定 價(jià)：78 元
叢書名：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院學(xué)術(shù)發(fā)展
- 作者：汪力斌 等 著
- 出版時(shí)間：2008/12/1
- ISBN：9787509705322
- 出 版 社：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社
- 中圖法分類：P942.350.78
- 頁碼：505
- 紙張：膠版紙
- 版次：1
- 開本：16開
《保護(hù)與替代三江平原濕地研究》：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院學(xué)術(shù)發(fā)展。位于黑龍江省東部的三江平原濕地，曾是中國最大的淡水濕地，自1949年以來經(jīng)過四次開荒高潮，三江平原濕地的面積縮減了80％。在改善生計(jì)和資源保護(hù)的可能沖突中，如何找到一條出路，使自然資源得以永續(xù)利用的同時(shí)，貧困社區(qū)的生計(jì)仍能得以改善，是當(dāng)今可持續(xù)發(fā)展的重要議題。
在亞洲開發(fā)銀行的資助下，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院和黑龍江省林業(yè)廳，于2005－2007年在三江平原的邊緣、黑龍江省饒河縣實(shí)施了貧困與環(huán)境行動(dòng)研究項(xiàng)目“可持續(xù)的替代生計(jì)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與濕地管理”。該項(xiàng)目從替代生計(jì)、資源共管和政策分析三個(gè)方面，實(shí)地研究了貧困社區(qū)生計(jì)改善和濕地資源環(huán)境保護(hù)矛盾的可能解決辦法，探索解決貧困與資源環(huán)境退化惡性循環(huán)的途徑�！侗Ｗo(hù)與替代三江平原濕地研究》匯集了該項(xiàng)目的研究成果。要使?jié)竦乇Ｗo(hù)具有可持續(xù)性，必須要為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供改善生計(jì)的其他途徑，而且，社區(qū)的參與是濕地保護(hù)的重要前提條件。解決農(nóng)業(yè)政策和環(huán)境政策的沖突，則是可持續(xù)濕地保護(hù)的制度保證。所以，《保護(hù)與替代三江平原濕地研究》以濕地資源保護(hù)為中心，分別探討了替代生計(jì)、資源共管和政策協(xié)調(diào)在濕地資源保護(hù)中的作用，以此為基礎(chǔ)提出了可持續(xù)保護(hù)濕地的政策建議。
人口的大量增加和農(nóng)業(yè)的不斷擴(kuò)張，使處于人類活動(dòng)邊緣的湖泊、濕地和與之相連的生物多樣性等自然資源的保護(hù)面臨巨大的挑戰(zhàn)。一方面，偏遠(yuǎn)社區(qū)已經(jīng)在很大程度上依賴這些自然資源來維持生計(jì)和改善生活，因此給自然資源帶來了越來越大的壓力；另一方面，對自然資源保護(hù)所作的努力可能限制當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對自然資源的利用，縮小他們改善生活的空間。在改善生計(jì)和資源保護(hù)的可能沖突中，如何找到一條出路，使自然資源得以可持續(xù)利用的同時(shí)，貧困社區(qū)的生計(jì)仍能得以改善，是當(dāng)今可持續(xù)發(fā)展的重要議題。
位于黑龍江省東部的三江平原濕地，曾是中國最大的淡水濕地，新中國成立初期面積有536萬公頃，被人們稱為“北大荒”。新中國成立后，經(jīng)過四次開荒高潮，三江平原濕地的面積縮減了80％，三江平原成為國家重點(diǎn)糧食生產(chǎn)基地，“北大荒”變成了“北大倉”。
隨著國家糧食安全水平逐步提高和生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重，國家和黑龍江省都意識到保護(hù)尚存濕地的重要性。1998年，黑龍江省出臺了《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)的決定》，決定全面停止開墾濕地，搶救性地建立自然保護(hù)區(qū)，要求實(shí)行濕地保護(hù)地方的政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把濕地保護(hù)工作納入當(dāng)?shù)卣闹匾h事日程。2002年，三江濕地被認(rèn)定為國際重要濕地。2003年，黑龍江省出臺了中國第一部濕地保護(hù)地方法規(guī)《黑龍江省濕地保護(hù)條例》，明確了濕地行政主管部門，并授予省級以上濕地自然保護(hù)區(qū)以行政處罰權(quán)，規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定濕地保護(hù)規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，安排專項(xiàng)資金用于濕地保護(hù)工作。2004年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》，確定了今后一個(gè)時(shí)期濕地保護(hù)工作的目標(biāo)和任備。
汪力斌，博士，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院副教授，研究方向?yàn)樽匀毁Y源管理、發(fā)展干預(yù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評價(jià)。主要著作有：《扶貧互助資金儀隴模式工作手冊》（2008），《農(nóng)村發(fā)展研究》（2002）。 在中文核心期刊上發(fā)表論文十余篇。
