該書從多維貧困視角，采用實證分析和描述分析相結(jié)合的方法，研究了我國農(nóng)村20世紀(jì)90年代以來的多維貧困的變化趨勢和當(dāng)今多維貧困的狀況及特征。以此為基礎(chǔ)，對我國歷來的農(nóng)村反貧困政策效果進(jìn)行了評價，試圖為今后我國實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略、制定更為有效的農(nóng)村反貧困政策提供理論依據(jù)。該書基于可行能力視角的多維貧困理論，提出了我國農(nóng)村反貧困政策必須遵從經(jīng)濟(jì)政策和社會政策相融合的建議。我國的農(nóng)村反貧困政策一直以經(jīng)濟(jì)政策為主，社會政策長期處于從屬地位，從而導(dǎo)致農(nóng)民的保障水平和發(fā)展權(quán)利不足，要加強(qiáng)社會政策的反貧困功能，特別要從傳統(tǒng)的社會政策向發(fā)展型社會政策轉(zhuǎn)變。
本書主要內(nèi)容分為兩大塊：一是對我國農(nóng)村多維貧困的測算；二是對農(nóng)村反貧困政策的評估。在多維貧困測算方面，借鑒和完善經(jīng)濟(jì)學(xué)家Alkire提出的雙界線法多維貧困測算理論，構(gòu)建教育、健康、收入、生活水平等指標(biāo)福利體系，以19912011年中國健康與營養(yǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)為樣本來測度我國城鄉(xiāng)之間以及農(nóng)村內(nèi)部的多維貧困程度，包括多維貧困的廣度、深度和強(qiáng)度，以及長期多維貧困、暫時多維貧困等。在反貧困政策評估方面，首先對我國改革開放以來4個階段的農(nóng)村反貧困政策進(jìn)行了回顧和總結(jié)，并梳理了國內(nèi)外對扶貧政策效果的評價方法和結(jié)果。重點分析了我國目前正在實施的農(nóng)村連片開發(fā)扶貧模式的起因、內(nèi)容和特點，尤其用區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和空間貧困理論論證了集中連片開發(fā)扶貧的必要性。后，基于可行能力視角的多維貧困理論，提出了我國農(nóng)村反貧困政策必須遵從經(jīng)濟(jì)政策和社會政策相融合的建議。我國的農(nóng)村反貧困政策一直以經(jīng)濟(jì)政策為主，社會政策長期處于從屬地位，從而導(dǎo)致農(nóng)民的保障水平和發(fā)展權(quán)利不足，要加強(qiáng)社會政策的反貧困功能，特別是要從傳統(tǒng)的社會政策向發(fā)展型社會政策轉(zhuǎn)變。
中國農(nóng)村多維貧困的測度與反貧困政策研究目錄Contents
1第一章緒論
2第一節(jié)研究背景
5第二節(jié)研究意義
6第三節(jié)研究內(nèi)容、思路和方法
6一、研究內(nèi)容
8二、研究思路和研究方法
10第四節(jié)擬突破的重點和難點
10第五節(jié)主要創(chuàng)新和特色
12第二章多維貧困測度方法及相關(guān)指數(shù)研究綜述
14第一節(jié)貧困概念和理論的演進(jìn)
14一、馬克思恩格斯的貧困理論
15二、收入貧困理論及評價
18三、多維貧困理論
20第二節(jié)基于非公理化方法的多維貧困測量
27第三節(jié)基于公理化方法的多維貧困測量
30第四節(jié)國內(nèi)相關(guān)研究
31第五節(jié)多維貧困問題的進(jìn)一步討論
34第六節(jié)總結(jié)
36第三章中國多維貧困的動態(tài)變化：城鄉(xiāng)比較
37第一節(jié)研究特色
38第二節(jié)多維貧困的識別和指數(shù)
38一、貧困的識別
39二、指數(shù)的來源及計算原理
40三、多維貧困指數(shù)M0的具體計算方法
41四、多維貧困指數(shù)M0的性質(zhì)
43第三節(jié)分析對象及數(shù)據(jù)、指標(biāo)和權(quán)重
43一、分析對象
43二、數(shù)據(jù)來源
44三、指標(biāo)和變量的選取
47第四節(jié)多維貧困的測算
47一、各指標(biāo)的貧困發(fā)生率
49二、多維貧困狀況
50三、多維貧困的分解
55第五節(jié)多維貧困的分類與比較
55一、多維貧困人口的4種分類
58二、對4種多維貧困的測算
62第六節(jié)結(jié)論與政策建議
64第四章中國多維貧困的動態(tài)測度：聚焦農(nóng)村
65第一節(jié)分析方法、數(shù)據(jù)、指標(biāo)和權(quán)重
66第二節(jié)多維貧困的測算
66一、各指標(biāo)的貧困發(fā)生率
68二、多維貧困狀況
70第三節(jié)多維貧困的分解
