面對新的形勢和任務,環(huán)境保護重要文件選編工作必須堅持總結過去、立足現(xiàn)在、著眼未來,在不斷提高選編質量上下工夫,以對歷史和事業(yè)高度負責的精神,緊緊扣住環(huán)保系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀、認真貫徹落實第七次全國環(huán)境保護大會精神以及中央關于十二五環(huán)境保護工作重要部署的新思路、新舉措,集中反映在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,積極探索環(huán)保新道路取得的新成就、新經(jīng)驗;系統(tǒng)總結環(huán)境保護在落實主題主線和新要求,促進轉方式、調結構、惠民生、保穩(wěn)定方面的創(chuàng)造性工作;充分展示環(huán)保人不負重托、不辱使命,努力爭當探索環(huán)境保護新道路、推動生態(tài)文明建設的倡導者、引領者、實踐者和推動者的嶄新風采,發(fā)揮好環(huán)境保護重要文件選編在統(tǒng)一思想和行動、凝聚智慧和力量方面的重要作用,不斷推動環(huán)保工作取得新成就、譜寫新篇章,以優(yōu)異的工作成績迎接黨的十八大勝利召開!
黨中央、國務院歷來高度重視環(huán)境保護,把環(huán)境保護確立為基本國策,大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。建設生態(tài)文明,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,創(chuàng)造性地回答怎樣實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會與資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問題的最新理論成果,是中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。建設生態(tài)文明,以把握自然規(guī)律、尊重和維護自然為前提,以人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟、人與社會和諧共生為宗旨,以資源環(huán)境承載能力為基礎,以建立可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、消費模式以及增強可持續(xù)發(fā)展能力為著眼點,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地,加強環(huán)境保護是推進生態(tài)文明建設的根本措施。
十一五時期,國家將主要污染物減排作為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標,讓江河湖泊休養(yǎng)生息、推動環(huán)境保護歷史性轉變、環(huán)境保護是重大民生問題、積極探索環(huán)境保護新道路等戰(zhàn)略思想;出臺大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、農(nóng)村環(huán)保以獎促治、綠色信貸等新舉措。這些戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新舉措,已上升為國家意志和人民意志,提升到國家戰(zhàn)略層面,成為引領環(huán)保事業(yè)不斷前進的鮮明旗幟。環(huán)境保護進入經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場、主干線和大舞臺,堅持開拓創(chuàng)新、求真務實,。用新思路、新舉措來解決資源環(huán)境問題,在推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展和又好又快發(fā)展方面做出了重要貢獻,成為推進生態(tài)文明建設的倡導者和實踐者。
在十二五開局之年,國務院召開了第七次全國環(huán)境保護大會,李克強副總理出席會議并發(fā)表重要講話,專門對環(huán)保部門提出明確要求和殷切希望。在充分肯定十一五環(huán)境保護工作取得的顯著成績的同時,從加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設、滿足人民群眾的迫切愿望、參與國際競爭與合作四個方面深刻闡述了加強環(huán)境保護的重要性和緊迫性,強調要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)保新道路,切實解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,積極探索環(huán)保新道路,是第七次全國環(huán)境保護大會的標志性成果,是對環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展關系的深刻提示,是做好環(huán)保工作的戰(zhàn)略方針。國務院印發(fā)的《關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》和《國家環(huán)境保護十二五規(guī)劃》是新時期環(huán)境保護工作的綱領性文件,明確了十二五時期環(huán)境保護工作的重點任務和保障措施。這是黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護的集中體現(xiàn),是推動環(huán)保事業(yè)邁上新臺階的重要機遇,為全面推進環(huán)保事業(yè)大發(fā)展指明了努力方向、提供了強大動力、描繪了美好前景。
