《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》做出了由稅務(wù)部門(mén)承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)的部署，按照這一部署，改革后稅務(wù)部門(mén)將承擔(dān)幾乎所有社保費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)。目前，國(guó)稅地稅征管體制改革正向逐級(jí)接收社保費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)等領(lǐng)域縱深推進(jìn)，為了做好社保費(fèi)和非稅收入的全部劃轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作，確保改革新政平穩(wěn)落地，我們未雨綢繆，提前做好學(xué)習(xí)指導(dǎo)書(shū)的準(zhǔn)備工作。2018年8月，財(cái)稅優(yōu)學(xué)堂組織人員深入各地各部門(mén)對(duì)非稅收入及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)征收情況進(jìn)行調(diào)研，摸清現(xiàn)行非稅收入、社保、醫(yī)保等征收標(biāo)準(zhǔn)和征繳模式，組織撰寫(xiě)了這本《非稅收入及社保基金學(xué)習(xí)指南》，力求為征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)后稅務(wù)征收做好智力支撐和知識(shí)準(zhǔn)備，為稅務(wù)部門(mén)全面規(guī)范非稅收入及社保費(fèi)征收管理打下良好的基礎(chǔ)。
認(rèn)真對(duì)照國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《改革國(guó)稅地稅征管體制征管業(yè)務(wù)作業(yè)圖》，各省稅務(wù)局已梳理出《總局非稅收入和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)設(shè)定的工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)》《省局非稅收入和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)涉及的工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)》，對(duì)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作內(nèi)容、路線圖和完成任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)做到了心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，本書(shū)編寫(xiě)組成員進(jìn)行謀篇布局。
本書(shū)共有九章，分別是：非稅收入概述政府性基金收入專項(xiàng)收入行政事業(yè)性收費(fèi)罰沒(méi)收入國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入其他收入社會(huì)保險(xiǎn)基金，由財(cái)稅優(yōu)學(xué)堂第一批學(xué)員國(guó)家稅務(wù)總局南平市稅務(wù)局八位業(yè)務(wù)骨干編寫(xiě)，具體編寫(xiě)人員與分工是：高松、何秋艷編寫(xiě)第一、四章，張偉超、曾煒編寫(xiě)第二、三章，范陳旭、呂震瀾編寫(xiě)第五、六、七章，陳李強(qiáng)編寫(xiě)第八章，姚磊編寫(xiě)第九章。全書(shū)由姚磊審改并負(fù)責(zé)總篡。
本書(shū)主要特點(diǎn)包括：
1.簡(jiǎn)明扼要。作者萃取關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行歸納梳理，每章都給出內(nèi)容提要和學(xué)習(xí)要點(diǎn)，化繁為簡(jiǎn)，去粗存精，以適應(yīng)讀者的快速閱讀節(jié)奏。
2.過(guò)關(guān)訓(xùn)練。本書(shū)各章均根據(jù)章節(jié)的內(nèi)容編寫(xiě)了單選、多選、判斷、計(jì)算、問(wèn)答等題型供學(xué)習(xí)者自測(cè)，達(dá)到過(guò)關(guān)的學(xué)習(xí)效果。書(shū)末附有四份自測(cè)模擬卷，用于檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。
3.可讀性強(qiáng)。本書(shū)選取與實(shí)際工作緊密結(jié)合的豐富的案例，同時(shí)附有涉及方方面面的延伸閱讀材料，既可以拓寬視野，又可以加深對(duì)非稅收入知識(shí)的理解，同時(shí)還可以激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。
4.政策完整。本書(shū)附有截至2018年底各非稅收入的全面政策法規(guī)，具有系統(tǒng)性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性，方便學(xué)習(xí)者檢索查閱，提高非稅收入的政策水平。
需要特別說(shuō)明的是，本書(shū)涉及的國(guó)家行政機(jī)關(guān)有部分在2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中有所變動(dòng)，敬請(qǐng)讀者留意。
本書(shū)編寫(xiě)過(guò)程中，參閱了福建省稅務(wù)干部學(xué)校林國(guó)慶、洪孝慶等編寫(xiě)的《非稅收入基礎(chǔ)知識(shí)》（2018年10月校本教材），還參閱了大量的文章和書(shū)籍。由于數(shù)量和作者眾多，本書(shū)不一一列舉，我們?cè)诖酥孕母兄x。
由于社保費(fèi)和非稅收入的職能劃轉(zhuǎn)是稅收征管體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，政策性強(qiáng)，且隨著改革進(jìn)程的推進(jìn)，以及未來(lái)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，一定會(huì)有新的政策出臺(tái)，尤其是非稅收入和社保費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)之后，征收管理措施會(huì)發(fā)生根本性的變化，因此，讀者應(yīng)隨時(shí)關(guān)注新政新規(guī)，學(xué)習(xí)應(yīng)用時(shí)以正式頒發(fā)的文件為準(zhǔn)。此外，由于時(shí)間和水平的限制，書(shū)中問(wèn)題和不足難免，請(qǐng)讀者批評(píng)指正。