70一、按指標(biāo)分解
71二、按省(區(qū))分解
73三、按家庭特征分解
76第四節(jié)以湖北省為例的分析
76一、各指標(biāo)的貧困發(fā)生率
77二、城鄉(xiāng)收入貧困的比較
78三、多維貧困指數(shù)
79四、多維貧困指數(shù)的城鄉(xiāng)分解
80五、多維貧困的家戶特征
82第五節(jié)結(jié)論與政策建議
85第五章農(nóng)村多維貧困的廣度、深度和強(qiáng)度
86第一節(jié)分析特色
86第二節(jié)分析方法和數(shù)據(jù)說明
86一、貧困的識別
87二、貧困的加總指數(shù)
88三、貧困指數(shù)的性質(zhì)
89四、分析對象的選擇
89五、指標(biāo)體系、權(quán)重和剝奪臨界值
95第三節(jié)計算結(jié)果
95一、各指標(biāo)的貧困發(fā)生率
97二、多維貧困狀況
103三、貧困人口的貧困缺口及內(nèi)部不平等
106第四節(jié)結(jié)論與進(jìn)一步的討論
106一、結(jié)論
107二、政策含義
108三、進(jìn)一步的討論
110第六章多維貧困的持續(xù)時間長期貧困與暫時貧困
112第一節(jié)長期多維貧困的測算思路
112一、福利指標(biāo)
113二、多維貧困的識別
114三、多維貧困的持續(xù)時間
115第二節(jié)長期多維貧困指數(shù)及計算方法
118第三節(jié)實證分析
118一、指標(biāo)和變量的選取
119二、計算結(jié)果
127第四節(jié)結(jié)論和政策建議
130第七章我國農(nóng)村扶貧政策的回顧與評價
131第一節(jié)改革開放后我國農(nóng)村扶貧政策的回顧
139第二節(jié)我國農(nóng)村反貧困政策的效果評價
139一、貧困人口的減少、農(nóng)民收入的提高和基礎(chǔ)設(shè)施的改善
143二、我國農(nóng)村反貧困政策的效果評價
149第三節(jié)我國農(nóng)村反貧困政策存在的問題
159第四節(jié)其他減貧增收計劃：內(nèi)容和效果
159一、轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)
161二、補貼貸款和農(nóng)業(yè)企業(yè)
163第八章當(dāng)前農(nóng)村連片扶貧開發(fā)模式及評價
164第一節(jié)連片開發(fā)扶貧政策的形成和片區(qū)現(xiàn)狀
171第二節(jié)連片開發(fā)扶貧的理論邏輯
171一、新區(qū)域主義
172二、空間貧困理論
173三、人力資本理論
174四、生計資本理論
175第三節(jié)連片開發(fā)扶貧的政策措施和片區(qū)協(xié)調(diào)問題
177第九章農(nóng)村社會保障項目
178第一節(jié)農(nóng)村社會保障項目概述
179第二節(jié)農(nóng)村社會救助項目的內(nèi)容和特點
179一、農(nóng)村居民最低生活保障制度
180二、農(nóng)村醫(yī)療救助
181第三節(jié)農(nóng)村社會救助項目存在的問題
185第四節(jié)農(nóng)村社會保險項目的內(nèi)容和特點
185一、農(nóng)村醫(yī)療保險制度
186二、農(nóng)村養(yǎng)老保險制度
188第五節(jié)農(nóng)村保障項目面臨的挑戰(zhàn)及對策
190第十章新時期農(nóng)村扶貧：經(jīng)濟(jì)政策與社會政策融合
191第一節(jié)多維貧困視角下社會政策扶貧的必要性
194第二節(jié)經(jīng)濟(jì)政策和社會政策在我國農(nóng)村扶貧體系中的比較
196第三節(jié)當(dāng)前我國農(nóng)村生計風(fēng)險對社會政策的客觀需要
198第四節(jié)發(fā)展型社會政策反貧困的內(nèi)在機(jī)理
201第五節(jié)發(fā)展型社會政策嵌入農(nóng)村扶貧的基本路徑
201一、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策與社會政策的融合，提高農(nóng)村人口的可持續(xù)生計能力
202二、加大農(nóng)村人力資本投資，提升農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力
204三、高度重視農(nóng)村留守兒童問題，切實阻斷農(nóng)村貧困的代際傳遞
206四、推廣農(nóng)村社會福利專業(yè)化模式，為貧困人口提供專業(yè)服務(wù)
208附錄
213參考文獻(xiàn)
221后記
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