《中國城市發(fā)展報告(2017/2018)》是關于我國2017、2018年城市建設、發(fā)展的研究報告文集,分綜論篇、論壇篇、觀察篇、專題篇、案例篇、附錄篇六大部分。綜論篇概述了2017、2018年我國城市在住房、交通、基礎設施、信息化等領域的發(fā)展狀況;論壇篇選編吳良鏞等人士對我國城市建設的精辟論述;觀察篇對當前的城市發(fā)展熱點問題進行觀察分析;專題篇對雄安新區(qū)進行了研究;案例篇匯集若干城市建設管理的典型案例;附錄篇選錄2017年度與城市建設發(fā)展相關的文獻資料。《中國城市發(fā)展報告(2017/2018)》資料分析精辟,對各個城市的建設實踐有具體的指導作用。
2017年在中國發(fā)展進程中是極為重要的一年。2017年10月18日至24日,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京召開。黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平總書記在大會上做了《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告,分析了國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,回顧和總結了過去五年的工作和歷史性變革,做出了中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間矛盾等重大政治論斷,深刻闡述了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命,確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位,提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,確立了全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標,對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程做出了全面部署。
習近平總書記在黨的十九大報告中,深刻地回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義一系列重大理論和實踐問題,描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖,進一步指明了黨和國家事業(yè)的前進方向,是全黨全國各族人民智慧的結晶,是我們黨帶領全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領,是馬克思主義的綱領性文件。其中,有關從2020年到21世紀中葉我國社會主義現(xiàn)代化建設“兩步走”戰(zhàn)略的路線圖與時間表,以及“貫徹新發(fā)展理念,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”“提高保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理”“加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國”等重要論述,對新時期城市發(fā)展、城市建設和城市管理工作具有很強的針對性和指導作用。因此,《中國城市發(fā)展報告(2017/2018)》以“慶祝十九大,迎接新時代”為主題,全面反映2017年尤其是黨的十九大以來的重大歷史事件、重要進展,以及出現(xiàn)的熱點、焦點問題。
規(guī)劃建設雄安新區(qū)是2017年中國城市發(fā)展史上的一件大事。2017年4月1日,中共中央、國務院關于設立河北雄安新區(qū)的消息正式公布后,立即在全國范圍內(nèi)引起了重大反響。設立雄安新區(qū)是以習近平總書記為核心的黨中央為疏解北京非首都功能、深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略決策,是一項歷史性工程,是千年大計、國家大事。秉持對歷史高度負責的態(tài)度,習近平總書記高瞻遠矚謀劃推動雄安新區(qū)規(guī)劃建設,對規(guī)劃編制中的重大問題親自把關定向,并提出:“雄安新區(qū)是我們留給子孫后代的歷史遺產(chǎn),必須堅持‘世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位’理念,努力打造貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)!薄耙獔猿钟米钕冗M理念和國際一流水準規(guī)劃設計建設,經(jīng)得起歷史檢驗。”通過聚全球之智,匯各方之才,經(jīng)60多位院士、300多名一流專家夜以繼日的努力工作,并經(jīng)多輪評議、咨詢、論證,高質(zhì)量地完成了雄安新區(qū)規(guī)劃的編制。2018年2月22日,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取雄安新區(qū)規(guī)劃編制情況的匯報并發(fā)表了重要講話,會議原則通過規(guī)劃框架。會后又經(jīng)不斷修改完善,2018年4月21日,經(jīng)黨中央、國務院批準,《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》正式向社會公布。《中國城市發(fā)展報告(2017/2018)》不僅刊登了《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》,+全文及批件,而且轉發(fā)了《人民日報》、新華社、央視新聞三家媒體對雄安新區(qū)的相關報道,以及中國城市規(guī)劃設計研究院院長楊保軍的文章和采訪稿。社會各界普遍認為,高標準、高質(zhì)量推進雄安新區(qū)規(guī)劃建設,既是貫徹落實黨的十九大精神的實際行動,也是讓新發(fā)展理念落地生根和推動高質(zhì)量發(fā)展的示范之舉。
