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國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的貴州實踐研究 建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的基本大計。黨的十八大以來,以*同志為核心的黨中央把握新時代的特征和實踐的新要求,著眼于人民群眾的新期待,就生態(tài)文明建設作出了一系列重要論述和決策部署,先后印發(fā)了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》(中發(fā)〔2015〕12號)和《生態(tài)文明體制改革總體方案》(中發(fā)〔2015〕25號),2018年5月18日-19日全國生態(tài)環(huán)境保護第八次大會上*總書記做了重要的講話,再一次強調要推動生態(tài)文明建設邁上新臺階,開創(chuàng)美麗中國新局面。*總書記就生態(tài)文明建設提出的新思想新理論新戰(zhàn)略,是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為當前和今后一個時期我國生態(tài)文明建設工作指明了路徑與方向。貴州省作為國家首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)之一,共同肩負起探索并完善生態(tài)文明制度體系發(fā)展路徑,積累并形成可在中國復制推廣成功經驗的責任,但在不同的經濟與生態(tài)環(huán)境基礎下,各個區(qū)域在建設生態(tài)文明過程中都面臨不同的重點及難點。貴州省屬于經濟基礎較差,生態(tài)環(huán)境基礎較好的區(qū)域,因此,作為國家生態(tài)文明示范區(qū),貴州省需要肩負起探索經濟基礎較差,生態(tài)環(huán)境基礎較好區(qū)域建設生態(tài)文明模式的責任。本文基于貴州省的省情,研究提出貴州省應構建以生態(tài)型、融合發(fā)展型、互聯(lián)網 型、國際引領型的大康養(yǎng)(E 3I-CH)為主要抓手的生態(tài)文明建設模式,為國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設增添新動能,完善機制體制及綠色發(fā)展政策設計,從而建設高水平化、持續(xù)發(fā)展的國家生態(tài)文明試驗區(qū)。圍繞建立建設貴州省大康養(yǎng)的發(fā)展格局,文章對如何立足大康養(yǎng),加強生態(tài)屏障、促進脫貧奔小康、深化供給側改革、釋放生態(tài)紅利、創(chuàng)新政府公共管理、增強生態(tài)文明法治等進行了專題研究。文章提出,立足問題導向、需求導向、市場導向,針對貴州省大康養(yǎng)發(fā)展的建設重點,貴州省需要加強六大體系建設,一是,科學規(guī)劃體系,以規(guī)劃為引領,分布實施,優(yōu)化空間格局,做大做強康養(yǎng),促進可持續(xù)發(fā)展;二是,環(huán)境資源保護體系,包括貴州省生態(tài)安全屏障的建設、藍天碧水凈土等環(huán)境保護行動,以及歷史人文社會環(huán)境資源的保護等;三是,特色產業(yè)體系,培育和壯大生態(tài)驅動型的康養(yǎng)相關產業(yè),促進多產融合、多層次的融合,多產業(yè)鏈的對接與延伸;四是,動能體系,通過制度的創(chuàng)新、市場的培育、科技的發(fā)展、生態(tài)的修復等發(fā)展新動力體系,釋放或放大生態(tài)紅利;五是,配套服務體系,涉及到交通、物流、基礎設施、支撐產品、智能平臺等系統(tǒng)的建設;六是,推進保障體系,主要包括有組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、標準化建設、目標管理及考核等。
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