目錄
前言
第1章 中國(guó)能源行業(yè)面臨挑戰(zhàn) 1
1.1 能源行業(yè)發(fā)展模式正在動(dòng)蕩中變化 1
1.1.1 電力發(fā)展模式需要改變 1
1.1.2 煤炭行業(yè)發(fā)展前景更加困惑 3
1.1.3 低國(guó)際油價(jià)將迫使石油企業(yè)采取不同的發(fā)展方式 5
1.2 能源革命下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀 9
1.2.1 為什么提出能源革命? 9
1.2.2 能源四大革命的關(guān)系 10
1.2.3 改革進(jìn)行中 12
第2章 節(jié)能減排與霧霾治理 13
2.1 節(jié)能減排依然是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源戰(zhàn)略最主要的部分 13
2.1.1 提高能源效率是能源發(fā)展的永恒目標(biāo) 13
2.1.2 霧霾治理倒逼節(jié)能 14
2.1.3 充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的困難 15
2.1.4 需要提高系統(tǒng)性能源效率 17
2.1.5 節(jié)能減排的政策選擇 17
2.1.6 結(jié)論 19
2.2 霧霾可以治理，但需要時(shí)間 19
2.2.1 發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明霧霾是可以治理的 19
2.2.2 霧霾治理需要比較長(zhǎng)的時(shí)間 21
2.2.3 中國(guó)霧霾治理的階段性 22
2.2.4 如何加快中國(guó)霧霾治理的進(jìn)程 23
2.2.5 結(jié)論 24
2.3 治理霧霾應(yīng)該考慮征收環(huán)境稅 24
2.3.1 環(huán)境稅對(duì)治理霧霾的意義 25
2.3.2 “雙重紅利”可以緩解霧霾治理成本 26
2.3.3 霧霾治理背景下征收環(huán)境稅的幾個(gè)問(wèn)題 27
2.3.4 結(jié)論 28
2.4 東部地區(qū)的環(huán)境治理不能以西部地區(qū)的污染為代價(jià) 29
2.4.1 中國(guó)污染治理將面臨更大挑戰(zhàn) 29
2.4.2 治理污染過(guò)程中東部地區(qū)與西部地區(qū)的關(guān)系 30
2.4.3 如何正確處理東西部地區(qū)污染轉(zhuǎn)移 31
第3章 煤炭困局與煤炭市場(chǎng)發(fā)展 33
3.1 煤炭困局 33
3.1.1 煤炭行業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻 33
3.1.2 煤炭困局的根源 36
3.1.3 短期應(yīng)對(duì)：限產(chǎn)維持價(jià)格 37
3.1.4 中長(zhǎng)期策略：改變經(jīng)營(yíng)思路 39
3.1.5 政府的作用 39
3.1.6 結(jié)論 40
3.2 煤化工發(fā)展的問(wèn)題和政策應(yīng)對(duì) 41
3.2.1 煤化工發(fā)展動(dòng)力 42
3.2.2 煤制氣的污染排放 43
3.2.3 政府的政策應(yīng)對(duì) 45
3.2.4 結(jié)論 46
3.3 構(gòu)建和發(fā)展中國(guó)煤炭市場(chǎng)體系 47
3.3.1 國(guó)際煤炭市場(chǎng)的格局 48
3.3.2 國(guó)際煤炭貿(mào)易多層次市場(chǎng)體系 50
3.3.3 構(gòu)建和發(fā)展中國(guó)煤炭市場(chǎng)體系的幾點(diǎn)建議 51
第4章 煤電矛盾與煤電一體化 54
4.1 國(guó)際煤電關(guān)系模式和中國(guó)煤電一體化選擇 54
4.1.1 國(guó)際煤電一體化的經(jīng)驗(yàn) 54
4.1.2 中國(guó)煤電一體化選擇的幾個(gè)相關(guān)思考 55
4.1.3 中國(guó)煤電一體化進(jìn)程中煤與電的博弈 57
4.1.4 結(jié)論和政策建議 58
4.2 煤電聯(lián)動(dòng)是電價(jià)改革的起點(diǎn) 59
4.2.1 為什么需要煤電聯(lián)動(dòng)？ 61
4.2.2 如何設(shè)計(jì)煤電聯(lián)動(dòng)？ 62
4.2.3 煤電聯(lián)動(dòng)的研究結(jié)果和政策建議 64
第5章 能源安全與能源合作 66
5.1 美國(guó)“能源獨(dú)立”對(duì)中國(guó)能源安全的潛在影響及應(yīng)對(duì)啟示 66
5.1.1 背景 66
5.1.2 美國(guó)“能源獨(dú)立”對(duì)中國(guó)的潛在影響 67
5.1.3 中國(guó)該如何應(yīng)對(duì) 68
5.1.4 結(jié)論 70
5.2 中俄天然氣協(xié)議是能源合作的新起點(diǎn) 70
5.2.1 中俄能源合作是中國(guó)能源進(jìn)口多元化的重要環(huán)節(jié) 71
5.2.2 中俄能源合作不僅限于天然氣領(lǐng)域 75
5.2.3 中俄能源合作存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 75
5.2.4 結(jié)論 76
第6章 能源價(jià)格改革 77
6.1 中國(guó)能源價(jià)格市場(chǎng)化改革之路 77
6.1.1 如何理解能源價(jià)格改革的緩慢和滯后 77
6.1.2 政府如何參與能源市場(chǎng) 78
6.1.3 為什么需要透明合理的能源價(jià)格機(jī)制 79
6.1.4 改革的時(shí)機(jī) 80