第一章非稅收入概述
內(nèi)容提要
【學(xué)習(xí)要點(diǎn)】
一、非稅收入的定義
二、非稅收入的分類
三、非稅收入的性質(zhì)
四、非稅收入的特點(diǎn)
五、非稅收入的理論基礎(chǔ)
六、非稅收入的管理體制
七、非稅收入的發(fā)展歷程
八、國(guó)際非稅收入
【政策依據(jù)】
【隨堂練習(xí)】
一、單選題
二、多選題
三、判斷題
四、辨析題
五、問(wèn)答題
【案例分享】
被沒(méi)繳款何去何從
【延伸閱讀】
非稅收入與稅務(wù)機(jī)構(gòu)新職能，你懂了嗎？
劃轉(zhuǎn)前我國(guó)非稅收入規(guī)模有多大？為何居高不下？
非稅收入、FDI與民間投資
非稅收入征收模式怎樣更合理？
第二章政府性基金收入
內(nèi)容提要
【學(xué)習(xí)要點(diǎn)】
一、政府性基金概述
二、農(nóng)網(wǎng)還貸資金收入
三、鐵路建設(shè)基金收入
四、民航發(fā)展基金收入
五、港口建設(shè)費(fèi)收入
六、旅游發(fā)展基金收入
七、國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金收入
八、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金收入
九、大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金收入
十、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金收入
十一、核電站乏燃料處理處置基金收入
十二、可再生能源電價(jià)附加收入
十三、船舶油污損害賠償基金收入
十四、廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金收入
十五、政府住房基金收入
【政策依據(jù)】
【隨堂練習(xí)】
一、單選題
二、多選題
三、判斷題
四、計(jì)算題
五、辨析題
【案例分享】
關(guān)于停止征收鐵路建設(shè)基金的討論
一個(gè)住房公積金使用誤區(qū)的案例
【延伸閱讀】
全國(guó)財(cái)政收支運(yùn)行良好
公租房租金在線繳
企事業(yè)的住房基金財(cái)務(wù)處理
第三章專項(xiàng)收入
內(nèi)容提要
【學(xué)習(xí)要點(diǎn)】
一、專項(xiàng)收入概述
二、教育費(fèi)附加收入
三、地方附加教育收入
四、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入
五、殘疾人就業(yè)保障金收入
六、教育資金收入
七、森林植被恢復(fù)費(fèi)
八、水利建設(shè)專項(xiàng)收入
九、油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金收入
十、三峽庫(kù)區(qū)移民專項(xiàng)收入
十一、場(chǎng)外核應(yīng)急準(zhǔn)備收入
【政策依據(jù)】
【隨堂練習(xí)】
一、單選題
二、多選題
三、判斷題
四、計(jì)算題
【案例分享】
殘疾人就業(yè)保障金調(diào)整實(shí)例
【延伸閱讀】
如何正確看待殘疾人就業(yè)保障金
第四章行政事業(yè)性收費(fèi)
內(nèi)容提要
【學(xué)習(xí)要點(diǎn)】
一、行政事業(yè)性收費(fèi)概述
二、外交部門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)
三、教育部門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)
四、公安部門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)
五、民政部門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)
六、自然資源部門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)
七、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)
八、交通運(yùn)輸部門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)
九、衛(wèi)生健康部門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)
十、法院系統(tǒng)的行政事業(yè)性收費(fèi)
十一、食品藥品監(jiān)管部門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)
【政策依據(jù)】
【隨堂練習(xí)】
一、單選題
二、多選題
三、判斷題
四、辨析題
五、問(wèn)答題
【案例分享】
高校違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象較多
土地復(fù)墾費(fèi)答疑
移泊費(fèi)的收取
審計(jì)發(fā)現(xiàn)違反行政事業(yè)性收費(fèi)相關(guān)規(guī)定
【延伸閱讀】
我國(guó)加快了清理涉企收費(fèi)的速度
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機(jī)動(dòng)車號(hào)牌工本費(fèi)
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政府還貸公路和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的主要區(qū)別有哪些
水資源費(fèi)知多少
第五章罰沒(méi)收入
內(nèi)容提要
【學(xué)習(xí)要點(diǎn)】
一、罰沒(méi)收入概述
二、公安罰沒(méi)收入
三、檢察院罰沒(méi)收入
四、法院罰沒(méi)收入
五、工商罰沒(méi)收入
六、食品藥品監(jiān)督罰沒(méi)收入
七、衛(wèi)生罰沒(méi)收入
八、檢驗(yàn)檢疫罰沒(méi)收入
九、證監(jiān)會(huì)罰沒(méi)收入
十、交通罰沒(méi)收入
十一、其他一般罰沒(méi)收入
十二、緝私和緝毒罰沒(méi)收入
