎn)

　三、開展城市信用狀況監(jiān)測評價，有利于促進(jìn)中央與地方的溝通交流

第三章 城市信用狀況監(jiān)測評價的方法

　一、城市信用狀況監(jiān)測評價的范圍和對象

　 二、城市信用狀況監(jiān)測評價的價值導(dǎo)向

　 三、城市信用狀況監(jiān)測評價的內(nèi)容

　 四、城市信用狀況監(jiān)測評價的模型

　 五、城市信用狀況監(jiān)測評價的應(yīng)用

監(jiān)測篇 城市信用狀況的監(jiān)測與評價

第一章 不同行政級別的城市信用狀況監(jiān)測與評價

　一、全國城市總體信用狀況監(jiān)測與評價

　二、36個省會及副省級以上城市信用狀況監(jiān)測與評價

　三、261個地級市信用狀況監(jiān)測與評價

　四、361個縣級市信用狀況監(jiān)測與評價

第二章 不同區(qū)域的城市信用狀況監(jiān)測與評價

　一、四大板塊城市信用狀況監(jiān)測與評價

　 二、京津冀地區(qū)城市信用狀況監(jiān)測與評價

　三、長江經(jīng)濟(jì)帶城市信用狀況監(jiān)測與評價

　 四、粵港澳大灣區(qū)城市信用狀況監(jiān)測與評價

第三章 不同維度的城市信用狀況監(jiān)測與評價

　 一、不同人口規(guī)模城市信用狀況監(jiān)測與評價

　二、不同經(jīng)濟(jì)規(guī)模城市信用狀況監(jiān)測與評價

　三、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平城市信用狀況監(jiān)測與評價

案例篇 城市信用體系建設(shè)典型經(jīng)驗及突出問題

第一章 城市信用體系建設(shè)的典型經(jīng)驗

　一、推進(jìn)地方信用立法，助力社會信用體系建設(shè)

　二、加強(qiáng)聯(lián)合獎懲措施創(chuàng)新，營造誠信社會環(huán)境

　三、構(gòu)筑招投標(biāo)市場誠信體系，夯實工程交易陽光運(yùn)行根基

　四、破解共享租車行業(yè)監(jiān)管難題，開啟信用租車時代

　 五、培育信用文化，打造誠信品牌

　六、建立產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系，加大質(zhì)量監(jiān)管力度

　 七、探索農(nóng)村信用體系建設(shè)新路徑，改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境

　 八、治理拖欠農(nóng)民工工資問題，保障農(nóng)民工合法權(quán)益

　九、構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)信用體系，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量

　十、落實“信用惠民”，豐富應(yīng)用場景

第二章 城市信用體系建設(shè)的突出問題

　一、虐童事件接連刺痛公眾神經(jīng)，幼教機(jī)構(gòu)安全問題亟待整治

　二、違法校園貸款引發(fā)悲劇，校園安全環(huán)境受到侵蝕

　 三、快遞行業(yè)違規(guī)行為屢禁不止，管理缺位現(xiàn)象日漸凸顯

　四、電信詐騙行為禁而不絕，泄露、倒賣個人信息成為整治重點(diǎn)

　五、新型網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪危害陡增，打擊傳銷工作任重道遠(yuǎn)

　 六、家政行業(yè)亂象叢生，從業(yè)人員缺乏有效監(jiān)管

　 七、金融機(jī)構(gòu)違規(guī)操作問題突出，強(qiáng)化操作風(fēng)險管控勢在必行

　 八、刷單炒信現(xiàn)象嚴(yán)重，電商平臺監(jiān)管有待加強(qiáng)

　九、房產(chǎn)中介違規(guī)經(jīng)營屢禁不止，監(jiān)管存在明顯漏洞

　十、微商市場魚龍混雜，行業(yè)亂象需要合力整治

第三章 城市信用體系建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域主要舉措

　一、流通：商品質(zhì)量監(jiān)管力度較大，嚴(yán)打商業(yè)欺詐行為

　二、建筑房地產(chǎn)：規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，整治市場亂象

　三、共享經(jīng)濟(jì)：強(qiáng)化共享單車信用約束，懲治亂停亂放

　四、泛金融：傳統(tǒng)銀行業(yè)失信嚴(yán)重，強(qiáng)化打擊懲治措施

　五、電子商務(wù)：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，嚴(yán)打侵權(quán)假冒、刷單炒信