有文必檔是事業(yè)興旺發(fā)達的歷史見證。三十多年來,選編環(huán)境保護重要文件成為總結經(jīng)驗、指導工作、推動實踐的有效形式,取得了豐碩成果。從國家環(huán)保局升格為國家環(huán)?偩郑俚浇M建環(huán)境保護部,環(huán)境保護重要文件選編工作始終緊跟時代步伐、貼近中心任務、服務工作大局,始終保持連續(xù)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性,始終維護環(huán)境保護政策法規(guī)標準的權威性,很好地發(fā)揮了存史資政、規(guī)范引導、宣傳教育、傳承延續(xù)等重要作用。已經(jīng)出版的每輯環(huán)境保護重要文件選編,凝聚著一代又一代環(huán)保人的智慧和心血,是黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護的具體詮釋,是環(huán)保人艱辛探索、奮力前行的真實寫照,具有很強的系統(tǒng)性、針對性、指導性和典型性,得到了環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工以及社會各界的充分認可?梢哉f,在老一輩環(huán)保人眼中是珍貴的記憶,在當代環(huán)保人眼中是得力的助手,在未來環(huán)保人眼中是文獻寶庫。
面對新的形勢和任務,環(huán)境保護重要文件選編工作必須堅持總結過去、立足現(xiàn)在、著眼未來,在不斷提高選編質量上下工夫,以對歷史和事業(yè)高度負責的精神,緊緊扣住環(huán)保系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀、認真貫徹落實第七次全國環(huán)境保護大會精神以及中央關于十二五環(huán)境保護工作重要部署的新思路、新舉措,集中反映在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,積極探索環(huán)保新道路取得的新成就、新經(jīng)驗;系統(tǒng)總結環(huán)境保護在落實主題主線和新要求,促進轉方式、調結構、惠民生、保穩(wěn)定方面的創(chuàng)造性工作;充分展示環(huán)保人不負重托、不辱使命,努力爭當探索環(huán)境保護新道路、推動生態(tài)文明建設的倡導者、引領者、實踐者和推動者的嶄新風采,發(fā)揮好環(huán)境保護重要文件選編在統(tǒng)一思想和行動、凝聚智慧和力量方面的重要作用,不斷推動環(huán)保工作取得新成就、譜寫新篇章,以優(yōu)異的工作成績迎接黨的十八大勝利召開!
《環(huán)境保護文件選編2014:上冊》:
一、國務院有關環(huán)境保護文件
國務院辦公廳關于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知
國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知
國務院辦公廳關于公布內蒙古畢拉河等21處新建國家級自然保護區(qū)名單的通知
國務院辦公廳關于推行環(huán)境污染第三方治理的意見
二、環(huán)境保護部與有關部委聯(lián)合發(fā)文
關于批準沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的通知
關于進一步加強水利規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知
關于批準寧波經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等3個園區(qū)為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的通知
關于深化落實水電開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護措施的通知
關于印發(fā)《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)實施細則》的通知
關于印發(fā)新生產(chǎn)機動車環(huán)保達標監(jiān)管工作方案的通知
關于印發(fā)2014年黃標車及老舊車淘汰工作實施方案的通知
關于印發(fā)《水質較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃(2013-2020年)》的通知
關于批準徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等5個園區(qū)為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的通知
關于同意成都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等8個園區(qū)建設國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的通知
關于加強對外合作與交流中生物遺傳資源利用與惠益分享管理的通知
關于發(fā)布第四批國家環(huán)保科普基地名單的通知
關于同意江蘇揚州維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等4個園區(qū)建設國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的通知
關于批準常州國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等3個園區(qū)為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的通知
環(huán)境保護部辦公廳交通運輸部辦公廳關于印發(fā)《公路網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響評價技術要點(試行)》的通知
關于做好易制毒化學品生產(chǎn)使用環(huán)境監(jiān)管及無害化銷毀工作的通知
關于印發(fā)《水體污染控制與治理科技重大專項檔案管理規(guī)定(試行)》的通知
關于印發(fā)水體污染控制與治理科技重大專項總體專家組和主題專家組名單的通知
財政部 環(huán)境保護部關于調整公布第十三期環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單的通知
財政部 環(huán)境保護部關于調整公布第十四期環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單的通知
商品煤質量管理暫行辦法
關于印發(fā)《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設施運行監(jiān)管辦法》的通知