前言
第一章 三江平原濕地保護(hù)的現(xiàn)狀與策略
一 三江平原濕地保護(hù)的歷史演變
（一）三江平原濕地的開發(fā)階段
（二）三江平原濕地的保護(hù)階段
（三）三江平原濕地的可持續(xù)發(fā)展階段
二 三江平原濕地保護(hù)的現(xiàn)狀
三 三江平原濕地保護(hù)的策略
（一）政策、法律和法規(guī)
（二）濕地自然保護(hù)區(qū)
（三）濕地保護(hù)國際項(xiàng)目
（四）小流域環(huán)境治理
（五）加強(qiáng)濕地科學(xué)研究
四 濕地保護(hù)中存在的問題
（一）濕地管理法規(guī)不全
（二）濕地管理體制不順
（三）濕地內(nèi)水資源缺乏、水質(zhì)惡化
（四）濕地環(huán)境影響等功能評價(jià)未發(fā)揮作用
第二章 資源保護(hù)與生計(jì)替代的策略
一 替代生計(jì)的緣起和含義
（一）替代生計(jì)的緣起
（二）替代生計(jì)的內(nèi)涵
（三）替代生計(jì)的定義
二 替代生計(jì)在國內(nèi)外的實(shí)踐
（一）替代生計(jì)在國內(nèi)的實(shí)踐
（二）替代生計(jì)在國外的實(shí)踐
三 替代生計(jì)的理論路徑
（一）計(jì)劃干預(yù)模式
（二）結(jié)構(gòu)化理論
（三）行動(dòng)者導(dǎo)向理論（Actor—oriented Approach）
（四）參與式發(fā)展理論
四 影響替代生計(jì)的因素
（一）政治層面對替代生計(jì)的影響
（二）經(jīng)濟(jì)層面對替代生計(jì)的影響
（三）文化層面對替代生計(jì)的影響
第三章 生計(jì)替代的技術(shù)選擇方案
一 項(xiàng)目背景介紹
（一）項(xiàng)目來源
（二）項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)
（三）項(xiàng)目點(diǎn)簡介
（四）項(xiàng)目特征
（五）項(xiàng)目實(shí)施情況
二 項(xiàng)目實(shí)施前社區(qū)生計(jì)結(jié)構(gòu)分析
（一）東鮮村的生計(jì)結(jié)構(gòu)分析
（二）永豐村生計(jì)結(jié)構(gòu)分析
（三）四排村生計(jì)結(jié)構(gòu)分析
三 社區(qū)滾動(dòng)資金的運(yùn)作和可持續(xù)性分析
（一）社區(qū)滾動(dòng)資金運(yùn)作的基本情況
（二）村項(xiàng)目管理小組的運(yùn)作情況
（三）社區(qū)滾動(dòng)資金可持續(xù)發(fā)展面臨的問題
（四）社區(qū)滾動(dòng)資金的還款制度
（五）未按計(jì)劃還款的原因
（六）進(jìn)一步探討的問題
四 替代生計(jì)項(xiàng)目的影響分析
（一）替代生計(jì)對收入的影響
（二）不同的替代生計(jì)方式對環(huán)境的影響
（三）替代生計(jì)對性別關(guān)系的影響
（四）生計(jì)替代的總體影響分析
五 三江平原替代生計(jì)項(xiàng)目制約因素分析
（一）國家糧食安全戰(zhàn)略對替代生計(jì)的影響
（二）村莊政治對替代生計(jì)項(xiàng)目的制約
（三）社會(huì)文化對替代生計(jì)的制約
六 結(jié)論和建議
第四章 社區(qū)參與自然資源管理
一 社區(qū)資源共管的產(chǎn)生和發(fā)展
（一）社區(qū)共管的緣起
（二）社區(qū)共管的界定
（三）社區(qū)共管在中國的探索和實(shí)踐
二 社區(qū)共管研究綜述
（一）在社區(qū)共管緣起方面
（二）在共管實(shí)踐方面
（三）在共管理解方面
（四）在共管探索方面
（五）在對政策法律背景的看法方面
三 三江平原濕地資源社區(qū)共管項(xiàng)目的干預(yù)與結(jié)果
（一）饒河縣域內(nèi)的自然資源現(xiàn)狀
（二）社區(qū)資源共管項(xiàng)目實(shí)施情況
（三）社區(qū)資源共管評價(jià)
四 社區(qū)資源共管問題與分析
（一）問題
（二）分析
五 結(jié)論與建議
第五章 公共政策對濕地保護(hù)的影響
一 三江平原濕地面積的變化
二 公共政策對環(huán)境和濕地的影響
（一）人口政策
（二）扶貧政策
（三）農(nóng)業(yè)政策
（四）環(huán)境政策
三 饒河縣公共政策分析
（一）與濕地資源管理直接相關(guān)的行政機(jī)構(gòu)及其政策分析
（二）與濕地資源管理間接相關(guān)的行政機(jī)構(gòu)及其政策分析
四 農(nóng)民視角的公共政策評價(jià)
（一）調(diào)查樣本介紹
（二）農(nóng)民視角的農(nóng)業(yè)政策評價(jià)
（三）農(nóng)民視角的扶貧政策評價(jià)
（四）農(nóng)民視角的環(huán)境政策評價(jià)
五 公共政策對濕地保護(hù)的影響分類
（一）對濕地保護(hù)具有直接影響的公共政策
（二）對濕地保護(hù)具有間接影響的公共政策
六 結(jié)論與建議
（一）結(jié)論
（二）建議
七討論：糧食安全與濕地保護(hù)
附錄1 各項(xiàng)目社區(qū)滾動(dòng)資金還款制度一覽表
附錄2 生計(jì)替代與濕地資源共管委員會(huì)職責(zé)
附錄3 項(xiàng)目共管委員會(huì)與轄區(qū)內(nèi)居民濕地保護(hù)公約
附錄4 共管巡視員職責(zé)
參考文獻(xiàn)
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