本書全面系統(tǒng)記敘了在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上海改革開(kāi)放40年波瀾壯闊的歷史,展示了上海人民堅(jiān)定立足國(guó)家戰(zhàn)略,解放思想、敢為人先、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,不為各種風(fēng)險(xiǎn)所懼,不為各種利益掣肘,以開(kāi)放促改革、以改革促發(fā)展的偉大實(shí)踐,特別是重點(diǎn)梳理總結(jié)了黨的十八大以來(lái)上海在以*同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,勇當(dāng)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的不平凡歷程和取得的巨大成就,從中學(xué)習(xí)與傳承敢擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)、敢創(chuàng)新的進(jìn)取精神、善突破的智慧本領(lǐng),為在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)上海全面深化改革開(kāi)放各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),加快建設(shè)卓越的全球城市和具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市,加快建成具有全球影響力*城市群的核心引領(lǐng)城市,繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展先行者分享成功經(jīng)驗(yàn)。
《中國(guó)改革開(kāi)放全景錄·上海卷》由中共上海市委黨史研究室負(fù)責(zé)組織編撰,是中央黨史研究室和人民出版社聯(lián)合編寫的中國(guó)改革開(kāi)放全景錄叢書(中央黨史研究室主任曲青山擔(dān)任叢書主編)之一,生動(dòng)記錄了我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐,集中反映改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的歷史成就,為改革畫像,為先賢留名,為人民存史,總結(jié)好改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮黨史資政作用,為新時(shí)代的改革開(kāi)放貢獻(xiàn)智慧和力量。
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前.言
在國(guó)家戰(zhàn)略的偉大旗幟下奮勇前進(jìn)
上海,中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市,中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地,中國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),上海在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、敢為人先、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,以開(kāi)放促進(jìn)改革,以改革推動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了從改革開(kāi)放的后衛(wèi)到前鋒,到改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的歷史性變革。特別是黨的十八大以來(lái),上海在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,著力深化改革開(kāi)放,推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),中心城市核心功能持續(xù)增強(qiáng),城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升,人民生活不斷改善。上海40年的發(fā)展實(shí)踐證明,改革開(kāi)放是解決發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵一招,是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。
上海的發(fā)展離不開(kāi)黨中央、國(guó)務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷,離不開(kāi)中央各部門和各省市的大力支持。在上海發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,中央都對(duì)上海提出明確要求,為上海發(fā)展指明前進(jìn)方向。在國(guó)家戰(zhàn)略旗幟下,上海抓住一系列重大戰(zhàn)略機(jī)遇,以逢山開(kāi)路、遇水架橋的勇氣和膽略?shī)^勇前進(jìn),成為我國(guó)改革開(kāi)放的先行地區(qū)之一和中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的重要窗口。
在改革開(kāi)放初期,上海作為我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重鎮(zhèn),為了保證改革開(kāi)放的順利推進(jìn),承擔(dān)了全國(guó)改革后衛(wèi)的角色,積極支援國(guó)家建設(shè)。與此同時(shí),上海作為我國(guó)的老工業(yè)基地和傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最為典型的地方之一,受到了財(cái)政統(tǒng)收統(tǒng)支和工業(yè)效益滑坡的雙重壓力,進(jìn)入了負(fù)重前行、發(fā)展相對(duì)困難時(shí)期。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視上海的發(fā)展,提出要改造振興上海,使上海成為全國(guó)四化建設(shè)的開(kāi)路先鋒,先后批復(fù)同意《關(guān)于上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的匯報(bào)提綱》和《上海市城市總體規(guī)劃方案》,要求上海充分發(fā)揮中心城市多功能的作用,建設(shè)成為開(kāi)放型、多功能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)技術(shù)先進(jìn)、具有高度文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市,并在財(cái)政體制改革上給上海以政策支持,全力支持上海實(shí)現(xiàn)改造振興。
面對(duì)20 世紀(jì)80 年代末90 年代初國(guó)內(nèi)外環(huán)境的重大變化,以及改革開(kāi)放面臨的新情況新問(wèn)題,鄧小平同志指出要尋找足以帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的新的發(fā)展極,并把眼光投向上海,指出上海是我們的王牌,把上海搞起來(lái)是一條捷徑,并就此作出浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重大決策。1992 年江澤民總書記在黨的十四大報(bào)告中作出把上海建設(shè)成為一個(gè)龍頭、三個(gè)中心的戰(zhàn)略決策,即以上海浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放為龍頭,進(jìn)一步開(kāi)放長(zhǎng)江沿岸城市,盡快把上海建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一,帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲和整個(gè)長(zhǎng)江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新飛躍。開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東,是黨中央樹立的中國(guó)新一輪改革開(kāi)放的一面旗幟,使上海從全國(guó)改革開(kāi)放的后衛(wèi)走到了前鋒。