《中國城市發(fā)展報告(2017/2018)》堅持“中國城市編年史”的基本定位,通過記載、分析全國各類城市年度最新發(fā)展,為決策者、管理者、研究者及社會各界提供參考,努力體現(xiàn)權威性、綜合性和前瞻性。本年度報告仍延續(xù)以往的體例結構,分為綜論篇、論壇篇、觀察篇、專題篇、案例篇及附錄篇。全書共收錄論文30篇,另附2017年中國城市發(fā)展大事記、城市基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及城市政策法規(guī)文件索引等,力圖從不同視角和方面較全面地反映中國城市發(fā)展、規(guī)劃、建設及管理等方面所取得的成績和存在的問題。但總的來看,由于受到組稿等因素的影響,本卷各部分篇幅不夠平衡,尤其是論壇篇內(nèi)容相對單薄,有關城市經(jīng)濟發(fā)展的綜合性、高端文章已連續(xù)三年空缺;另外,在地區(qū)上主要集中于沿海地區(qū),對中西部地區(qū)城市發(fā)展關注和認知不夠,這些都有待今后不斷改進和提高。
綜論篇
2017年中國城市發(fā)展綜述
一、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展
二、社會主要矛盾的轉化
三、鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅
四、城鄉(xiāng)規(guī)劃的改革與實踐
五、把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為城市工作的中心目標
六、城市讓生活更美好
七、結語
An Introduction of Urban Development in China:2017
Ⅰ.Urbanization and Urban Development
Ⅱ.Evolution of the Principal Contradiction Facing Chinese Society
Ⅲ.Rural Vitalization and Poverty-Alleviation
Ⅳ.Rearm and Practices of Urban and Rural Planning
Ⅴ.Creating the Excellent Human Settlement is the Central Goal of Urban Task
Ⅵ.Better City.Better Life
Ⅶ.Epilogue
2017年中國城市發(fā)展十大事件
一、中共中央決定設立雄安新區(qū)
二、中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會勝利召開
三、“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京召開
四、香港慶祝回歸祖國20周年
五、粵港澳大灣區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略
六、共享單車快速發(fā)展
七、國務院印發(fā)《全國國土規(guī)劃綱要(2016—2030年)》
八、國務院批準在7省市設立“自由貿(mào)易試驗區(qū)
九、國務院發(fā)布《關于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》
十、自然災害頻發(fā)
2017年中國城市住房發(fā)展
一、房地產(chǎn)調(diào)控全面升級,市場進入調(diào)整降溫期
二、探索多元模式,住房保障更加公平完善
三、雄安新區(qū)住房模式廣受關注,或將成為住房制度改革試驗田
2017年中國城市交通發(fā)展評述
一、城市群與區(qū)域交通發(fā)展
二、城市交通綜合治理與綠色發(fā)展
三、交通創(chuàng)新與發(fā)展態(tài)勢
四、結語
2017年中國城市市政基礎設施進展
一、城市市政基礎設施建設概況
二、市政基礎設施規(guī)劃引領
三、市政基礎設施發(fā)展的新思維
2017年中國城市信息化進展
一、政策環(huán)境持續(xù)利好,領航城市信息化和智慧城市建設
二、信息基礎設施創(chuàng)新發(fā)展,提升城市信息管理服務水平
三、智慧城市建設提升城市治理水平,推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展
四、政務信息化取得新突破,促進政府管理工作創(chuàng)新
五、信息化應用模式創(chuàng)新,推進城市和企業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展
六、信息化應用領域拓展,開啟移動互聯(lián)網(wǎng)時代新生活
七、結語
論壇篇
廣義的京津冀——新時代對京津冀區(qū)域發(fā)展的新思考
日本筑波研究學園都市建設經(jīng)驗對雄安新區(qū)的啟示
一、緒論
二、筑波研究學園都市值得雄安新區(qū)吸取的失敗教訓
三、筑波研究學園都市值得雄安新區(qū)借鑒的成功經(jīng)驗
四、雄安新區(qū)可借鑒的教訓、經(jīng)驗和建議
新版北京城市總體規(guī)劃的改革與創(chuàng)新