　六、校園安全：加大校園安全檢查力度，強(qiáng)化校車安全管理

　 七、社會保障：重視扶貧和勞動保障領(lǐng)域信用監(jiān)管，重點(diǎn)整治欠薪問題

　 八、虛假廣告：加快建立懲戒機(jī)制，重點(diǎn)整治醫(yī)療藥品領(lǐng)域

　 九、“紅黑名單”：推進(jìn)“紅黑名單”制度體系建設(shè)，收獲明顯成效

創(chuàng)新篇 信用示范城市創(chuàng)新案例集錦

第一章 杭州市：獎懲聯(lián)動、信用惠民，全民共筑信用社會

　 一、完善機(jī)制，構(gòu)建社會信用體系建設(shè)大格局

　 二、信用嵌入，助力“最多跑一次”改革

　三、獎懲聯(lián)動，完善社會治理大環(huán)境

　四、信用在線，開啟智慧信用新時代

　 五、信用生活，增強(qiáng)百姓信用體驗獲得感

第二章 南京市：惠民惠企，穩(wěn)步推進(jìn)社會信用體系建設(shè)

　 一、打造“市民誠信卡”，強(qiáng)化市民個人信用信息應(yīng)用

　二、編制信用工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)相關(guān)信用制度建設(shè)

　三、獎懲并重工作特色鮮明，央視“3·15”晚會重點(diǎn)報道

　 四、“我的南京·我的信用”，打造隱形高效信用服務(wù)平臺

　五、創(chuàng)新技術(shù)手段，聯(lián)合獎懲發(fā)起響應(yīng)反饋智能化

　六、信用信息應(yīng)用便捷化，惠民惠企多方共贏

　七、以人為本、創(chuàng)新應(yīng)用，自助終端送展“砥礪奮進(jìn)的五年”

　 八、對照政策、夯實基礎(chǔ)，各項工作有序推進(jìn)

第三章 廈門市：創(chuàng)新工作機(jī)制，探索城市信用建設(shè)實踐路徑

　一、夯實基礎(chǔ)，構(gòu)建信用建設(shè)堅強(qiáng)保障

　 二、創(chuàng)新應(yīng)用導(dǎo)向機(jī)制，倒逼政府監(jiān)管改革

　 三、創(chuàng)新信用惠民機(jī)制，增加百姓獲得感

　 四、創(chuàng)新防范風(fēng)險機(jī)制，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第四章成都市：創(chuàng)新社會信用體系建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　 一、扎實推進(jìn)信用基礎(chǔ)建設(shè)，全力筑牢信用基石

　二、深入實施創(chuàng)新示范工程，多維拓展用信場景

　 三、城市信用體系建設(shè)初見成效

第五章蘇州市：創(chuàng)新信用應(yīng)用，打造城市發(fā)展新名片

　 一、構(gòu)建信用長效推進(jìn)機(jī)制

　二、建成信用大數(shù)據(jù)平臺

　三、推動多行業(yè)應(yīng)用示范

　 四、落實信用聯(lián)合獎懲

　 五、培育充滿活力的征信機(jī)構(gòu)

　 六、全方位營造社會誠信氛圍

第六章 宿遷市：推進(jìn)信用承諾+契約管理，全力打造新時代社會治理新模式

　一、抓住重點(diǎn)領(lǐng)域

　二、做好“四個一”

　 三、實現(xiàn)“兩融合、一轉(zhuǎn)變”

第七章 惠州市：以用促建，創(chuàng)建社會信用體系建設(shè)示范城市的“惠聲惠色”

　一、創(chuàng)新信用應(yīng)用路徑，推動應(yīng)用場景多元化

　二、優(yōu)化信用共享平臺，推動聯(lián)合獎懲精準(zhǔn)化

　三、制訂信用修復(fù)指引，推動信用修復(fù)規(guī)范化

第八章 溫州市：創(chuàng)新“信用+”模式，打造信用城市

　 一、以“信用+大數(shù)據(jù)”為基礎(chǔ)，建設(shè)地方特色信用平臺

　 二、以“信用+獎懲”為重點(diǎn)，構(gòu)筑新型市場監(jiān)管體系

　 三、以“信用+金改”為特色，改善溫州金融生態(tài)環(huán)境

　 四、以“信用+農(nóng)村”為支撐，構(gòu)建“三位一體”合作體系

　五、以“信用+文化”為抓手，構(gòu)建影響全國的誠信品牌

第九章 威海市：創(chuàng)新聯(lián)合獎懲運(yùn)行機(jī)制，有效破解獎懲措施落地難問題

　一、創(chuàng)新編制聯(lián)合獎懲措施清單

　二、創(chuàng)新開發(fā)聯(lián)合獎懲應(yīng)用客戶端

　三、創(chuàng)新查詢應(yīng)用常態(tài)化機(jī)制

第十章 濰坊市：四級聯(lián)動，“誠信濰坊”建設(shè)深入人心

　一、健全推進(jìn)機(jī)制，凝聚信用工作建設(shè)合力

　二、加強(qiáng)平臺建設(shè)，提高信用服務(wù)水平

　三、堅持精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建聯(lián)合懲戒大格局

　 四、積極探索創(chuàng)新，構(gòu)建信用建設(shè)新路徑

第十一章 義烏市：構(gòu)建誠信營商環(huán)境，打造“信用義烏”

