本書以西部地區(qū)自然資源中*有代表性的油氣資源為研究載體，以中央與地方關系的法治化為研究重點，采用專題調研、規(guī)范分析、比較等方法開展研究工作。以資源開發(fā)中各方形成了怎樣的利益關系以及如何分配利益為基礎，厘清了資源開發(fā)中的利益沖突，對資源開發(fā)中的利益分配、利益補償問題進行了研究。將資源開發(fā)中的利益分配矛盾以及沖突作為研究中央與地方關系的一個切入點，從中央與地方關系的利益性特征對兩者之間的關系進行審視，為協(xié)調中央與地方關系找到一個統(tǒng)一的平臺。
目錄
緒論
一、問題緣起
二、研究現(xiàn)狀
三、背景概念與研究范圍的選擇
四、研究內容和創(chuàng)新之處
第一章西部油氣資源開發(fā)的歷史
第一節(jié)中華人民共和國成立以后至改革開放前的西部油氣資源開發(fā)
一、國民經濟恢復時期與一五時期的西部油氣資源開發(fā)
二、二五時期和國民經濟調整時期的西部油氣資源開發(fā)
三、三線建設時期的西部油氣資源開發(fā)
第二節(jié)西部大開發(fā)期間的油氣資源開發(fā)
一、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出及其相關政策
二、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施
三、西部大開發(fā)時期西部油氣資源的勘探開發(fā)
第三節(jié)西氣東輸工程
一、西氣東輸工程的啟動
二、西氣東輸工程的實施
第四節(jié)西部油氣資源開發(fā)的積極作用
一、中華人民共和國成立以后至改革開放前
二、西部大開發(fā)時期
三、新時期的西氣東輸工程
第二章油氣資源基本制度
第一節(jié)油氣資源礦權制度
一、油氣資源概述
二、油氣資源所有權制度
三、油氣資源探礦權與采礦權
第二節(jié)油氣資源礦業(yè)用地制度
一、油氣資源礦業(yè)用地的取得
二、我國油氣資源礦業(yè)用地的審批制度
第三節(jié)油氣資源礦權與地權的沖突
一、油氣資源礦權與地權的沖突表現(xiàn)
二、解決油氣礦權與土地權沖突的對策
第三章西部油氣資源的開發(fā)與管理
第一節(jié)西部油氣資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀
一、青海省油氣資源開發(fā)利用現(xiàn)狀
二、新疆油氣資源開發(fā)利用現(xiàn)狀
三、陜西省油氣資源開發(fā)利用現(xiàn)狀
四、四川省油氣資源開發(fā)利用現(xiàn)狀
五、內蒙古油氣資源開發(fā)利用現(xiàn)狀
第二節(jié)西部油氣資源管理
一、油氣資源開發(fā)管理
二、油氣產業(yè)管理
第三節(jié)西部油氣資源開發(fā)對當?shù)氐挠绊?
一、油氣資源開發(fā)促進西部地區(qū)經濟的發(fā)展
二、油氣資源開發(fā)促進西部社會的發(fā)展
第四節(jié)西部油氣資源開發(fā)中的問題
一、開發(fā)中存在的問題
二、油氣資源的開發(fā)利用與當?shù)亟洕年P聯(lián)度較弱
三、油氣資源管理存在缺陷
第四章西部油氣資源的利益格局
第一節(jié)西部油氣資源利益格局的形成
一、我國現(xiàn)行法律中有關資源開發(fā)的規(guī)定
二、我國現(xiàn)行法律中利益分配的規(guī)定
第二節(jié)西部油氣資源開發(fā)中的利益構成
一、油氣資源開發(fā)中的利益主體
二、各主體的利益構成
第三節(jié)油氣資源開發(fā)中各主體之間的利益關系分析
一、中央政府與地方政府之間的利益關系
二、政府與油氣開發(fā)企業(yè)之間的利益關系分析
三、油氣資源輸出地與輸入地之間的利益關系分析
四、油氣開發(fā)企業(yè)、資源所在地及民眾之間的利益關系
第五章西部油氣資源開發(fā)中的利益協(xié)調機制
第一節(jié)利益表達：尋求制度與現(xiàn)實的銜接
一、利益表達的意義
二、利益表達的主體
三、暢通利益表達渠道
第二節(jié)油氣資源的收益分配
一、收益分配的原則
二、我國油氣資源收益分配的改革
三、調整油氣資源開發(fā)的稅收分配比例
第三節(jié)利益共享
一、增加資源所在地和居民為利益主體
二、對國家所有權進行合理分解
三、給予資源開發(fā)地政府一定比例的開采權，多途徑促進地方資源開發(fā)收益
四、提高資源所在地居民參與當?shù)刭Y源開發(fā)的程度
五、積極探討中央企業(yè)與地方分工協(xié)作機制
第四節(jié)油氣資源利益補償制度
一、有關資源開發(fā)利益補償?shù)囊?guī)定
二、收益補償
三、生態(tài)補償制度
第六章利益結構中的中央與地方關系法治化
第一節(jié)利益結構中的中央與地方關系
第二節(jié)立法轉向：中央與地方間利益沖突的解決路徑
一、中央與地方政府間的利益識別
二、立法是解決中央與地方政府間利益沖突的重要途徑
三、解決中央與地方政府間利益沖突的立法轉向
第三節(jié)中央與地方權力分配的法治化
一、立法權力的分配
二、中央與地方事權的法治化
第四節(jié)中央與地方爭議的法律解決
一、中央與地方權限爭議的解決
二、建立中央與地方關系的司法裁決制度
三、構建有中國特色的行政主體制度
四、健全中央與地方的雙向監(jiān)督制約機制
五、制定爭端解決的程序
參考文獻
專著類
期刊類
學位論文
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報紙
外文文獻
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