黨的十九大報告是中國當(dāng)前和下一階段包括法治建設(shè)在內(nèi)各個領(lǐng)域的指南和根本遵循,需要我們深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)、準(zhǔn)確把握其核心要義,努力學(xué)深悟透、融會貫通,切實做到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。全體法律人,理當(dāng)更加自覺地把*新時代中國特色社會主義思想作為法治工作的思想旗幟、理論指引、根本遵循,并貫徹落實到法治工作各方面,引領(lǐng)法治事業(yè)不斷開辟新境界;理當(dāng)合力推進(jìn)新時代法治體系建設(shè)、法治中國建設(shè)、法治理論建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)出法治對實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的積極作用;理當(dāng)通過法治維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
黨的十九大是在我國全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會,在我們黨和國家發(fā)展進(jìn)程中具有極其重大的歷史意義。習(xí)近平總書記代表十八屆中央委員會所作的工作報告,是一個舉旗定向、匯聚力量、催人奮進(jìn)的好報告,給人以信仰的感召、方向的指引、進(jìn)取的力量、勝利的信心,是一篇極富政治性、思想性、理論性、實踐性、繼承性、創(chuàng)新性的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是馬克思主義中國化的最新成果,是我們黨邁向新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動綱領(lǐng)。這次大會以新時代謀篇,指明了中國特色社會主義所處的歷史方位;以新矛盾定向,明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾;以新使命舉旗,明確新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興;以新藍(lán)圖定格,描繪決勝全面建成小康社會,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍(lán)圖;以新思想引航,全面闡述了新時代中國特色社會主義思想;以新方略布局,將堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持全面深化改革,堅持新發(fā)展理念,堅持人民當(dāng)家作主,堅持全面依法治國,堅持社會主義核心價值體系,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,堅持人與自然和諧共生,堅持總體國家安全觀,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持一國兩制和推進(jìn)祖國統(tǒng)一,堅持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅持全面從嚴(yán)治黨,作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略;以新舉措謀實,要求貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治,堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛,提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國,堅持走中國特色強(qiáng)軍之路、全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化,堅持一國兩制、推進(jìn)祖國統(tǒng)一,堅定不移全面從嚴(yán)治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。黨的十九大將全面依法治國推向全新的階段。報告以深化依法治國實踐為題,強(qiáng)調(diào)全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是國家治理的一場深刻革命;要求把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到依法治國全過程和各方面,堅定不移走中國特色社會主義法治道路;提出要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展中國特色社會主義法治理論;重申堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)堅持依法治國和以德治國相結(jié)合依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一;要求建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;指出要深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責(zé)任制努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義;著眼提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)加大全民普法力度,建設(shè)社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。十九大報告關(guān)于法治建設(shè)的闡述可謂亮點紛呈:最值得驕傲的是認(rèn)可法治建設(shè)邁出重大步伐;最令人鼓舞的是法治地位空前提高;最令人欣喜的是明確了基本建成法治國家、法治政府、法治社會的時間表;最令人振奮的是成立中央全面推進(jìn)依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組;最令人矚目的是提出推進(jìn)合憲性審查工作,維護(hù)憲法的權(quán)威;最引人關(guān)注的是在全國推開國家監(jiān)察體制改革;最值得探索的是在省市縣對職能相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公;最值得品味的是打造共建共治共享的社會治理格局,提高社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化水平;最感到責(zé)任重大的是努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。黨的十八大以來,中國的法治建設(shè)取得了歷史性成就。