一、以把握“都”與“城”關系為統(tǒng)領,優(yōu)化提升首都功能
二、以疏解非首都功能為抓手,實現(xiàn)減量提質(zhì)發(fā)展
三、以問題導向為路徑,提升城市均衡發(fā)展與和諧宜居水平
四、以統(tǒng)籌落實為根本,提升超大城市治理能力
五、總結
關于雄安新區(qū)規(guī)劃的幾點認識
一、雄安新區(qū)設立的背景與意義
二、雄安新區(qū)規(guī)劃探索的核心:回歸本源
三、雄安新區(qū)規(guī)劃如何體現(xiàn)十六字方針
觀察篇
2017年中國市長協(xié)會輿情觀察
一、輿情綜述
二、反腐倡廉輿情分析
三、安全維穩(wěn)輿情分析
四、改革輿情分析
五、招商旅游輿情分析
六、教育輿情分析
七、環(huán)保輿情分析
世界級灣區(qū)發(fā)展特征及粵港澳大灣區(qū)發(fā)展趨勢
一、前言
二、粵港澳地區(qū)合作歷程
三、世界三大灣區(qū)發(fā)展特征及與粵港澳大灣區(qū)的比較
四、粵港澳大灣區(qū)未來發(fā)展趨勢
中國城市營商環(huán)境評價指標體系
一、評價目的和指導思想
二、構建思路和設計原則
三、指標結構和指標體系
四、調(diào)查對象和評價方法
張家口市建設服務于首都“兩區(qū)”的戰(zhàn)略思考
一、建設服務于首都“兩區(qū)”的戰(zhàn)略意義
二、推進服務于首都“兩區(qū)”建設的總體思路
三、推進服務于首都“兩區(qū)”建設的戰(zhàn)略構想
城鎮(zhèn)化進程中城鄉(xiāng)接合部村莊管理體制轉型
一、城鄉(xiāng)接合部村莊管理體制轉型問題的提出
二、北京市“非屬地城中村”的基本情況
三、“非屬地城中村”的主要問題及其形成原因分析
四、“城中村”管理體制轉型的難點和政策障礙
五、對“城中村”納入屬地街道進行管理的建議
城市共享單車觀察
一、共享單車的發(fā)展現(xiàn)狀
二、共享單車的問題與治理
三、共享單車發(fā)展的前景分析及相關建議
民間評議政府的“金秤砣獎
一、“金秤砣獎”的背景和初衷
二、“金秤砣獎”評議活動的啟動:對深圳市政府公共服務白皮書的評議活動
三、“金秤砣獎”評議活動的深化:針對深圳市政府信息公開的評議活動
四、馬洪基金會在深圳市開展“金秤砣獎”評議活動的效果
五、“金秤砣獎”評議活動的拓展之一:中國政府財政民生支出信息公開“金秤砣獎”評議活動
六、“金秤砣獎”評議活動的拓展之二:廣東政府信息公開“金秤砣獎”評議活動
七、對“金秤砣獎”評議活動重大意義的思考
專題篇
中共中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)
中共中央、國務院批復《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》
河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要
綠色雄安涌春潮——河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要解讀之
從規(guī)劃亮點看雄安“未來之城”——解讀《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》之一
六大看點帶你走進“未來之城”:雄安新區(qū)將變這樣!
雄安新區(qū)什么樣?30個關鍵詞帶你看未來之城
案例篇
三亞市“生態(tài)修復、城市修補”的理論與實踐探索
一、我國城市轉型發(fā)展的宏觀背景
二、三亞市“生態(tài)修復、城市修補”的實踐
三、項目實施成效
四、工作經(jīng)驗與思考
五、結語
基于珠三角創(chuàng)新格局認識下的廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃建設思路
一、引言
二、特征與問題
三、趨勢與策略
四、走廊創(chuàng)新平臺建設應避免的幾個誤區(qū)
五、結語
轉變治水思路,構建大美江城——武漢市海綿城市建設進展
一、武漢:優(yōu)于水又憂于水的“百湖之市
二、轉變城市發(fā)展思路
三、分區(qū)試點探索海綿城市建設模式
四、試點建設成效顯著
空間規(guī)劃三大基本任務
一、空間規(guī)劃必須制定空間戰(zhàn)略
二、空間規(guī)劃必須畫好“棋盤
三、空間規(guī)劃系統(tǒng)設計
創(chuàng)建老年友好型智慧健康生活圈工程,探索醫(yī)養(yǎng)結合特色小鎮(zhèn)模式
一、積極響應“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,解決鄉(xiāng)村發(fā)展問題的核心是解決鄉(xiāng)村老年人問題
二、智慧健康生活圈康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)六大發(fā)展標準
三、全國智慧健康生活圈工程的支撐
四、創(chuàng)建航標性項目,在未來建一個我們自己的家
五、全國智慧健康生活圈為“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提供可推廣案例
附錄篇
附錄1 2017年度城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)大事記
附錄2 2017年度城市規(guī)劃相關政策法規(guī)
附錄3 中國城市基本數(shù)據(jù)(2015年)
附錄4 2017年中國人居環(huán)境獎獲獎名單
附錄5 2017年中國國家城市濕地公園名錄
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