在黨中央的關(guān)懷和指導(dǎo)下,上海廣大干部群眾按照鄧小平同志思想更解放一點(diǎn)、膽子更大一點(diǎn)、步子更快一點(diǎn)的要求,按照黨中央把上海建成一個(gè)龍頭、三個(gè)中心的戰(zhàn)略部署,發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、敢為天下先的精神,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市空間布局調(diào)整,推動(dòng)上海的全面改革和全方位開(kāi)放,從而使整個(gè)城市面貌發(fā)生了歷史性的巨大變化:經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從調(diào)整中發(fā)展轉(zhuǎn)向發(fā)展中調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從相對(duì)封閉轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)對(duì)外全方位開(kāi)放,城市建設(shè)從還歷史欠賬轉(zhuǎn)向建設(shè)樞紐型、功能性基礎(chǔ)設(shè)施體系,城市功能從傳統(tǒng)工商業(yè)城市轉(zhuǎn)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中心城市,社會(huì)事業(yè)從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,人民生活從溫飽型轉(zhuǎn)向比較寬裕的小康型,整個(gè)城市充滿了生機(jī)和活力。
隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織及經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,上海作為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿,在快速發(fā)展的過(guò)程中首先遇到了土地、勞動(dòng)力等成本上升,環(huán)境、資源、能源約束加大等問(wèn)題。黨中央高度重視上海率先求變,轉(zhuǎn)型發(fā)展,2004 年7 月,胡錦濤總書記到上海調(diào)研,要求把上海建設(shè)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心和現(xiàn)代化國(guó)際大都市。2006 年3 月,胡錦濤總書記參加十屆全國(guó)人大第四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議和討論,希望上海率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,率先提高自主創(chuàng)新能力,率先推進(jìn)改革開(kāi)放,率先構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為上海未來(lái)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。上海認(rèn)真貫徹黨中央指示要求,抓住國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《上海市城市總體規(guī)劃
(19992020 )》和舉辦中國(guó)2010 年上海世界博覽會(huì)的有利機(jī)遇,大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展中邁出了新步伐:按照國(guó)際先進(jìn)水平高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)四個(gè)中心建設(shè),努力提升城市綜合服務(wù)功能;成功舉辦上海世博會(huì),促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,使城市,讓生活更美好;以浦東綜合配套改革試點(diǎn)為契機(jī),深入推進(jìn)各項(xiàng)改革;著力深化對(duì)外開(kāi)放,著力形成全方位對(duì)外開(kāi)放的格局,進(jìn)一步提升了上海國(guó)際化大都市的形象。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,并進(jìn)入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,已進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。面對(duì)我國(guó)發(fā)展新的歷史方位,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、砥礪奮進(jìn),繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā),以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,以將全面深化改革進(jìn)行到底的膽略,統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得了全方位、開(kāi)創(chuàng)性的成就,發(fā)生了前所未有的深層次、根本性變化,為決勝全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)上海的發(fā)展時(shí)刻關(guān)心。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記連續(xù)與參加黨的全國(guó)代表大會(huì)、全國(guó)兩會(huì)的上海代表團(tuán)共商國(guó)是,并親赴上海視察,對(duì)上海長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出一系列重要指示:要求上海要保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者;要在四個(gè)方面繼續(xù)走在前列:在以開(kāi)放促改革方面繼續(xù)走在前列、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面繼續(xù)走在前列、在創(chuàng)新社會(huì)治理方面繼續(xù)走在前列、在從嚴(yán)管黨治黨方面繼續(xù)走在前列;要實(shí)現(xiàn)四個(gè)新作為:在深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革上有新作為,在推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)上有新作為,在推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新上有新作為,在全面從嚴(yán)治黨上有新作為,加快建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市,努力開(kāi)創(chuàng)上海工作新局面。上海堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央指示要求,牢固樹立四個(gè)意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng),始終瞄準(zhǔn)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏:統(tǒng)籌推進(jìn)改革開(kāi)放,率先探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),深化放管服改革,繼續(xù)擴(kuò)大全方位對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,積極服務(wù)國(guó)家一帶一路建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,改革開(kāi)放取得重大成果。全面謀劃部署和推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破。加快國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)四個(gè)中心建設(shè),不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。積極探索符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社會(huì)治理新路,城鄉(xiāng)安定有序、社會(huì)和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌解決民生問(wèn)題,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。加快國(guó)際文化大都市建設(shè),中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,城市精神進(jìn)一步彰顯,城市更顯歷史底蘊(yùn)、文化內(nèi)涵,城市吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),為決勝全面建成小康社會(huì)新勝利作出新貢獻(xiàn)。