全面依法治國從靜態(tài)的法律體系的完善走向動態(tài)的法治體系的建構(gòu);從法治國家建設(shè)平面推動到法治國家、法治政府、法治社會三個層面的立體推進(jìn);從有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的初級法治要求走向科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的較高標(biāo)準(zhǔn);從行政體制改革、司法體制改革再到權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系日益完善,法治中國建設(shè)邁出重大步伐。然而,法治仍然是持續(xù)進(jìn)行中的偉大事業(yè),全面依法治國任務(wù)依然繁重。邁進(jìn)新時代,全面依法治國,尤需在中國特色上凝心聚力,更要在制度建設(shè)上大展宏圖;法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加強(qiáng),合憲性審查工作值得積極探索;科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法尚有很大提升空間。要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持一手抓當(dāng)前、一手謀長遠(yuǎn),認(rèn)真研究謀劃新時代法治工作,奮力開創(chuàng)新時代法治事業(yè)新局面。要堅持厲行法治、深化改革,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,緊緊圍繞良法善治的基本取向,全面深化司法體制改革,深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責(zé)任制,統(tǒng)籌推進(jìn)公安改革、國家安全機(jī)關(guān)改革和司法行政改革,深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深入開展全民普法工作,推動新時代法治中國建設(shè)邁上新臺階。要堅持科技引領(lǐng)、信息支撐,把現(xiàn)代科技應(yīng)用作為法治工作現(xiàn)代化的大戰(zhàn)略、大引擎,不斷提升新時代法治能力,推動新時代法治工作跨越式發(fā)展。黨的十九大報告是中國當(dāng)前和下一階段包括法治建設(shè)在內(nèi)各個領(lǐng)域的指南和根本遵循,需要我們深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)、準(zhǔn)確把握其核心要義,努力學(xué)深悟透、融會貫通,切實做到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。我們編寫這本研究黨的十九大有關(guān)法治內(nèi)容方面的讀本,目的就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,并作為深化依法治國實踐的行動指南。全體法律人,理當(dāng)更加自覺地把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為法治工作的思想旗幟、理論指引、根本遵循,并貫徹落實到法治工作各方面,引領(lǐng)法治事業(yè)不斷開辟新境界;理當(dāng)合力推進(jìn)新時代法治體系建設(shè)、法治中國建設(shè)、法治理論建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)出法治對實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的積極作用;理當(dāng)通過法治維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。讓我們攜起手來,解放思想、改革開放,開拓進(jìn)取、披荊斬棘,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出法律人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
江必新,西南政法學(xué)院法學(xué)學(xué)士、中國法制史碩士,北京大學(xué)憲法與行政法學(xué)博士,F(xiàn)兼任中國法學(xué)會副會長,中國行為法學(xué)會會長,中南大學(xué)、中國政法大學(xué)、國家法官學(xué)院教授。1999年被評為全國十大杰出中青年法學(xué)家,2009年被評為當(dāng)代中國法學(xué)名家,2015年獲中國行政法學(xué)杰出貢獻(xiàn)獎,2016年獲第二屆金平法學(xué)成就獎。出版十八大與法治國家建設(shè)叢書、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化叢書,《國家治理現(xiàn)代化十八屆三中全會〈決定〉重大問題研究》《法治與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展:〈十三五規(guī)劃建議〉之法治研讀》《行政法制的基本類型行政與法的關(guān)系發(fā)展史》《中國法文化的淵源與流變》《行政訴訟問題研究》《民事訴訟的制度邏輯與理性構(gòu)建》等專著五十余部。在《中國社會科學(xué)》《求是》《人民日報》《光明日報》《中國法學(xué)》《法學(xué)研究》等報刊發(fā)表文章二百余篇。承擔(dān)國家社科基金重大項目加快建設(shè)法治中國研究等多項重要課題。
上編003第一章十九大報告關(guān)于法治建設(shè)的新精神新論述新要求
043第二章新時代中國特色社會主義法治建設(shè)的基本出發(fā)點與走向
058第三章深化全面依法治國實踐論綱
096第四章習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與深化依法治國實踐
114第五章新時代我國社會主要矛盾與深化依法治國實踐
136第六章建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國與深化依法治國實踐中編
157第七章全面建設(shè)法治體系
172第八章深化科學(xué)立法、民主立法、依法立法
200第九章建設(shè)法治政府
229第十章深化司法體制改革,實現(xiàn)公正司法
254第十一章全民守法下編
277第十二章經(jīng)濟(jì)建設(shè)與依法治國實踐
300第十三章政治建設(shè)與依法治國實踐
325第十四章文化建設(shè)與依法治國實踐
346第十五章社會建設(shè)與依法治國實踐
365第十六章生態(tài)文明建設(shè)與依法治國實踐
386第十七章國防軍隊現(xiàn)代化與依法治國實踐
411第十八章一國兩制與依法治國實踐
430第十九章人類命運(yùn)共同體建設(shè)與依法治國實踐