序

彈指一揮間�；仡^一看，自己在復(fù)旦大學(xué)已經(jīng)度過了50個(gè)年頭。50年來，我是作為一名教書育人者，平靜地生活在復(fù)旦大學(xué)這所久負(fù)盛名的大學(xué)中。在我執(zhí)教50年之際，承我的學(xué)生劉建軍博士好意，要從我過去的著述中摘編出一個(gè)節(jié)錄本，以反映我學(xué)術(shù)研究的概貌和歷程。我覺得這個(gè)主意不錯。借此機(jī)會，既可對我的研究作一總結(jié)和檢閱，又可為我以后的研究提供一個(gè)反思的參照。權(quán)衡再三，我覺得何歷宇博士是完成這一工作的最好人選，一來他是我所有學(xué)生中，近年來與我交流最多的，二來我的課程他聽得最仔細(xì)，最完整。何歷宇博士果然不負(fù)我所望，經(jīng)過多少個(gè)日日夜夜之后，居然摘編出了令我很滿意的一本書。翻閱此書，不禁勾起了我許多的沉思。其實(shí)，在我長達(dá)50年的教學(xué)科研中，本是無意去創(chuàng)造什么體系的。英國思想家柏林認(rèn)為體系是精神的囚牢。我不過是把我自己發(fā)現(xiàn)的東西記錄在冊，把我所知道的真相告訴學(xué)生。現(xiàn)在學(xué)生把我過去的著述加以系統(tǒng)整理，雖然說不上已經(jīng)體系化，但此書在很大程度上反映了我過去50年學(xué)術(shù)研究的總體概況，對此，我內(nèi)心還是很欣慰的。

我的學(xué)術(shù)歷程大致可以分為這樣幾個(gè)層面：國別研究、國際政治專題研究，比較政治制度研究，對中國問題的政治學(xué)分析以及對中國政治學(xué)發(fā)展態(tài)勢的反思。這樣四個(gè)層面只是一種大致的劃分，其中比較研究是貫穿于以上四個(gè)層面之中的。所以，在1991年，當(dāng)我被教育部確定為復(fù)旦大學(xué)政治學(xué)理論博士點(diǎn)的導(dǎo)師后，我為博士生確定的研究方向就是比較政治。

我本科讀的經(jīng)濟(jì)類專業(yè)，1954年大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入復(fù)旦大學(xué)任教。起初主要從事馬列主義基礎(chǔ)理論教學(xué)，閱讀了不少經(jīng)典著作，盡管理解不深，未必得法，但為以后的學(xué)術(shù)研究打下了一定的理論基礎(chǔ)。國際政治建系以后，隨著教學(xué)任務(wù)的改變，我將研究領(lǐng)域調(diào)整到國際政治，主要以西方世界國別政治研究為主，參與了西方國家《政府機(jī)構(gòu)》叢書、《美國》等書的編寫工作。我覺得國際政治包含著許多成型、固定的東西，因而可以從中找尋國際政治演展的規(guī)律。國際政治中的國別研究，為我的學(xué)術(shù)研究奠定了重要的專業(yè)基礎(chǔ)。我做國別研究，并沒有完全被國家的邊界所限制，而是在開放性的視野中，滲透著比較研究的影子。這也是我為什么很推崇托克維爾研究美國的思路與方法的原因。真正認(rèn)識一個(gè)國家是很困難的，在比較的視野中審視一個(gè)國家更加困難。我在本書中說，要研究比較政治制度，一定要從英國做起。因?yàn)橛�國政治制度是有世界性影響的，英國光榮革命之所以能夠成為世界性的事件，是與英國在政治制度上的創(chuàng)造有密切關(guān)系的。因此，一定要把英國政治制度研究置于更大的范圍內(nèi)來審視。這也就是我把比較研究滲透到國別研究中的意蘊(yùn)所在。所以，很多學(xué)者都認(rèn)為英國是議會之母，也是世界政治制度的博物館，現(xiàn)代社會各國的政治制度基本上都可以在那里找到原型。英國的制度是先行者的制度，它無疑為后來者提供了參照。

在我50年的學(xué)術(shù)歷程中，最令我滿意的還是我對議會政治的研究。西方現(xiàn)代民族國家建立與中世紀(jì)政治形態(tài)終結(jié)的根源，必須通過對議會政治的研究才能得到正確的解釋。因此，這又得回到對英國政治制度的研究這一話題上來。英國從傳統(tǒng)議會向現(xiàn)代議會的轉(zhuǎn)型是一個(gè)漸進(jìn)的漫長的歷史過程。發(fā)展雖然緩慢，但卻清楚而又透徹地展示了向現(xiàn)代議會轉(zhuǎn)型的特征，這就是以人民主權(quán)也就是議會主權(quán)代替君主主權(quán)；以法治代替人治；以法定任期制代替終身制。大家知道，在中世紀(jì)，歐洲大陸許多國家都存在過等級會議，但是，為什么唯有英國最先實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)議會向現(xiàn)代議會的轉(zhuǎn)型呢？英國議會為什么會成為世界各國的議會之母呢？為什么所有進(jìn)行資產(chǎn)階級革命或改良的國家，莫不仿效英國，把建立議會制政府作為根本的政治目標(biāo)呢？英國作為議會之母，帶動了議會世紀(jì)的到來，進(jìn)而帶動了整個(gè)世界范圍內(nèi)的一場政治革命。19世紀(jì)能夠成為議會的世紀(jì)，英國是功不可沒的。在20世紀(jì)，行政國家的誕生促生了議會政治的危機(jī)。從議會政治擴(kuò)展到對行政體制和政黨的研究，是我研究議會政治的特色，也是我把比較研究貫穿于議會政治研究的體現(xiàn)。我采用比較的方法和歷史的方法，把議會政治這一主題放大了。西方資本主義國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化，均可以從議會政治的崛起與衰落中反映出來。