6.1.5 采取主動(dòng)的漸進(jìn)性改革 82
6.1.6 結(jié)論 83
6.2 中國(guó)能源價(jià)格改革的最新動(dòng)向 84
6.2.1 電價(jià)改革的起點(diǎn)是煤電聯(lián)動(dòng) 85
6.2.2 天然氣價(jià)格改革注重終端 87
6.2.3 完善成品油價(jià)格定價(jià)機(jī)制 89
6.2.4 結(jié)論 90
6.3 階梯氣價(jià)改革 91
6.3.1 為什么需要進(jìn)行階梯氣價(jià)改革？ 91
6.3.2 階梯氣價(jià)改革解決什么主要問(wèn)題？ 93
6.3.3 改革聽(tīng)證和執(zhí)行中存在爭(zhēng)議的問(wèn)題 94
6.3.4 結(jié)論 96
6.4 “十三五”期間是能源補(bǔ)貼改革和退出的好時(shí)機(jī) 96
6.4.1 能源補(bǔ)貼與發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系 97
6.4.2 如何定義能源補(bǔ)貼 98
6.4.3 如何解決“有效能源補(bǔ)貼”的有效性問(wèn)題 99
6.4.4 對(duì)中國(guó)能源補(bǔ)貼改革的啟示 101
6.4.5 能源補(bǔ)貼改革的一些建議 101
第7章 能源改革 103
7.1 “十三五”期間將加快能源改革 103
7.1.1 能源體制支持能源價(jià)格改革 103
7.1.2 能源宏觀管理體制改革支持微觀企業(yè)效率改革 105
7.1.3 “十三五”期間發(fā)生了及可能發(fā)生什么能源改革？ 106
7.2 能源國(guó)企改革和混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 107
7.2.1 為什么能源國(guó)企是國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)？ 110
7.2.2 能源行業(yè)改革支持混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 111
7.2.3 結(jié)論和建議 113
第8章 “十三五”能源戰(zhàn)略規(guī)劃 115
8.1 “十三五”能源戰(zhàn)略規(guī)劃的思路調(diào)整 115
8.1.1 現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源特征 115
8.1.2 能源革命和“十三五”能源戰(zhàn)略規(guī)劃思路調(diào)整 116
8.1.3 “十三五”期間政府應(yīng)該弱化項(xiàng)目審批，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃 118
8.1.4 “十三五”能源戰(zhàn)略規(guī)劃存在的問(wèn)題 119
8.1.5 結(jié)論 120
8.2 中國(guó)低碳轉(zhuǎn)型，能源在行動(dòng) 120
8.2.1 《行動(dòng)計(jì)劃》約束下的能源動(dòng)態(tài)發(fā)展 121
8.2.2 《行動(dòng)計(jì)劃》如何保障中國(guó)能源安全 124
8.2.3 政府如何從政策上配合《行動(dòng)計(jì)劃》 126
8.2.4 結(jié)論和建議 127
第9章 儲(chǔ)能技術(shù)與能源供應(yīng) 129
9.1 儲(chǔ)能技術(shù)將極大地影響能源供應(yīng)和能源結(jié)構(gòu) 129
9.1.1 儲(chǔ)能技術(shù)的重要性 130
9.1.2 儲(chǔ)能技術(shù)離我們有多遠(yuǎn)？ 133
9.1.3 電池儲(chǔ)能是可再生能源大規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵 134
9.1.4 結(jié)論和政策建議 136
9.2 能源供應(yīng)將經(jīng)歷巨變：可再生能源、儲(chǔ)能、微電網(wǎng) 137
9.2.1 儲(chǔ)能和可再生能源應(yīng)用展望 138
9.2.2 獨(dú)立微電網(wǎng)(分布式)是人類(lèi)能源發(fā)展的方向 140
9.2.3 國(guó)際發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)政策支持 143
9.2.4 結(jié)論 144
第10章 中國(guó)能源行業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn) 145
10.1 中國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展及對(duì)策 145
10.1.1 頁(yè)巖氣革命的意義 145
10.1.2 中國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展面臨的問(wèn)題 147
10.1.3 中國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展總結(jié) 151
10.2 霧霾治理是電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大契機(jī) 151
10.2.1 電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的意義 152
10.2.2 電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策建議 156
10.3 總結(jié) 158
參考文獻(xiàn) 159