　一、注重創(chuàng)新體制機(jī)制，厚植信用根基

　 二、注重做實應(yīng)用獎懲，打造信用高地

　 三、注重彰顯商貿(mào)特色，深挖信用價值

第十二章 榮成市：扎實推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，提升“自由呼吸·自在榮成”信用內(nèi)涵

　一、注重齊抓共管、系統(tǒng)推進(jìn)

　二、注重頂層設(shè)計、信用評價

　 三、注重信用監(jiān)管、鼓勵自新

　 四、注重信息共享、聯(lián)動獎懲

　 五、注重結(jié)果應(yīng)用、形成導(dǎo)向

探索篇 城市信用體系建設(shè)探索實踐匯編

第一章 北京市：共建共治共享，持續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè)

　 一、以健全信用聯(lián)合獎懲機(jī)制為核心，實現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用全覆蓋

　 二、以優(yōu)化信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺為媒介，創(chuàng)新社會多元信用監(jiān)管體系

　三、以信用產(chǎn)品為推手，打造社會信用新型治理體系

　四、以完善信用立法機(jī)制為保障，加速形成“1+N+X”信用支撐體系

第二章 上海市：貫徹落實《上海市社會信用條例》，推動上海信用應(yīng)用邁上新臺階

　一、推動行政領(lǐng)域信用應(yīng)用，構(gòu)建信用聯(lián)動獎懲機(jī)制

　 二、推動行業(yè)領(lǐng)域信用應(yīng)用，助推行業(yè)誠信自律

　 三、推動市場領(lǐng)域信用應(yīng)用，提升信用價值感知

第三章 重慶市：著力推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，打造誠信經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境

　 一、以公共信用平臺為樞紐，推動信息歸集共享

　二、以信用體系建設(shè)為核心，助力“放管服”改革

　三、以信用“紅黑名單”為重點(diǎn)，推動失信懲戒和守信激勵

　四、以信用宣傳教育為先導(dǎo)，營造社會誠信氛圍

第四章 福州市：推進(jìn)信用應(yīng)用和聯(lián)合獎懲，打造“信用福州”

　一、推出個人信用分，推進(jìn)信用應(yīng)用

　二、推動聯(lián)合獎懲，加快落地實施

第五章 青島市：創(chuàng)新信用管理手段，助力海洋名城煥發(fā)新活力

　 一、加強(qiáng)信用基礎(chǔ)建設(shè)，提升信用工作效能

　 二、拓展信用服務(wù)應(yīng)用，營造良好營商環(huán)境

　 三、融合信用管理手段，服務(wù)重大戰(zhàn)略決策

　 四、加強(qiáng)信用聯(lián)合獎懲，營造誠實守信良好氛圍

第六章 武漢市：積極探索、勇于創(chuàng)新，全面推動建設(shè)“誠信武漢”

　一、政府企業(yè)合作，打造特色信用服務(wù)平臺

　 二、政府帶頭示范，提升城市誠信美譽(yù)度

　 三、鼓勵信用修復(fù)，規(guī)范信用修復(fù)流程

　 四、區(qū)分不同受眾，開展誠信宣傳教育

第七章 廣州市：構(gòu)建信用廣州大數(shù)據(jù)，推進(jìn)信用信息創(chuàng)新應(yīng)用

　 一、完善信用平臺，構(gòu)建信用廣州大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

　 二、以需求為導(dǎo)向，提供個性化信用信息服務(wù)

　三、堅持以用促建，打造信用信息創(chuàng)新應(yīng)用場景

第八章 合肥市：加強(qiáng)信用監(jiān)管，為公共資源交易扎起防護(hù)“籬笆”

　 一、制度先行營造誠信交易環(huán)境

　二、為公平交易扎起一道道防護(hù)“籬笆”

　三、聯(lián)合懲戒展現(xiàn)良好社會效應(yīng)

第九章 深圳市：堅持先行先試，多舉措建設(shè)誠信社會

　一、較早建成一站式查詢“信用網(wǎng)”

　 二、積極探索開展“信易+”創(chuàng)新試點(diǎn)

　三、廣泛推動公共信用信息的綜合應(yīng)用

　四、構(gòu)建全面覆蓋的聯(lián)合獎懲格局

　 五、較早出臺“1+N”信用法規(guī)制度體系

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