比較政治制度研究可以說是我對國別研究和議會政治研究的一個(gè)提升，《西方政治制度》和即將出版的《比較政治制度》就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。西方現(xiàn)代政治制度可以用民主制度來概括。我提出了西方民主制度的兩個(gè)傳統(tǒng)和貫穿于西方民主制度中四個(gè)相同的基本原理。我認(rèn)為，西方民主制度實(shí)際上存在著兩個(gè)傳統(tǒng)，一個(gè)傳統(tǒng)是共和與道德，另一個(gè)傳統(tǒng)是民主與科學(xué)。以古希臘雅典和羅馬共和國的古代民主制為代表構(gòu)成了前一個(gè)傳統(tǒng)的主體，而近代以來的西方民主制則成為后一傳統(tǒng)的主體。直接民主制在現(xiàn)代社會的存在和共和主義的復(fù)興表明，前一個(gè)傳統(tǒng)并沒有隨著古代民主制的終結(jié)而徹底消失，古希臘與古羅馬對制度設(shè)計(jì)與法治的高度重視說明，后一傳統(tǒng)與古代民主制的傳承關(guān)系仍然清晰可辨。這兩個(gè)傳統(tǒng)在制度上體現(xiàn)為以下幾個(gè)基本原理：人民主權(quán)原理、代議制原理、分權(quán)制衡原理以及法治原理。這兩個(gè)傳統(tǒng)和四條基本原理賦予西方現(xiàn)代政治制度道德的秉性和成熟的品格。

我是從國際政治領(lǐng)域轉(zhuǎn)入政治學(xué)理論研究的，這也促使我在比較的視野中審視和反思中國政治體制改革的歷程和中國政治學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀。尤其是運(yùn)用比較研究的方法，對中國轉(zhuǎn)型期（從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)這一段時(shí)期）進(jìn)行政治學(xué)上的思考。我對中國政治改革的思考主要集中于政府職能、政府體系優(yōu)化、人事制度改革等問題。正是通過對這些問題的思考，也帶動了我對中國政治學(xué)發(fā)展的反思。這又促使我把對中國問題的思考與早期的學(xué)術(shù)研究聯(lián)系起來，進(jìn)行通盤的考慮。在20世紀(jì)80年代中期，我曾經(jīng)對中西文化不同的演進(jìn)路徑做過一些研究，到了21世紀(jì)，我越發(fā)覺得中國文化中知識化傳統(tǒng)的缺乏，使得中國政治學(xué)的發(fā)展步履維艱。知識化過程可以為人們提供認(rèn)識政治的共同平臺，使政治告別神秘化、臆斷化，走向科學(xué)化、規(guī)范化和平民化，而成為大眾可知、可與、可議之物。因此，政治知識化是制度構(gòu)建的基礎(chǔ)，也是引導(dǎo)公民文化形成的力量，因此政治知識化是政治發(fā)展的重要途徑。如果中國問題以及中國政治學(xué)不能被納入知識化的體系中進(jìn)行審視，中國現(xiàn)代化的困境與中國政治學(xué)的困境是難以克服的。因?yàn)樗鼈兌汲闪瞬豢商綔y、不可研究的神秘之物。

對中國政治學(xué)發(fā)展困境的反思，又不得不使我對學(xué)術(shù)研究的使命做一說明。社會科學(xué)與人文科學(xué)研究不同于自然科學(xué)，因?yàn)槿说氖澜缗c自然世界畢竟是不同的。我是做政治學(xué)研究的，政治學(xué)說到底是研究人的，關(guān)注人的。善的生活，優(yōu)良的生活最終要在政治層面上體現(xiàn)出來。因此，以上四個(gè)層面，僅僅是對我學(xué)術(shù)研究內(nèi)容的一個(gè)概括。在這四個(gè)層面的背后，我始終沒有脫離對人的關(guān)注。制度也好，國家也好，機(jī)構(gòu)也好，最終都是與人的生活聯(lián)系在一起的。所以，我在書中提出了這樣一個(gè)論斷，20世紀(jì)是人權(quán)制度發(fā)展的世紀(jì)。人要活得好，就應(yīng)當(dāng)尊重其權(quán)利。19世紀(jì)時(shí)人權(quán)還沒有得到西方國家的重視。兩次世界大戰(zhàn)震撼了西方世界，喚醒了他們的人權(quán)意識。20世紀(jì)盡管充斥著諸多的緊張事件，但人權(quán)在20世紀(jì)的復(fù)興，帶來了史無前例的變化。中國現(xiàn)在也融入了這一變革的浪潮之中。今年是人類進(jìn)入21世紀(jì)的第四個(gè)年頭的歲尾，我正在思考這樣一個(gè)問題，人權(quán)的世紀(jì)結(jié)束了嗎？21世紀(jì)還會是一個(gè)人權(quán)的世紀(jì)嗎？在人權(quán)復(fù)興的背后，潛藏著一個(gè)令人不安的話題，那就是人作為人還沒有被完整地確立下來，對權(quán)利的渴望證明人們還生活在被遺忘的境地中。從這個(gè)角度來說，我真誠地希望21世紀(jì)不再是一個(gè)人權(quán)的世紀(jì)，而是一個(gè)生活日漸豐滿的世紀(jì)，是一個(gè)生活日漸完善的世紀(jì)。這就是我的學(xué)術(shù)關(guān)懷。

是為序。

曹沛霖

2004年12月6日

于復(fù)旦大學(xué)涼城寓所