十三、罰沒(méi)收入的預(yù)算管理
十四、罰沒(méi)收入的退庫(kù)
【政策依據(jù)】
【隨堂練習(xí)】
一、單選題
二、多選題
三、判斷題
四、辨析題
【案例分享】
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超載的處罰實(shí)例
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老鼠倉(cāng)的處罰
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第六章國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入
內(nèi)容提要
【學(xué)習(xí)要點(diǎn)】
一、國(guó)有資源（資產(chǎn)）的定義
二、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入的概念和內(nèi)容
三、海域使用金收入
四、場(chǎng)地和礦區(qū)使用費(fèi)收入
五、利息收入
六、非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)收入
七、無(wú)居民海島使用金收入
八、轉(zhuǎn)讓政府還貸道路收費(fèi)權(quán)收入
九、石油特別收益金專項(xiàng)收入
十、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入
十一、排污權(quán)出讓收入
十二、航班時(shí)刻拍賣(mài)和使用費(fèi)收入
十三、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入
十四、水資源費(fèi)收入
【政策依據(jù)】
【隨堂練習(xí)】
一、單選題
二、多選題
三、判斷題
四、計(jì)算題
【案例分享】
無(wú)居民海島使用金征收管理實(shí)例
新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收實(shí)例
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排污權(quán)交易十年推而不廣，問(wèn)題出在哪了？
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第七章國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入
內(nèi)容提要
【學(xué)習(xí)要點(diǎn)】
一、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入概述
二、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入的內(nèi)容
三、利潤(rùn)收入
四、股利、股息收入
五、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入
六、清算收入
七、國(guó)有資本收益申報(bào)
八、國(guó)有資本收益核定
九、國(guó)有資本收益繳庫(kù)管理
【政策依據(jù)】
【隨堂練習(xí)】
一、單選題
二、多選題
三、判斷題
【案例分享】
多名國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資被追究責(zé)任
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對(duì)國(guó)企違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究問(wèn)題的思考
第八章其他收入
內(nèi)容提要
【學(xué)習(xí)要點(diǎn)】
一、其他非稅收入概述
二、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入
三、特許經(jīng)營(yíng)收入
四、中央銀行收入
五、主管部門(mén)集中收入
六、政府利息收入
七、彩票公益金收入
【政策依據(jù)】
【隨堂練習(xí)】
一、單選題
二、多選題
三、判斷題
四、問(wèn)答題
【案例分享】
利用微信朋友圈非法經(jīng)營(yíng)香煙案
購(gòu)買(mǎi)免稅商品入境后售賣(mài)，涉走私被判刑
彩票公益金曾經(jīng)去向成謎
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彩票銷售收入暴漲20倍 秒殺BAT三大互聯(lián)網(wǎng)巨頭
第九章社會(huì)保險(xiǎn)基金
內(nèi)容提要
【學(xué)習(xí)要點(diǎn)】
一、社會(huì)保險(xiǎn)制度概述
二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
三、基本醫(yī)療保險(xiǎn)
四、工傷保險(xiǎn)
五、失業(yè)保險(xiǎn)
六、生育保險(xiǎn)
七、單位和個(gè)人的權(quán)利與義務(wù)
八、社�；疬\(yùn)營(yíng)管理
【政策依據(jù)】
【隨堂練習(xí)】
一、單選題
二、多選題
三、判斷題
四、計(jì)算題
【案例分享】
未繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用人單位須擔(dān)責(zé)
欠繳醫(yī)保，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)用
【延伸閱讀】
社會(huì)保障制度的起源
我國(guó)社會(huì)保障制度的變遷
我國(guó)社會(huì)保障制度的法律依據(jù)
養(yǎng)老保險(xiǎn)交滿15年，退休后能領(lǐng)取多少錢(qián)呢
養(yǎng)老險(xiǎn)知識(shí)延伸
稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)
社保統(tǒng)一歸稅務(wù)征收的誤讀
國(guó)務(wù)院最新會(huì)議：降社保稅率確保不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開(kāi)展中央調(diào)劑的影響
附 錄過(guò)關(guān)測(cè)試
非稅收入知識(shí)測(cè)試試卷一
非稅收入知識(shí)測(cè)試試卷二
非稅收入知識(shí)測(cè)試試卷三
社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)測(cè)試試卷
書(shū)單推薦