黨的十九大勝利召開(kāi)后,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中共中央政治局常委專程趕赴上海瞻仰中共一大會(huì)址,重溫入黨誓詞。習(xí)近平總書記說(shuō):入黨誓詞字?jǐn)?shù)不多,記住并不難,難的是終身堅(jiān)守。每個(gè)黨員要牢記入黨誓詞,經(jīng)常加以對(duì)照,堅(jiān)定不移,終生不渝。他還強(qiáng)調(diào):上海黨的一大會(huì)址、嘉興南湖紅船是我們黨夢(mèng)想起航的地方。我們黨從這里誕生,從這里出征,從這里走向全國(guó)執(zhí)政。這里是我們黨的根脈,也是我們中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神家園,我們走得再遠(yuǎn)都不能忘記來(lái)時(shí)的路。為上海傳承紅色基因,進(jìn)一步深化改革開(kāi)放、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
2018 年11 月,習(xí)近平總書記出席首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式并對(duì)上海進(jìn)行考察,代表中央交辦上海三項(xiàng)新的重大任務(wù):增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)、設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制、將長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記在考察中指出,上海是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市和長(zhǎng)三角地區(qū)合作交流的龍頭,在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位,強(qiáng)調(diào)做好上海工作要有大局意識(shí)、全局觀念,在服務(wù)全國(guó)中發(fā)展上海,并對(duì)上海提出了5 個(gè)方面的工作要求:更好為全國(guó)改革發(fā)展大局服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)改革開(kāi)放向縱深發(fā)展,深化社會(huì)治理創(chuàng)新,提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。習(xí)近平總書記希望上海要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)定改革開(kāi)放再出發(fā)的信心和決心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,勇于挑最重的擔(dān)子、啃最難啃的骨頭,加快提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,發(fā)揮開(kāi)路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)的作用,為全國(guó)改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。要發(fā)揚(yáng)海納百川、追求卓越、開(kāi)明睿智、大氣謙和的上海城市精神,立足上海實(shí)際,借鑒世界大城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),著力打造社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。
上海作為中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地,承載著中國(guó)共產(chǎn)黨的革命傳統(tǒng)、英雄史詩(shī)和精神偉力。在改革開(kāi)放再出發(fā)的新征程中,上海一定要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢記以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)上海的定位和要求,立足國(guó)家戰(zhàn)略,學(xué)習(xí)革命先輩的崇高精神,不忘初心、牢記使命,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),撲下身子真抓實(shí)干,在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)上海全面深化改革開(kāi)放各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),加快建設(shè)卓越的全球城市和具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市,加快建成具有全球影響力世界級(jí)城市群的核心引領(lǐng)城市,繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展先行者,為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出上海新的貢獻(xiàn)。
中共上海市委黨史研究室是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史研究部門,又是市委主管黨史業(yè)務(wù)的工作部門,不僅長(zhǎng)期從事黨史的研究,也一直是研究上海改革開(kāi)放的重要陣地,在改革開(kāi)放的重大事件節(jié)點(diǎn)上,編撰出版了多部作品,如口述上海系列、《上海改革開(kāi)放實(shí)錄》、《百舸爭(zhēng)流 奮楫者先上海改革開(kāi)放回顧與展望》、《改革開(kāi)放親歷記》等。
前 言 在國(guó)家戰(zhàn)略的偉大旗幟下奮勇前進(jìn).......................................1
第一章 困境奮起改革開(kāi)放的起步.................................................1
一、偉大的歷史轉(zhuǎn)折.........................................................................1
二、探索上海發(fā)展新路...................................................................12
三、展開(kāi)農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)體制改革...............................................20
四、推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放對(duì)內(nèi)搞活...........................................................31
第二章 世紀(jì)戰(zhàn)略全力開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東..........................................41
一、開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東國(guó)家戰(zhàn)略的形成...............................................41
