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地方經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展激勵(lì)政策研究:以黑龍江省八大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展為例
《地方經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展激勵(lì)政策研究:以黑龍江省八大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展為例》通過對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)和激勵(lì)政策概念的界定,闡述和分析了激勵(lì)政策的制定、實(shí)施、變更和監(jiān)控對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的影響,以及非均衡增長(zhǎng)理論、產(chǎn)業(yè)布局理論、地域分工理論和區(qū)域政策理論的理論基礎(chǔ);在闡述黑龍江省八大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的總體狀況并進(jìn)行相關(guān)的區(qū)位商、SWOT(態(tài)勢(shì))分析的基礎(chǔ)上,揭示現(xiàn)行政策及其產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)政策不合理、財(cái)政政策功能被弱化、稅收政策作用力不強(qiáng)、金融政策支持度不足、科技創(chuàng)新政策成效差、就業(yè)政策體系不健全、社會(huì)保障政策不規(guī)范、文化教育政策不到位和醫(yī)療衛(wèi)生政策不完善等問題;通過對(duì)美國(guó)商品糧基地、法國(guó)馬恩河地區(qū)、德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū)、日本科技開發(fā)區(qū)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)和我國(guó)京津唐、長(zhǎng)三角、珠三角、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的政策經(jīng)驗(yàn)總結(jié),提出了完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系、促進(jìn)農(nóng)林業(yè)政策生態(tài)現(xiàn)代化、構(gòu)建發(fā)展商貿(mào)旅游政策平臺(tái)和加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新政策支持等對(duì)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展的政策啟示;著重從產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)、積極財(cái)政、稅收管理、金融支持、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)、科技創(chuàng)新、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生等方面,對(duì)黑龍江省八大經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施和深入發(fā)展提出激勵(lì)政策的建議。
由于黑龍江省八大經(jīng)濟(jì)區(qū)的現(xiàn)行政策、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)資料所限,加之全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的相關(guān)性,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性和代表性特點(diǎn),有些針對(duì)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展的政策和數(shù)據(jù)等方面的研究是以省情為視角,在此特別說明。
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