關于調整排污費征收標準等有關問題的通知
關于印發(fā)能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案的通知
關于印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》的通知
關于印發(fā)加強車油路統(tǒng)籌加快推進機動車污染綜合防治方案的通知
符合《再生鉛行業(yè)準入條件》企業(yè)名單(第一批)
符合《鉛蓄電池行業(yè)準入條件》企業(yè)名單(第二批)
關于落實《國務院辦公廳關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見》有關工作的通知
關于促進汽車維修業(yè)轉型升級提升服務質量的指導意見
三、環(huán)境保護部令
消耗臭氧層物質進出口管理辦法
關于廢止《環(huán)境污染治理設施運營資質許可管理辦法》的決定
環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法
環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法
環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法
突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法
……
四、環(huán)境保護部公告
《環(huán)境保護文件選編2014:下冊》:
五、環(huán)保內部情況通報
第1期 周生賢部長在全國環(huán)境保護工作會議上的講話
第5期 周生賢部長、吳定富組長在環(huán)境保護部黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話
第8期 周生賢部長在全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設工作視頻會議上的講話
第13期 關于轉發(fā)《揚州市以五可打造生態(tài)城市取得顯著成效》的通知
第14期 李干杰副部長在土壤環(huán)境保護法規(guī)起草工作領導小組第二次會議上的講話
第15期 關于轉發(fā)《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護監(jiān)督管理考核暫行辦法》的通知
第16期 吳曉青副部長、萬本太總工在環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會上的講話
第17期 翟青副部長在加強飲用水水源保護妥善應對突發(fā)環(huán)境事件工作視頻會議上的講話
第18期 吳曉青副部長在全國環(huán)境影響評價工作視頻會議上的講話
第21期 周英組長在西北地區(qū)環(huán)保系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作座談會上的講話
第22期 吳曉青副部長在全國重點地區(qū)城市大氣污染物來源研究工作領導小組第一次會議上的講話
第23期 周生賢部長在全國節(jié)能減排和應對氣候變化工作電視電話會議上的講話
第24期 周生賢部長在整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議上的講話
第25期 吳曉青副部長在2015年部門預算編制動員部署會議上的講話
第26期 翟青副部長在安排部署2014年上半年總量減排核查工作視頻會議上的講話
第27期 周英組長在全國環(huán)保系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部培訓班上的總結講話
第28期 翟青副部長在第二次重金屬污染防治部際聯(lián)席會議上的講話
第29期 吳曉青副部長在環(huán)境保護部公務用車制度改革工作組第一次全體會議上的講話
第30期 翟青副部長在華北地區(qū)環(huán)境保護督查片會上的講話
第33期 部黨組成員、人事司司長何捷同志在部直屬機關離退休干部工作交流暨培訓會上的講話
第34期 周生賢部長在環(huán)境保護部直屬機關落實兩個責任推進會暨黨風廉政建設集體約談時的講話
第35期 吳曉青副部長在水體污染控制與治理科技重大專項第九次領導小組會議上的講話
第36期 周英組長在環(huán)保系統(tǒng)紀檢組長座談會上的講話
第37期 周生賢部長在全國環(huán)保系統(tǒng)電視電話會議上的講話
第38期 李干杰副部長在第三屆核安全技術和科學支持機構大會開幕式上的講話
第39期 周生賢部長在中國核與輻射安全監(jiān)管三十年座談會上的講話
第42期 李干杰副部長在核與輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)黨風廉政建設培訓班上的講話
第43期 李干杰副部長在土壤環(huán)境保護法規(guī)起草工作領導小組第三次會議上的講話
第44期 李干杰副部長在中國生態(tài)文明論壇成都年會土壤修復國際論壇上的講話
第45期 吳曉青副部長在全國環(huán)保系統(tǒng)規(guī)劃財務工作會議上的講話
第46期 關于轉發(fā)《重慶市委書記孫政才在全市生態(tài)文明建設大會上的講話》和《中共重慶市委重慶市人民政府關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》的通知
六、綜合辦公
關于印發(fā)《2013年度省級環(huán)保廳(局)政府網(wǎng)站績效評估報告》的通知
七、政策法規(guī)
關于印發(fā)《環(huán)境損害鑒定評估推薦方法(第Ⅱ版)》的通知
八、規(guī)劃財務
關于公布第八屆中華寶鋼環(huán)境獎評選結果的通知
九、人事工作
關于分別授予高翔等71名同志第一批國家環(huán)境保護專業(yè)技術領軍人才和
青年拔尖人才稱號的決定
十、科技標準
關于加強地方環(huán)保標準工作的指導意見
……
十一、總量管理
十二、環(huán)境評價
十三、環(huán)境監(jiān)測
十四、污染防治
十五、生態(tài)保護
十六、核安全與輻射管理
十七、環(huán)境監(jiān)察
十八、宣傳教育
十九、環(huán)境應急