二、高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東...............................................................48
三、率先進(jìn)行綜合配套改革試點(diǎn)...................................................65
第三章 脫胎換骨推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整............................77
一、實(shí)施三、二、一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針.......................................77
二、著力優(yōu)化生產(chǎn)力布局...............................................................92
三、深化國(guó)有企業(yè)改革.................................................................103
四、加快社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展.........................................................111
第四章舊貌換新顏城市建設(shè)大變樣........................................121
一、融投資體制的改革.................................................................121
二、構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò).................................................................128
三、居住條件明顯改善.................................................................144
四、生態(tài)環(huán)境大變樣.....................................................................153
第五章凸顯優(yōu)勢(shì)深化開(kāi)放、合作、交流...............................165
一、構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局.............................................................165
二、積極擴(kuò)大對(duì)內(nèi)合作交流.........................................................179
三、做好服務(wù)全國(guó)大文章.....................................................189
第六章交相輝映推進(jìn)文化教育科技改革發(fā)展......................199
一、深入開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng).................................................199
二、大力推進(jìn)文化改革發(fā)展.........................................................211
三、全力推進(jìn)教育改革發(fā)展.........................................................223
四、加快科技體制改革與創(chuàng)新.....................................................231
第七章創(chuàng)新轉(zhuǎn)型四個(gè)中心增強(qiáng)國(guó)際大都市功能........243
一、上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心建設(shè).........................................................243
二、上海國(guó)際金融中心建設(shè).........................................................257
三、上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè).........................................................265
四、上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè).........................................................276
第八章排頭兵、先行者落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)上海發(fā)展.......284
一、全力推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè).....................284
二、加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心.........................299
三、走在全國(guó)前列的重點(diǎn)領(lǐng)域改革.............................................309
第九章統(tǒng)籌協(xié)調(diào)增強(qiáng)城市整體協(xié)同性...................................322
一、城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高.................322
二、城市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善.........................................................332
三、更大力度保障和改善民生.....................................................341
四、國(guó)際文化大都市建設(shè)加快推進(jìn).............................................349
第十章根本保障全面從嚴(yán)治黨、夯實(shí)基層基礎(chǔ).................367
一、始終把黨的政治建設(shè)擺在首位.............................................368
二、健全完善總攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體制.................374
三、努力探索城市基層黨建新路.................................................378
四、深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)和反腐敗斗爭(zhēng).........................................400
結(jié)語(yǔ)建設(shè)卓越的全球城市...............................................................407
參考文獻(xiàn).........................................................................................................412
后記..............................................................................................................420